近年來，思南縣立足資源分布不均、水利基礎(chǔ)薄弱、地形條件惡劣的實(shí)際，堅(jiān)持互聯(lián)共享、權(quán)責(zé)分明、智能智慧，編織供水、管水、用水“三網(wǎng)”，著力解決全縣用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供需關(guān)系不平衡等難題。目前，全縣已實(shí)現(xiàn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水網(wǎng)互聯(lián)，日供水達(dá)2萬噸，20余萬農(nóng)村居民用上符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來水。

一、分步建設(shè)“供水網(wǎng)”。堅(jiān)持高質(zhì)量、全覆蓋、聚資源，科學(xué)擬定規(guī)劃、編制項(xiàng)目，推動(dòng)水網(wǎng)互聯(lián)互通、有序建設(shè)。一是一體規(guī)劃。全面盤點(diǎn)全縣水體資源、用水需求，結(jié)合實(shí)際編制4期水利扶貧工程，依托已建或即將建成的三星水庫(kù)、雙河口水庫(kù)、過水灣水庫(kù)、利民水庫(kù)、枹木寨水庫(kù)、林家溝水庫(kù)等骨干水源工程，及其他13個(gè)補(bǔ)給水源工程，規(guī)?；ㄔO(shè)9座大型水處理廠，并將全縣劃分為6個(gè)供水區(qū)、26個(gè)供水點(diǎn)，著力構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通的“骨干供水管網(wǎng)”。二是要素整合。用好用活農(nóng)田水利、飲水安全、維修養(yǎng)護(hù)等中央和省級(jí)配套項(xiàng)目，采取PPP模式撬動(dòng)社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)資金大整合。通過水源互通，合理有效調(diào)配全域水資源，實(shí)現(xiàn)資源大整合。協(xié)同規(guī)劃水務(wù)、交通、住建、國(guó)土等部門涉及的路橋、市政、水利方面工程項(xiàng)目，有效降低工程建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大整合。目前，水利項(xiàng)目整合資金14億元，供水源存量達(dá)1.2億立方，協(xié)同實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)。三是有序推進(jìn)。采取先行試點(diǎn)、分期實(shí)施方式，分四期有序推進(jìn)全縣“供水網(wǎng)”建設(shè)工程。先期實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利扶貧一期工程，在甕溪、文家店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成局域水網(wǎng)試點(diǎn)。同時(shí)分別實(shí)施二期和三期工程，在青杠坡、楊家坳等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和興隆、大壩場(chǎng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)局域水網(wǎng)。最后實(shí)施四期工程，推進(jìn)全面供水升級(jí)和水務(wù)智能化，形成全域“供水網(wǎng)”。目前，已建成一期水網(wǎng)并試點(diǎn)運(yùn)行，二期水網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，三期水網(wǎng)建設(shè)及四期水網(wǎng)升級(jí)、智慧建設(shè)已完成項(xiàng)目審查。

二、嚴(yán)格建設(shè)“管水網(wǎng)”。堅(jiān)持權(quán)責(zé)分明原則，充分發(fā)揮水網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等各類主體的積極作用，著力構(gòu)建高質(zhì)量高效率的水網(wǎng)管理體系。一是實(shí)行庫(kù)長(zhǎng)制。由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總庫(kù)長(zhǎng)，政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總庫(kù)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣庫(kù)長(zhǎng)制工作，分別承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)；按照屬地管理原則，由縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任一級(jí)庫(kù)長(zhǎng)，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人任二級(jí)庫(kù)長(zhǎng)，所涉村黨支部負(fù)責(zé)人任三級(jí)庫(kù)長(zhǎng)，各級(jí)庫(kù)長(zhǎng)對(duì)水庫(kù)在本轄區(qū)內(nèi)的管理保護(hù)負(fù)直接責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)水庫(kù)的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對(duì)本級(jí)相關(guān)部門和下一級(jí)庫(kù)長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。目前，設(shè)置一級(jí)庫(kù)長(zhǎng)27名，二級(jí)庫(kù)長(zhǎng)27名，三級(jí)庫(kù)長(zhǎng)93名。另外，探索在各庫(kù)區(qū)就近優(yōu)先吸納貧困群眾作“護(hù)庫(kù)員”，對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行日常維護(hù)管理。二是明確管護(hù)責(zé)。劃定供水水源保護(hù)區(qū)，整合省級(jí)專項(xiàng)資金、縣級(jí)匹配資金、企業(yè)基金，設(shè)立“水源地環(huán)境治理基金”，同時(shí)利用水土保持工程、坡耕地治理、小流域治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)水源保護(hù)治理。將全縣劃分為6個(gè)供水區(qū)域，設(shè)28個(gè)供水站，每個(gè)供水區(qū)成立指揮中心和區(qū)域水務(wù)中心，每個(gè)供水站成立巡邏隊(duì)和服務(wù)搶修隊(duì)，并配備專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)員，實(shí)現(xiàn)縣城集鎮(zhèn)15分鐘、集鎮(zhèn)周邊30分鐘內(nèi)出動(dòng)搶修人員。目前，水源地環(huán)境治理基金達(dá)到500萬元，治理各類水源項(xiàng)目26個(gè)；開展巡邏3560次、出動(dòng)搶修645次。三是放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。政府建設(shè)水利工程、投入設(shè)施設(shè)備，對(duì)水處理廠取水進(jìn)行總量控制、指標(biāo)分配，實(shí)行豐增枯減、年度調(diào)整，牢牢把握資源資產(chǎn)主導(dǎo)權(quán)。以供水設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)為主要出資注冊(cè)成立2家供水企業(yè)，分別負(fù)責(zé)縣城區(qū)和村鎮(zhèn)供水服務(wù)，同時(shí)將前期社會(huì)資本或集體資本投資建設(shè)的小型水利工程以及輸送水設(shè)施設(shè)備一同收購(gòu)并入“供水網(wǎng)”，通過企業(yè)化運(yùn)作充分放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，下放年度取水指標(biāo)2500萬立方，供水企業(yè)收購(gòu)日產(chǎn)1000噸水處理廠1座，運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)達(dá)到1.2億元。

