今年以來(lái)，湘陰縣水務(wù)局深入踐行“一線工作法”，堅(jiān)持工作重心下移，了解群眾對(duì)水務(wù)的需求，切實(shí)做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線完善、工作在一線推動(dòng)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的工作法，堅(jiān)持在具體實(shí)踐、一線實(shí)干中錘煉系統(tǒng)干部作風(fēng)，各項(xiàng)工作成效明顯。

思路在一線完善

水情是湘陰最大的縣情，如何結(jié)合湘陰水務(wù)工作實(shí)際，促進(jìn)人水和諧共生，不斷完善節(jié)水治水管水興水新思路，全面推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，是擺在湘陰水利工作者面前的一門(mén)全新必修課題。今年以來(lái)，湘陰縣水務(wù)局黨組一班人帶頭深入到垸區(qū)一線認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合新形勢(shì)下水務(wù)工件的新要求，在一線及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題。如東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在地質(zhì)性缺水現(xiàn)象，地下水源存儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)需盡快尋找新的水源地。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)性缺水現(xiàn)象，雖然水源豐富，但地表水和淺層地下水水質(zhì)惡化現(xiàn)象嚴(yán)重，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)迫在眉睫；老百姓過(guò)去“盼溫飽”，重視旱澇保收；現(xiàn)在還“盼環(huán)保”，關(guān)注人居環(huán)境、飲水安全。過(guò)去“求生存”，重視防洪保安；現(xiàn)在還“求生態(tài)”，關(guān)注河湖水域健康。通過(guò)一線調(diào)研，縣水務(wù)局認(rèn)為新時(shí)代老百姓有新需求，水務(wù)服務(wù)的重心也需同樣跟著改變，必須解決湘陰水資源短缺、水環(huán)境退化、水生態(tài)惡化、水災(zāi)害頻發(fā)問(wèn)題，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行、刻不容緩。

工作在一線推動(dòng)

一線落實(shí)防災(zāi)備汛工作。全縣新建、刷新了各類(lèi)固定標(biāo)牌200多塊，發(fā)放資料10000多份，張掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)1500幅。重新修訂、完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《蓄洪垸轉(zhuǎn)移預(yù)案》等8個(gè)預(yù)案，做到一垸一案、一庫(kù)一案、一險(xiǎn)一案。落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。成立三隊(duì)人員共計(jì)4300人，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與防災(zāi)演練共46場(chǎng)，積極補(bǔ)充調(diào)運(yùn)，扎實(shí)做好砂卵石、塊石、編織袋和彩條布等四類(lèi)主要防汛物資防汛物資器材儲(chǔ)備工作。

一線推動(dòng)河長(zhǎng)制問(wèn)題整治。一是責(zé)任在一線落實(shí)。為落實(shí)“見(jiàn)河長(zhǎng)、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”的工作要求，由縣第一河長(zhǎng)、縣總河長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，按照“縣級(jí)一月一次、鎮(zhèn)級(jí)一旬一次、村級(jí)一周一次”或以上的巡河頻次和“六有”標(biāo)準(zhǔn)，深入全縣河長(zhǎng)名錄下的河湖一線進(jìn)行全方位的巡查。按“一單四制”的要求，下發(fā)整改責(zé)任函37件，將問(wèn)題整治責(zé)任落實(shí)在一線，確保河湖問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)建檔、及時(shí)交辦、及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。二是問(wèn)題在一線解決。為加快完成取水口換證工作，3月份以來(lái)，技術(shù)人員兵分幾路，上戶實(shí)地勘探和資質(zhì)審查，在取水一線解決問(wèn)題，加快換證辦理流程，提前40天完成該項(xiàng)工作。為清除堤防非法構(gòu)筑物，著力打造“岸綠、景美”的樣板河道岸線，4月中旬開(kāi)始，全縣水政監(jiān)察隊(duì)伍在一線聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，在白泥湖垸大壩堤開(kāi)展集中行動(dòng)，對(duì)該堤段存在影響防洪排澇、破壞生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的違法建筑，違法侵占行為進(jìn)行全面整治。今年來(lái)，完成了縣域主飲用水水源地、屈原管理區(qū)湘江湘陰段飲用水源地選址規(guī)劃調(diào)整和前期工作，新增解決37185人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。溝渠疏浚順利通過(guò)省檢并榮獲全省第3名。以上幾項(xiàng)工作在省廳官網(wǎng)作為典型予以報(bào)道。同時(shí)，通過(guò)整治，全水域?qū)嵭猩笆?，所有挖砂船舶集中?？?；全縣10家沿江有排污口的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、常態(tài)監(jiān)管；全縣167處非法采砂碼頭全部關(guān)停，基本完成岸線復(fù)綠；拆除“迷魂陣”近50萬(wàn)米，全面完成湘江、資江和一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)和內(nèi)湖、內(nèi)河網(wǎng)箱拆除任務(wù)；清除堤岸臨時(shí)建筑、廣告牌和養(yǎng)殖棚等非法構(gòu)筑物185處；刨毀下塞湖等矮圍7472.6米，土方100多萬(wàn)方，清退歐美黑楊6525畝，完成年度任務(wù)總量40%；已完成采伐跡地生態(tài)修復(fù)500畝。

