“農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)施地方行政首長負(fù)責(zé)制,縣級人民政府對轄區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé)。”日前,《青海省農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》出臺,對全省農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程長效良性運(yùn)行,規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)供水經(jīng)營活動,確保供水安全提供了有力的制度保障,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
除實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制外,《辦法》按照政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)營相結(jié)合、水質(zhì)與水量相結(jié)合的原則,進(jìn)行了職責(zé)分工,以共同做好工程運(yùn)行管理工作。水利部門主要負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理的監(jiān)督指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)工程良性水價機(jī)制,核定供水價格;財政部門負(fù)責(zé)工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督管理工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)工程衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)衛(wèi)生學(xué)評價工作;環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)飲用水水源污染綜合防治;住建部門主要負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
據(jù)悉,2000年以來,全省農(nóng)牧區(qū)大力開展“飲水解困”和“飲水安全”工程建設(shè),截至2015年底,累計落實(shí)投資47.33億元,實(shí)施了2287項(xiàng)工程。“十三五”期間我省將實(shí)施鞏固提升工程10209處,受益人口214.74萬,規(guī)劃總投資18.62億元。
“明晰工程產(chǎn)權(quán),明確管護(hù)主體,加強(qiáng)評估考核,確保工程建得好、用得好、長受益。”《辦法》對工程移交、巡查、檢修、應(yīng)急預(yù)案制定、管理和保護(hù)范圍劃定、維修養(yǎng)護(hù)基金設(shè)立等提出了要求。明確了水源保護(hù)與水質(zhì)保障的責(zé)任主體、保障措施、工作程序和經(jīng)費(fèi)來源。
《辦法》還規(guī)定,飲水安全工程實(shí)行有償供水,超定額累進(jìn)加價。同時對水費(fèi)收繳、管理和使用、計提水費(fèi)收入獎補(bǔ)機(jī)制等作出規(guī)定。