一部手機、一個“游十堰”客戶端就能玩轉(zhuǎn)十堰；“千里眼”全程布防，不留死角；求醫(yī)看病，打開電腦就能與專家咨詢；城區(qū)主干線路公交車免費WIFI實現(xiàn)全覆蓋；電子政務外網(wǎng)云平臺延伸10個縣（市、區(qū)）、150多個市屬單位、360多個街辦、社區(qū)；全市城區(qū)寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，光纖覆蓋達到95%，農(nóng)村行政村寬帶通達率90%，光纖覆蓋率75%；城區(qū)3G信號覆蓋率達98.5%，4G信號覆蓋率達97.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G信號全覆蓋，行政村3G/4G信號覆蓋率達71%。兩化融合示范企業(yè)達到53家，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速興起，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迅速崛起……這只是我市智慧城市建設成果的一個縮影。

建設智慧城市，是提升政府行政效率的必然選擇，是建設幸福城市的重要內(nèi)涵，是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。我市是國家“寬帶中國”示范城市和首批“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程試點市，是全國百座“數(shù)字城市”推廣市，是省智慧旅游建設試點市，是全省唯一的“農(nóng)村信息化示范市”、全省唯一的地市級國家教育信息化區(qū)域試點單位。近年來，市經(jīng)信委貫徹落實省、市智慧城市建設工作部署，積極向政府建言獻策，全市各行業(yè)、各部門合力推進智慧城市建設工作，使我市智慧城市建設工作全面邁開新步伐。

■記者 祝夢 通訊員 師黎霞

建設“智慧項目”，變“智慧”為“惠民”

智慧城市建設的目的是惠民，用“智慧”讓百姓的生活更便利。我市大力推進智慧旅游、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育等項目建設，加快完善數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館，全力打造信息惠民工程。

智慧旅游建設快速推進。目前，我市已初步建成了十堰旅游云計算數(shù)據(jù)中心，基于PC端應用的當當旅游網(wǎng)和十堰旅游局官網(wǎng)，基于手機端應用的“游十堰”手機客戶端和十堰旅游微信公眾號，基于投訴受理的8012301旅游服務熱線，2016年我市將基本建成十堰智慧旅游體系。

智慧城管建設兼程并進。已建立起集應急指揮、網(wǎng)格監(jiān)管、數(shù)字城管、智能呼叫、視頻會議等多功能于一體的數(shù)字化城市管理指揮中心，完成了全城82平方公里的實景采集、14.8萬件的部件普查，完整建立起“城市管理基礎部件數(shù)據(jù)庫”和“城市管理標準地理編碼數(shù)據(jù)庫”，城市部件都有了“身份證”，形成精細化管理的新型城市管理模式。

智慧醫(yī)療建設大步邁進。以信息化為載體，打造智慧民生服務平臺。市、縣兩級人口健康信息平臺基本搭建完成，市直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正在接入，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)基本部署到位，全面部署居民健康卡，推進遠程醫(yī)療，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，助推分級診療。

智慧交通建設蒸蒸日進。打造智慧交通綜合體系，加快推進智能交通中心管控平臺建設，構(gòu)建公交營運智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)公交營運智能調(diào)度監(jiān)控管理的全面升級，十堰城區(qū)主干線路公交車免費WIFI全覆蓋。

智慧農(nóng)業(yè)建設倍道而進。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，培植了武當山珍、丹江口蔡家渡果園場，張灣黃龍斤坪現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等一批物聯(lián)網(wǎng)示范基地，以點帶面帶動全市智慧農(nóng)業(yè)整體推進。同時搭建十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機報》服務平臺、“農(nóng)信通”和“農(nóng)技110”短信平臺、“農(nóng)技110　”和“農(nóng)技寶”服務平臺、“農(nóng)業(yè)新時空”信息服務平臺等五大信息平臺，2015年全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易額達到2億元，全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務直接或間接從業(yè)人員達2萬余人。

智慧教育建設雄飛突進。目前，我市660所規(guī)模以上中小學已基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”，全市416個教學點的“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋工程”全部完成，并已有 323個連接互聯(lián)網(wǎng)，接入率已達77.6%，教育信息化課題研究在基層學校蓬勃開展。今年我市已著手研究啟動一至兩所學校開展智慧校園試點。

智慧社區(qū)建設突飛猛進。已完成全省異地認證系統(tǒng)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保專網(wǎng)已投入使用，目前，全市社保養(yǎng)老及社區(qū)精細化治理和精準化服務加速推進，正積極與公安、民政、醫(yī)院、殯儀館等單位聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享、部門業(yè)務協(xié)同，積極探討網(wǎng)上認證系統(tǒng)，做好低保核對和養(yǎng)老服務信息化建設，全市社保養(yǎng)老及社區(qū)精細化治理和精準化服務加速推進。

加快“兩化融合”，打造“智慧產(chǎn)業(yè)”

