為充分發(fā)揮水價(jià)調(diào)節(jié)作用，解決南水北調(diào)江水使用成本高、用量不足等突出問(wèn)題，近日，河北省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全水價(jià)調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制意見的通知》，其中明確，河北省將逐步落實(shí)南水北調(diào)終端水價(jià)，2017年~2019年調(diào)整到位。水價(jià)調(diào)整實(shí)行逐步的方式，調(diào)價(jià)幅度一般不超過(guò)20%，居民水費(fèi)支出不超過(guò)人均可支配收入的1%。
     2016年終端水價(jià)暫不調(diào)整
     通知明確，河北省將建立水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，各市、縣要按照“確定終端水價(jià)、一次完成調(diào)整程序、逐年落實(shí)到位”的原則，制定引江水水價(jià)調(diào)整方案。綜合考慮物價(jià)上漲指數(shù)、用戶承受能力等因素。
     為確保水資源稅改革試點(diǎn)順利實(shí)施，2016年終端水價(jià)暫不調(diào)整，2017年~2019年調(diào)整到位。南水北調(diào)終端水價(jià)啟動(dòng)一次成本監(jiān)審和價(jià)格聽證，確定調(diào)價(jià)總水平、調(diào)價(jià)周期和分年度調(diào)價(jià)幅度。同時(shí)，要合理確定調(diào)價(jià)周期，適當(dāng)控制調(diào)價(jià)幅度，嚴(yán)格水價(jià)調(diào)整程序。
     按照合理確定終端水價(jià)的要求，河北省將建立反映供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)的水價(jià)形成機(jī)制，據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，依法合理確定南水北調(diào)受水區(qū)用戶終端水價(jià)。目前供水公司存在的冗員過(guò)多、產(chǎn)銷差過(guò)大、管理費(fèi)用過(guò)高等各項(xiàng)不合理因素不得攤?cè)牍┧杀尽?nbsp;
     調(diào)整期內(nèi)實(shí)行水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制
     河北省還將建立水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，水價(jià)調(diào)整補(bǔ)償期暫定3年（2017年~2019年），調(diào)整期內(nèi)實(shí)行水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)整期后補(bǔ)償機(jī)制不再執(zhí)行。
     按照《通知》要求，河北省將拓寬補(bǔ)償建設(shè)資金渠道，政府補(bǔ)償與企業(yè)挖潛降耗相結(jié)合，補(bǔ)助企業(yè)與補(bǔ)助個(gè)人相結(jié)合。
     對(duì)供水企業(yè)實(shí)施定向補(bǔ)助，鼓勵(lì)供水企業(yè)挖潛增效，健全供水企業(yè)成本約束機(jī)制，制定降低漏損率措施。政府獎(jiǎng)補(bǔ)將與供水企業(yè)降耗增效掛鉤。
     各市、縣要認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生活用水階梯價(jià)格、工商服務(wù)業(yè)用水超額累進(jìn)加價(jià)和淘汰類、限制類生產(chǎn)設(shè)備用水差別價(jià)格制度。 
     按照要求，河北省還將實(shí)施超額累減優(yōu)惠。即：建立使用引江水獎(jiǎng)勵(lì)和倒逼機(jī)制，在執(zhí)行過(guò)渡期水廠以上供水價(jià)格的基礎(chǔ)上，利用價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)控，對(duì)超過(guò)水量消納計(jì)劃的，實(shí)行過(guò)渡期超額累減優(yōu)惠。
     河北南水北調(diào)水價(jià)調(diào)整機(jī)制
     調(diào)價(jià)時(shí)間
     為確保水資源稅改革試點(diǎn)順利實(shí)施，2016年終端水價(jià)暫不調(diào)整，2017年~2019年調(diào)整到位。
     調(diào)價(jià)周期
     供水價(jià)格要根據(jù)成本變動(dòng)、節(jié)水需求、承受能力等因素適時(shí)調(diào)整，調(diào)整周期一般不超過(guò)3年。
     供水成本變動(dòng)幅度超過(guò)20%時(shí)，啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整程序。
     調(diào)價(jià)幅度
     供水價(jià)格逐步調(diào)整，既要保障供水企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要考慮用戶承受能力，調(diào)價(jià)幅度一般不超過(guò)20%。
     同時(shí)，居民水費(fèi)支出不超過(guò)人均可支配收入的1%，工業(yè)水費(fèi)支出不超過(guò)產(chǎn)值的1.5%。 
     調(diào)價(jià)程序
     嚴(yán)格水價(jià)調(diào)整程序，履行成本監(jiān)審、價(jià)格聽證等工作程序，成本監(jiān)審報(bào)告要向社會(huì)公開。
     水價(jià)調(diào)整期內(nèi)補(bǔ)償機(jī)制主要內(nèi)容
     1、對(duì)供水企業(yè)實(shí)施定向補(bǔ)助，鼓勵(lì)供水企業(yè)挖潛增效，健全供水企業(yè)成本約束機(jī)制，制定降低漏損率措施。
     2、對(duì)特困戶、低保戶用水，要制定保障家庭基本生活用水的優(yōu)惠政策。 
     充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，統(tǒng)籌利用低保資金，對(duì)城鎮(zhèn)低保戶核定用水量?jī)?nèi)實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼，確保其基本生活水平不因水價(jià)調(diào)整而降低。所需資金將從各地困難群眾基本生活救助資金中統(tǒng)籌解決。
     3、實(shí)施超額累減優(yōu)惠，利用價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)控。
     新建工業(yè)園區(qū)不許采地下水
     按照《通知》要求，河北省將完善配套措施，加快供水通水設(shè)施建設(shè)。
     拓展配套工程覆蓋范圍，鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)和較大用水戶建設(shè)直接引水工程，增加引江水直供水量，新建園區(qū)一律不允許使用地下水。《通知》明確，實(shí)行最低引江水量計(jì)劃管理，過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行最低水量消納計(jì)劃，受水區(qū)政府嚴(yán)格按照簽訂的供水協(xié)議切換使用引江水，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)未消納規(guī)劃分水量水費(fèi)。 
     實(shí)行取水許可管理，開展取水許可拉網(wǎng)清查，對(duì)南水北調(diào)工程供水覆蓋范圍內(nèi)取用地下水的依法注銷取水許可證。引江水水源切換穩(wěn)定供水后，公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)水源井和企事業(yè)單位自備井實(shí)施封存或填埋。公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的單位自備井，隨著公共供水管網(wǎng)的延伸逐步關(guān)停。  來(lái)源：中國(guó)管道商務(wù)網(wǎng)