三、科學(xué)建設(shè)“用水網(wǎng)”。以增強(qiáng)人民獲得感、提高群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分利用大數(shù)據(jù)、大智能，不斷提高用水服務(wù)質(zhì)量和水平。一是智能化監(jiān)測(cè)。每個(gè)供水區(qū)建立“智慧水務(wù)管理中心”，搭建安防管理服務(wù)平臺(tái)。在水源地、重要設(shè)施、管道節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控、測(cè)試和感應(yīng)設(shè)備，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦芾碇行?，?shí)現(xiàn)對(duì)供水質(zhì)量、管道水壓、用戶數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制，有效進(jìn)行質(zhì)量管理、隱患排查、資源調(diào)配。依托供水端互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，通過各區(qū)域供水中心智慧調(diào)配，調(diào)節(jié)用水端需求、分配有限資源。每個(gè)供水節(jié)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)急補(bǔ)水系統(tǒng)，預(yù)防缺水枯水、設(shè)備故障等隱患。建立供排水大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，利用供水?dāng)?shù)據(jù)對(duì)水資源利用系數(shù)進(jìn)行測(cè)算統(tǒng)計(jì)，推動(dòng)節(jié)水節(jié)能、持續(xù)發(fā)展。目前，試運(yùn)行水處理廠智能排查安全隱患46個(gè)，檢測(cè)設(shè)備問題17起、質(zhì)量問題4起。二是差別化定價(jià)。實(shí)行城鄉(xiāng)水價(jià)調(diào)整聽證公開制度，采取階梯水價(jià)模式，對(duì)居民生活用水、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水、工廠生產(chǎn)用水等實(shí)行分類水價(jià)，18立方以內(nèi)分別執(zhí)行每立方3.2元、4.4元、5.6元的基礎(chǔ)價(jià)，超定額實(shí)行累計(jì)加價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水、提高水資源利用效率。按水價(jià)不高于城區(qū)價(jià)格的75%，對(duì)農(nóng)村居民用水價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠。堅(jiān)持公共均衡，對(duì)同類用戶同類用途實(shí)行“同網(wǎng)同價(jià)”。目前，試點(diǎn)實(shí)行階梯水價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，農(nóng)村居民用水價(jià)格低于成本28%；用水量相比同期下降8%；在鄉(xiāng)村全面啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整工作，累計(jì)召開水價(jià)聽證會(huì)6次。三是智慧化服務(wù)。在入戶管口安裝智能水表，定時(shí)傳輸用戶用水量，變?nèi)斯こ頌閿?shù)據(jù)“跑路”。開通服務(wù)熱線，接聽用戶開戶申請(qǐng)、設(shè)施報(bào)修、信息咨詢、監(jiān)督舉報(bào)等來電。采取“線上線下結(jié)合”，在集鎮(zhèn)設(shè)立管理中心服務(wù)窗口、自動(dòng)終端繳費(fèi)機(jī)，開通APP（多彩寶、微信、支付寶等）繳費(fèi)通道，同時(shí)定時(shí)開展進(jìn)村入寨集中服務(wù)。目前，“大水網(wǎng)”用戶達(dá)到8萬戶，集中供水率達(dá)到40%；供水服務(wù)熱線接聽來電1300余次，處理問題112起；進(jìn)村入寨服務(wù)180余次，服務(wù)用戶21萬余人次；月線上繳費(fèi)金額達(dá)60余萬元。