一線推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是骨干水利工程加快推進(jìn)。去冬該縣水利工程建設(shè)投入達(dá)5.56億元，任務(wù)十分繁重。為扎實(shí)有效推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)，該局針對(duì)每處工程成立了由班子成員為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，坐陣一線督導(dǎo)工程質(zhì)量和進(jìn)度，掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，列出項(xiàng)目進(jìn)展清單，確保骨干工程如期如質(zhì)推進(jìn)，截至目前，沙田垸柳林江處險(xiǎn)工程進(jìn)度達(dá)95%，兩處泵站新建進(jìn)度達(dá)85%以上。二是應(yīng)急處險(xiǎn)工程快速處置。今年汛期前后，湘陰縣城西垸浩河口、黃花港、義合垸灣河汽渡、東湖垸洋沙湖閘等堤段先后發(fā)生多處重大崩岸險(xiǎn)情。險(xiǎn)情發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及水利專(zhuān)家第一時(shí)間趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，研究處置方案、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接、設(shè)法籌集資金、實(shí)施應(yīng)急處置，確保今年安全度汛。三是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資工作切實(shí)加強(qiáng)。通過(guò)積極跟進(jìn)對(duì)接，該局上半年落實(shí)的項(xiàng)目有：?。?）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固；中小河流（白水江、鏡明河）的治理；小農(nóng)水試點(diǎn)縣的建設(shè)；賽美水庫(kù)灌區(qū)配套建設(shè)；重點(diǎn)澇區(qū)配套建設(shè)等，目前正在做好項(xiàng)目上馬的前期工作。

一線完成各項(xiàng)中心工作。精準(zhǔn)扶貧在一線開(kāi)展。23名班子成員及股室干部與23戶、57人貧困對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，擬投入項(xiàng)目扶貧資金30多萬(wàn)元，對(duì)3公里渠道進(jìn)行清淤護(hù)坡，對(duì)2處抗旱機(jī)埠進(jìn)行更新改造。綜治信訪在一線落實(shí)。加強(qiáng)綜治民調(diào)在一線宣傳，到一線組織民調(diào)問(wèn)卷答題輔導(dǎo)，班子成員帶頭到三井頭社區(qū)扎實(shí)開(kāi)展入戶大走訪工作，每人確保走訪對(duì)象10戶以上，并廣泛搜集、集中解決敏感問(wèn)題。安全生產(chǎn)在一線管控，強(qiáng)化水利安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)生產(chǎn)一線的隱患排查與整改，堅(jiān)決守住系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)零事故的工作底線。

作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變

今年以來(lái)，縣水務(wù)局以黨建工作為總攬，一竿子到底，一盤(pán)棋統(tǒng)籌，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是一以貫之抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“主體責(zé)任”，從嚴(yán)治黨向基層水管單位延伸，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，持續(xù)整治“四風(fēng)問(wèn)題”。針對(duì)水利工程建設(shè)、資金使用、項(xiàng)目運(yùn)作、行業(yè)作風(fēng)、選人用人等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)抓早抓小，防微杜漸。今年，通過(guò)自查自糾共追繳同城接待款3992元，全額追繳節(jié)假日值班補(bǔ)助15950元，清退辦公用房22間、590平米。二是加強(qiáng)整章建制堅(jiān)持導(dǎo)向用人。制定出臺(tái)了水務(wù)系統(tǒng)“七個(gè)嚴(yán)禁”，以鐵的條律約束系統(tǒng)黨員干部的一言一行。健全了財(cái)務(wù)、考勤、學(xué)習(xí)、績(jī)效考核等各項(xiàng)制度，做到制度管人管事。同時(shí)，堅(jiān)持導(dǎo)向用人，在系統(tǒng)上下大力弘揚(yáng)“工匠”精神，建設(shè)“智慧水利”。年初對(duì)局機(jī)關(guān)和基層單位的部分崗位進(jìn)行了有效調(diào)整，將一部分德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹砍鋵?shí)到了重要崗位。三是著力打造黨建亮點(diǎn)支部。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在全系統(tǒng)開(kāi)展“亮點(diǎn)支部”的評(píng)選活動(dòng)，每月由機(jī)關(guān)黨委列出基層黨建任務(wù)清單，定期進(jìn)行檢查評(píng)比。（湘陰縣水務(wù)局局長(zhǎng)  周勇）