從今年開始，寧德市將用3年時(shí)間開展新一輪農(nóng)村生活污水垃圾治理行動(dòng)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，推進(jìn)全市農(nóng)村污水垃圾全面有效整治。近日，市政府辦發(fā)布農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案，市級(jí)財(cái)政從2017年至2019年每年安排1330萬元補(bǔ)助村莊改廁及污水處理。
2018年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋
在農(nóng)村污水治理方面，寧德市將用3年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村生活污水處理全覆蓋。2018年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。2019年底全面完成所有行政村的農(nóng)村廁所改造和污水處理任務(wù)。
其中，今年將全面啟動(dòng)63個(gè)未建污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，并建成14個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及主要配套管網(wǎng);完成省定700個(gè)以上行政村農(nóng)村廁所改造及污水處理，實(shí)施截污納管集中處理或配建化糞池分散處理，其中，完成省定6.538萬戶以上農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池新建或改造。
此外，在農(nóng)村垃圾治理方面，寧德市將用2年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋，建立常態(tài)化保潔機(jī)制。其中，今年將完成48個(gè)未建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋;完成800個(gè)以上行政村垃圾理，并建立行政村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機(jī)制;完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和治理，重點(diǎn)清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠、行洪通道等堆棄的陳年垃圾，年底前基本完成陳年生活垃圾的清理和處理。
探索農(nóng)村污水治理付費(fèi)制度
工作機(jī)制方面，也將有不少創(chuàng)新舉措。其中包括，政府與社會(huì)資本合作。采用PPP模式吸引社會(huì)資本參與投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水垃圾處理工程包建設(shè)和運(yùn)營。新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式。
推行市場化運(yùn)營管護(hù)模式。通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵(lì)城市的污水垃圾處理企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才、設(shè)備、資金優(yōu)勢，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營和管護(hù);鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)承包農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、終端處理和資源回收，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，降低成本，提高效益。
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)與村民繳費(fèi)相結(jié)合。市級(jí)財(cái)政從2017年至2019年每年安排1330萬元補(bǔ)助村莊改廁及污水處理。市級(jí)財(cái)政按照農(nóng)村戶籍人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)籌措補(bǔ)助資金，各縣(市、區(qū))按農(nóng)村戶籍人口每人每年20元安排專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)村兩級(jí)原則上按照農(nóng)村戶籍人口每人每年20元標(biāo)準(zhǔn)配套補(bǔ)助資金。村民個(gè)人按照常住人口不低于每人2元/月標(biāo)準(zhǔn)繳納村莊保潔費(fèi)。探索農(nóng)村污水治理付費(fèi)制度，已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可向城鎮(zhèn)居民開征污水處理費(fèi)，用于補(bǔ)充污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用;建有集中式污水處理設(shè)施的村莊，可以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取污水處理費(fèi)，形成村民參與、共同監(jiān)督的氛圍。來源：寧德晚報(bào)
在農(nóng)村污水治理方面，寧德市將用3年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村生活污水處理全覆蓋。2018年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。2019年底全面完成所有行政村的農(nóng)村廁所改造和污水處理任務(wù)。
其中，今年將全面啟動(dòng)63個(gè)未建污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，并建成14個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及主要配套管網(wǎng);完成省定700個(gè)以上行政村農(nóng)村廁所改造及污水處理，實(shí)施截污納管集中處理或配建化糞池分散處理，其中，完成省定6.538萬戶以上農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池新建或改造。
此外，在農(nóng)村垃圾治理方面，寧德市將用2年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋，建立常態(tài)化保潔機(jī)制。其中，今年將完成48個(gè)未建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋;完成800個(gè)以上行政村垃圾理，并建立行政村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機(jī)制;完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和治理，重點(diǎn)清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠、行洪通道等堆棄的陳年垃圾，年底前基本完成陳年生活垃圾的清理和處理。
探索農(nóng)村污水治理付費(fèi)制度
工作機(jī)制方面，也將有不少創(chuàng)新舉措。其中包括，政府與社會(huì)資本合作。采用PPP模式吸引社會(huì)資本參與投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水垃圾處理工程包建設(shè)和運(yùn)營。新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式。
推行市場化運(yùn)營管護(hù)模式。通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵(lì)城市的污水垃圾處理企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才、設(shè)備、資金優(yōu)勢，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營和管護(hù);鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)承包農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、終端處理和資源回收，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，降低成本，提高效益。
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)與村民繳費(fèi)相結(jié)合。市級(jí)財(cái)政從2017年至2019年每年安排1330萬元補(bǔ)助村莊改廁及污水處理。市級(jí)財(cái)政按照農(nóng)村戶籍人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)籌措補(bǔ)助資金，各縣(市、區(qū))按農(nóng)村戶籍人口每人每年20元安排專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)村兩級(jí)原則上按照農(nóng)村戶籍人口每人每年20元標(biāo)準(zhǔn)配套補(bǔ)助資金。村民個(gè)人按照常住人口不低于每人2元/月標(biāo)準(zhǔn)繳納村莊保潔費(fèi)。探索農(nóng)村污水治理付費(fèi)制度，已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可向城鎮(zhèn)居民開征污水處理費(fèi)，用于補(bǔ)充污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用;建有集中式污水處理設(shè)施的村莊，可以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取污水處理費(fèi)，形成村民參與、共同監(jiān)督的氛圍。來源：寧德晚報(bào)
