聊城被稱作“江北水城”,但據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計顯示,缺水量達4.2億立方米,缺水率17.05%,人均水資源占有量只有181立方米,遠遠低于國際公認的人均1000立方米的臨界值。水資源嚴重短缺且時空分布不均,已成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。
加強城市節(jié)約用水是全面貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的必然要求,是解決我市城市水資源短缺的根本舉措。2017年,市政府確定了2018年創(chuàng)建省級節(jié)水型城市、2020年達到國家級節(jié)水型城市標準的目標任務。在市城市管理局組織協(xié)調(diào)下,我市在節(jié)水型城市創(chuàng)建工作中都做了哪些工作?取得了哪些進展?本報記者對此進行了采訪。
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節(jié)水宣傳氛圍濃厚
5月13日至19日,全國城市節(jié)水宣傳周期間,市城市管理局在城區(qū)10多個小區(qū)、街道、醫(yī)院、企業(yè)等單位開展了節(jié)水宣傳活動。與以往單純播放錄音、發(fā)放宣傳頁、擺放展板不同,今年的宣傳活動還增加了讓市民自己講述節(jié)水小妙招的環(huán)節(jié)。家庭是節(jié)水主陣地,群眾的講述最有說服力,以身邊人的節(jié)水故事影響身邊人,讓今年的節(jié)水宣傳效果更好。
5月11日,市城市管理局組織北城街道北城小學部分學生參觀了新水河污水處理廠,培養(yǎng)學生節(jié)約用水、保護環(huán)境的理念和意識。每一個學生都代表一個家庭,通過“大手拉小手”,“節(jié)約水資源從我做起”的環(huán)保理念正在我市逐漸形成。
省級節(jié)水型城市對生活節(jié)水指標有具體的要求,如節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率要≥5%,城市居民生活用水量每人每天不高于180升,用水單位和居民家庭節(jié)水器具普及率要達到100%,特種行業(yè)(洗浴、洗車等)用水計量收費率要達到100%等。對此,市城市管理局突出集中宣傳和長期宣傳,通過在小區(qū)、街道、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)圍墻上粉刷標語、懸掛宣傳欄等,潛移默化地提高百姓的節(jié)水意識,為創(chuàng)建省級節(jié)水型城市營造了良好的宣傳氛圍。
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節(jié)水型單位創(chuàng)建穩(wěn)步推進
去年12月28日,市城市管理局聯(lián)合市經(jīng)信委、市住建局召開了全市水平衡測試培訓會議。來自相關(guān)單位及市建成區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和用水量較大的醫(yī)院和學校等單位的負責人共80余人參加。會上培訓了水平衡測試的基本理論知識,詳細講解了測試涉及的專業(yè)術(shù)語、測試程序和用水檔案的建立等問題。會議明確了開展水平衡測試的具體時間,要求各單位成立相關(guān)組織,專人負責,做好相關(guān)準備工作。
經(jīng)組織協(xié)調(diào),我市10家企業(yè)(單位)、20家物業(yè)公司開展創(chuàng)建工作。這些試點單位將深化節(jié)水管理,大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,推進和落實污水再生利用,為我市創(chuàng)建節(jié)水型城市摸索經(jīng)驗。
創(chuàng)建節(jié)水型單位,節(jié)水統(tǒng)計是前提。市城市管理局積極與市統(tǒng)計局溝通協(xié)調(diào),出臺了《聊城市城市節(jié)水統(tǒng)計報表制度》,并組織市城區(qū)內(nèi)年用水量達到12000立方米,已納入計劃用水管理的公共用水或自建設(shè)施用水的單位填報節(jié)水統(tǒng)計報表,目前填報工作已基本完成。
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節(jié)水法規(guī)和機構(gòu)不斷完善
創(chuàng)建省級節(jié)水型城市,需要達到《城市節(jié)水評價標準》有關(guān)要求,市城市管理局對照標準,著眼建立長效機制,節(jié)水法規(guī)制度和節(jié)水機構(gòu)不斷完善。
《聊城市城市節(jié)約用水管理辦法(草案)》已經(jīng)市政府常務會議審議,目前正進行修改完善。“辦法中首次明確了城市開發(fā)利用水資源應當優(yōu)先利用地表水、嚴格限制地下水開采、鼓勵使用再生水,對地表水和地下水實行合理配置。”市城市管理局供節(jié)水排水管理辦公室負責人張衡說。
《聊城市城市節(jié)水專項規(guī)劃》(草案)目前已編制完成,并經(jīng)省主管部門評審通過,下一步將報市政府批準后組織實施;《聊城市城市供水管理辦法》2018年1月1日起正式施行,成為我市第一部關(guān)于城市供水管理的政府規(guī)章……
組建節(jié)水機構(gòu)是開展節(jié)水具體管理工作的重要一環(huán)。為此,市城市管理局重點做了三個方面的工作。一是組織東昌府區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會等分別成立各自的創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導機構(gòu);二是組織市直相關(guān)部門,東昌府區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)等牽頭部門明確分管領(lǐng)導和聯(lián)系人,制定本部門、單位的創(chuàng)建節(jié)水型城市工作方案;三是由市城市管理局牽頭,從有關(guān)單位抽調(diào)人員,組建市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導小組辦公室,負責創(chuàng)建節(jié)水型城市的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導檢查工作。