昨日，南都記者從中山市發(fā)改局獲悉，為促進水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排，經(jīng)市政府同意，市發(fā)展改革局、水務(wù)局出臺了中山市非居民用水超定額超計劃累進加價制度實施方案，該方案將從2019年1月1日起實施。南都記者發(fā)現(xiàn)，其中明確，高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩等行業(yè)將面臨更嚴格的累進加價制度，凡經(jīng)有關(guān)部門認定并公布的相關(guān)企業(yè)，各檔加價標準分別為1.5倍、2倍和3倍。
率先對用水大戶實行累進加價
為什么要出臺該方案？對此，市發(fā)改局稱，主要是為了充分發(fā)揮價格機制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，促進水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排，加快建設(shè)節(jié)水型社會。那么，非居民用水超定額超計劃累進加價制度的實施范圍包括哪些呢？據(jù)悉，由城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水，納入水務(wù)部門定額用水或計劃用水管理，并已抄表到戶的非居民用水戶(含特種行業(yè)用水戶)均在其中。據(jù)市發(fā)改局相關(guān)負責人表示，中山市率先對條件較為成熟的重點行業(yè)和用水大戶實行超定額超計劃累進加價，“2020年底前，全面推行非居民用水超定額超計劃累進加價制度”。
如何計算非居民用水超定額超計劃累進加價制度的分檔(計劃)水量和加價標準呢？對此，市發(fā)改局相關(guān)負責人稱，用水戶應(yīng)當按照核定的用水定額或用水計劃用水。超定額、超計劃用水的，除按計量的水量繳納非居民用水對應(yīng)類別基本水費外，對超定額、超計劃用水的部分還需按照相關(guān)標準繳納超定額超計劃用水累進加價費用。具體為：超定額(超計劃)20%(含)以內(nèi)的水量加價1倍；超定額(超計劃)20%不足50%(含)的水量加1.5倍；超定額(超計劃)50%以上的水量加價2倍。
加價收費收入繳入財政專戶
值得注意的是，此次出臺的該《方案》還特別提到，中山將對高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩等行業(yè)實行更嚴格累進加價制度，凡經(jīng)有關(guān)部門認定并公布的上述行業(yè)的企業(yè)，各檔加價標準分別為1 .5倍、2倍、3倍。
此外，非居民用水超定額超計劃累進加價為各類別自來水基本水價，不包含污水處理費、垃圾處理費和各種附加。另外，根據(jù)《方案》，混合用水應(yīng)分表計算，未分表計量的從高適用水價，確因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施和用水條件限制不宜分表計量的，按照供水企業(yè)與用戶協(xié)商的各類用水比例折算核定其非居民部分用水定額(計劃)。
據(jù)市發(fā)改局相關(guān)負責人稱，年度用水定額和用水計劃以三年用水量加權(quán)平均值并考慮增長因素核定，計算公式為年度用水定額和用水計劃=年度用水量3年加權(quán)平均值×(1+增長系數(shù))，增長系數(shù)初始值為0 .1，并視其節(jié)水情況調(diào)整，最高為0 .5。計量和計費周期如何計算？據(jù)該負責人稱，計量周期水量以一年(自然年)為一個計算周期，周期之間不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。一個周期結(jié)束后，對超用部分按加價標準收取加價費用。因供水企業(yè)抄表等原因推遲或提前抄表的，以延遲或提前的天數(shù)占計量周期的比例，增加或減少用水定額或用水計劃計費基數(shù)。
另外，市發(fā)改局介紹，超定額超計劃用水累進加價收費具體征收工作委托供水企業(yè)代收代繳。加價收費收入全額繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理，專項用于節(jié)水管理、節(jié)水科研工作、節(jié)水計量設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造和推廣、供水管網(wǎng)及戶表改造等。
知多D
用水戶如需調(diào)整年度用水定額或用水計劃的，應(yīng)當提交哪些材料？
1.調(diào)整用水定額或用水計劃申請表；
2 .用水戶設(shè)立的專門用水管理機構(gòu)或者其指定的專人負責計劃用水工作的情況、節(jié)水措施、用水設(shè)施和管道管養(yǎng)情況、節(jié)水型用水器具數(shù)量、采用的節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備情況；
3 .有效期內(nèi)的《水平衡測試報告》(依法不需要的除外)；
4 .增加用水設(shè)施或設(shè)備的，應(yīng)當提供用水設(shè)施或設(shè)備購買的證明材料；
5 .擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的，應(yīng)當提供本企業(yè)水重復(fù)利用率、用水單耗、上一年度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、申報期生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大情況的合法證明材料；
6 .人員數(shù)量增加的，應(yīng)當提供有效的人數(shù)證明材料；
7 .綠化面積增加的，應(yīng)當提供綠化面積增加的證明材枓。