加快發(fā)展信息經(jīng)濟，是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。加快推進信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展，培育發(fā)展信息經(jīng)濟，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化資源配置、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。

近年來，我市積極貫徹實施國家、省、市“兩化融合”行動計劃，以推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為動力，加快“兩化融合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平。2015年，我市新增省級“兩化融合”試點示范企業(yè)9家，“兩化融合”示范企業(yè)達53家，國家級兩化融合貫標企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新示范企業(yè)各1家。

同時，不斷完善中小企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境，降低中小微企業(yè)信息化應用門檻，幫助中小企業(yè)降本增效、創(chuàng)新發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化應用能力和水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015全市應用計算機進行財務管理、倉儲管理、物流管理、成本控制等信息化管理的企業(yè)達到61%，應用協(xié)同辦公系統(tǒng)達到60%。2015年企業(yè)信息化投入同比增長20　%。大部分重點企業(yè)已經(jīng)成熟應用生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）、產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）、電子射頻電子識別（電子標簽）等應用系統(tǒng)，提升了產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力。

工業(yè)制造模式不斷向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展以機器人、智能裝備為核心的智能化裝備制造產(chǎn)業(yè)。推進互聯(lián)網(wǎng)+制造，培育數(shù)字化車間、智能工廠。重點工業(yè)企業(yè)數(shù)控裝備化率超過60%。信息技術(shù)在工業(yè)領域得到廣泛應用，兩化融合成為促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。

推進“寬帶中國”，開啟全民智慧新生活

將近正午，陽光逐漸炙熱起來，鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)馬蹄溝村村民郝良學從地里回來，習慣性地打開家里的高清互動電視，坐在沙發(fā)上舒服地看起了電視節(jié)目。郝良學說，自己能舒服地看上高清電視，都是得益于我市“寬帶鄉(xiāng)村”工程的實施。記者了解到，截至2016年5月，我市寬帶鄉(xiāng)村工程已完成投資2.4億元，光纖寬帶接入行政村986個，完成寬帶鄉(xiāng)村項目行政村通寬進度的53%，覆蓋用戶31萬戶，接入用戶2.3萬戶，覆蓋用戶接入比例7.4%，今年底行政村光纖寬帶覆蓋率將達到100%。

隨著我國全面進入信息化社會，作為最重要的信息基礎設施，寬帶支撐著物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年8月，國務院把寬帶發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，全面提升發(fā)展“科技含量”。

2015年，我市被納入國家“寬帶中國”示范城市和首批“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程試點市。這標志著我市城市信息基礎設施的建設和城市信息化水平邁入新臺階。2015年8月，我市鄖陽區(qū)、丹江口市、房縣、竹山縣、竹溪縣、鄖西縣被納入國家“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程，國家支持資金3000萬元用于發(fā)展“寬帶鄉(xiāng)村”項目。

據(jù)了解，截至2016年5月，全市光纜網(wǎng)絡總長度超過12萬芯公里，增鋪光纜2萬芯公里。互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達240G。城市家庭寬帶接入能力平均達到20M，中心城區(qū)達到100M，農(nóng)村平均為8M?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)282萬人。全市城區(qū)寬帶網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋，光纖覆蓋達到95%，農(nóng)村行政村寬帶通達率90%，光纖覆蓋率75%。

在平臺建設方面，2015年底，全市廣電互聯(lián)網(wǎng)出口 55G，2016年將逐步擴容至100G。在傳輸網(wǎng)絡建設方面，完成省數(shù)據(jù)中心到十堰市的省干傳輸鏈路擴容，原波分傳輸系統(tǒng)由80G擴充至200G；升級十堰市本地傳輸干網(wǎng)，增鋪干線光纜18000芯公里；制定出臺了系列建設規(guī)范性文件，完善接入網(wǎng)FTTH和EOC兩種主要接入技術(shù)模式，較好地保障用戶12M接入帶寬要求。

今年6月23日至24日，智慧湖北督查組在對我市智慧城市建設情況、實施光纖寬帶普及提速工程情況、地方政府對寬帶鄉(xiāng)村建設的支持承諾兌現(xiàn)情況、實施電子信息產(chǎn)業(yè)倍增工程情況等進行檢查時，對我市智慧城市建設從民生入手，大膽探索，創(chuàng)新發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對鄖西下營村O2O線上線下農(nóng)產(chǎn)品銷售給予了高度評價。

實施電子政務，提升政府管理效能

隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，電子政務的功效日益顯露。近年來，為更好地為群眾提供便民服務，我市強力推進電子政務工作，高標準地構(gòu)建了“一個專網(wǎng)、兩個中心”。

