昆明信息港·昆明日報(bào) 記者毛韻心 《云南省違法建筑處置規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)省第十二屆人大常委會第三十三次會議審議通過,7日起正式施行。6日上午,省人大舉行《規(guī)定》新聞發(fā)布會,就《規(guī)定》所涉具體內(nèi)容作專項(xiàng)發(fā)布并予以解讀。
以“杜絕增量、消化存量”為總目標(biāo)的《規(guī)定》共計(jì)32條,以城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政強(qiáng)制法和云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法律、法規(guī)為立法依據(jù),結(jié)合當(dāng)前云南城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的違法建筑突出問題,進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。
《規(guī)定》界定了違法建筑的涵義和適用范圍,明確違法建筑是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的建筑物、構(gòu)筑物,包括城鎮(zhèn)違法建筑和鄉(xiāng)村違法建筑。同時(shí)明確州(市)、縣(市)人民政府可根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)制定違法建筑的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),向社會公布,并報(bào)上一級人民政府備案。已建成的建筑是否屬于違法建筑,依照建設(shè)時(shí)的法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃予以認(rèn)定。
此外,《規(guī)定》明確了各級政府和有關(guān)部門的職責(zé),州(市)、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)處置城鎮(zhèn)違法建筑?!兑?guī)定》同時(shí)也嚴(yán)格貫徹國務(wù)院關(guān)于依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見精神,結(jié)合云南實(shí)際,對城鄉(xiāng)違法建筑應(yīng)當(dāng)拆除的情形、可以暫緩拆除的情形,以及可以補(bǔ)辦手續(xù)的情形等分別作出了規(guī)定,體現(xiàn)既依法處置,又以人為本、尊重歷史的要求。據(jù)介紹,目前我國已有上海市、浙江省、海南省、廣州市、深圳市出臺了查處違法建筑的地方性法規(guī),此次云南省《規(guī)定》的出臺,充分汲取了上述省市的經(jīng)驗(yàn),完善了對違法建筑的日常監(jiān)管措施,明確提出施行巡查網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)部門、單位信息互通和數(shù)據(jù)共享進(jìn)行監(jiān)管,早發(fā)現(xiàn)、早處置、零容忍?!兑?guī)定》明確,供水、供電、供氣等部門違反本規(guī)定,為違法建筑提供經(jīng)營用水、用電、用氣的,由違法建筑處置部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
為積極組織各項(xiàng)查處工作開展,省住建廳還專設(shè)了查處業(yè)務(wù)及舉報(bào)電話:0871-64328424,公共郵箱:YNWFJZZL11@126.com,微信平臺:云南省違法建筑治理工作群。群眾可通過以上方式業(yè)務(wù)咨詢、舉報(bào)、查詢和監(jiān)督處置情況。
以“杜絕增量、消化存量”為總目標(biāo)的《規(guī)定》共計(jì)32條,以城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政強(qiáng)制法和云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法律、法規(guī)為立法依據(jù),結(jié)合當(dāng)前云南城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的違法建筑突出問題,進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。
《規(guī)定》界定了違法建筑的涵義和適用范圍,明確違法建筑是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的建筑物、構(gòu)筑物,包括城鎮(zhèn)違法建筑和鄉(xiāng)村違法建筑。同時(shí)明確州(市)、縣(市)人民政府可根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)制定違法建筑的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),向社會公布,并報(bào)上一級人民政府備案。已建成的建筑是否屬于違法建筑,依照建設(shè)時(shí)的法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃予以認(rèn)定。
此外,《規(guī)定》明確了各級政府和有關(guān)部門的職責(zé),州(市)、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)處置城鎮(zhèn)違法建筑?!兑?guī)定》同時(shí)也嚴(yán)格貫徹國務(wù)院關(guān)于依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見精神,結(jié)合云南實(shí)際,對城鄉(xiāng)違法建筑應(yīng)當(dāng)拆除的情形、可以暫緩拆除的情形,以及可以補(bǔ)辦手續(xù)的情形等分別作出了規(guī)定,體現(xiàn)既依法處置,又以人為本、尊重歷史的要求。據(jù)介紹,目前我國已有上海市、浙江省、海南省、廣州市、深圳市出臺了查處違法建筑的地方性法規(guī),此次云南省《規(guī)定》的出臺,充分汲取了上述省市的經(jīng)驗(yàn),完善了對違法建筑的日常監(jiān)管措施,明確提出施行巡查網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)部門、單位信息互通和數(shù)據(jù)共享進(jìn)行監(jiān)管,早發(fā)現(xiàn)、早處置、零容忍?!兑?guī)定》明確,供水、供電、供氣等部門違反本規(guī)定,為違法建筑提供經(jīng)營用水、用電、用氣的,由違法建筑處置部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
為積極組織各項(xiàng)查處工作開展,省住建廳還專設(shè)了查處業(yè)務(wù)及舉報(bào)電話:0871-64328424,公共郵箱:YNWFJZZL11@126.com,微信平臺:云南省違法建筑治理工作群。群眾可通過以上方式業(yè)務(wù)咨詢、舉報(bào)、查詢和監(jiān)督處置情況。