電子政務專網(wǎng)已實現(xiàn)全覆蓋。目前，專網(wǎng)已覆蓋10個縣（市、區(qū)）、150個市屬單位，并延伸到360多個街辦、社區(qū)。建成集云計算、云存儲、云備份于一體的云計算中心，可以同時滿足150個應用系統(tǒng)的部署使用。新建了集網(wǎng)格監(jiān)管、數(shù)字城管、應急指揮、智能呼叫等功能于一體現(xiàn)代化的多功能指揮中心，網(wǎng)格化社會服務管理信息系統(tǒng)已投入使用。目前網(wǎng)格化社管系統(tǒng)在線用戶已涵蓋了360個區(qū)屬部門、街辦、社區(qū)和650名網(wǎng)格員，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫已整合收錄了公安、人社等10多個部門數(shù)據(jù)信息，配套建設的十堰市社會矛盾聯(lián)動化解系統(tǒng)已聯(lián)通30個市直部門、130個區(qū)直部門及129個街辦、社區(qū)，形成了全覆蓋的網(wǎng)格化服務管理工作網(wǎng)絡。實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的工作目標。

十堰政府網(wǎng)上服務功能進一步得到完善。2015年9月，十堰政府網(wǎng)啟動改版升級工作，并于2016年3月18日正式上線。改版后的政府網(wǎng)具備信息公開、辦事服務、互動交流三大政府網(wǎng)站主體功能，大力整合政務資源，優(yōu)化工作流程，聚合便民服務、綠色通道服務、申報服務等各類政務服務入口，形成完善的政府規(guī)范性文件公開、信息公開、業(yè)務辦理申請、反饋等機制，為群眾提供申報、受理、咨詢、投訴、舉報和評議等政務服務，方便快捷的網(wǎng)上辦事和政民互動等服務。特別是與十堰市市民服務中心對接，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”在線辦理，“讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路，讓市民少走馬路”。同時，升級“政府信息公開系統(tǒng)”和“網(wǎng)上問政系統(tǒng)”兩個應用系統(tǒng)，新建站群內(nèi)容管理系統(tǒng)、全文檢索系統(tǒng)、網(wǎng)站監(jiān)控與管理系統(tǒng)等3個應用系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了全市政務服務“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋、全程監(jiān)督”的功能。

提速互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，助力幸福十堰建設

“吃的、用的、穿的，足不出戶通過網(wǎng)購就能“搞定”；上班路上搭個車綁定支付寶就能‘閃付’……”互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的拉動，遠不止于此。借互聯(lián)網(wǎng)的東風，互聯(lián)網(wǎng)正成為十堰經(jīng)濟新的“基因”，互聯(lián)網(wǎng)促使我市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新項目不斷落地，新動能不斷匯聚。

為應對經(jīng)濟下行壓力加大、人口紅利消失、產(chǎn)業(yè)升級阻力重重等問題，我市借力互聯(lián)網(wǎng)，大力扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使經(jīng)濟發(fā)展步入新業(yè)態(tài)。

據(jù)了解，2015年，我市電子商務產(chǎn)業(yè)交易額達120億元，占全市社會消費品零售總額約20%，電商產(chǎn)業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員達10萬余人，我市電商生態(tài)體系正快速形成。

鄖西縣成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示范試點縣，鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營村成功入選湖北唯一的“阿里巴巴淘寶村”。以湖北小蜜蜂為代表的農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺，以汽配人網(wǎng)為代表的汽配跨境電商平臺，以當當旅游為代表的智慧旅游電商平臺，以和和速購、好鄰哥為代表的社區(qū)生活服務電商平臺，形成了結(jié)構(gòu)合理、多點發(fā)力的電商產(chǎn)業(yè)布局。

淘寶特色中國十堰館成功上線，成為全省第5家省級館，也是十堰農(nóng)特產(chǎn)品唯一的公共電子商務平臺，十堰香菇、木耳、綠松石等特色產(chǎn)品得以通過淘寶十堰館銷往全國各地。京東特產(chǎn)中國、蘇寧易購十堰館及縣級館紛紛上線。各縣已建7個日用消費品配送中心和8個農(nóng)資配送中心，建成4個縣級電商運營中心，68個社區(qū)電商體驗店，300個鎮(zhèn)村電商服務站（點）。

十堰林安國際商貿(mào)物流電商園已簽約入駐各類中小企業(yè)2000余家；十堰電子商務產(chǎn)業(yè)孵化基地成功扶持電商企業(yè)10家，大學生電子商務創(chuàng)業(yè)實訓基地投入運營；白浪中觀郵政速遞物流電商基地為入駐商家提供全方位快遞服務；竹溪鄂渝陜國際商貿(mào)物流園、竹山秦巴電商城投入運營；茅箭區(qū)、張灣區(qū)電子商務基地正在廣泛招商；華西農(nóng)商城、全興置業(yè)等公司積極接洽免費提供電商創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。

回首來時路，碩果累累；展望未來程，后勁正足。據(jù)了解，下一步，市經(jīng)信委將做好智慧城市建設長遠規(guī)劃，突出建設為民、便民、惠民智慧項目，完善體制機制，吸納人才隊伍，廣泛凝聚“智慧”的力量，全力以赴助力我市區(qū)域性中心城市建設和“五個十堰”建設。  來源：十堰晚報