在智慧城市的建設(shè)大潮中，電信運(yùn)營商絕對是不可缺失的一環(huán)。

　　從目前的進(jìn)度來看，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通這三家運(yùn)營商也都在各種公開場合表露了其在智慧城市領(lǐng)域的野心與謀劃，并且在在輿論造勢上也明顯加強(qiáng)了——實(shí)際上，炒概念、跟風(fēng)跑馬是互聯(lián)網(wǎng)公司的常用打法，現(xiàn)在運(yùn)營商也基本學(xué)會這個套路。

　　IT互聯(lián)網(wǎng)公司里，阿里的ET大腦、騰訊的超級大腦、百度的AI City、京東的城市計算、華為的城市神經(jīng)系統(tǒng)、科大訊飛超腦計劃等平臺型布局逐漸形成火候，浪潮也在近期提出“智慧城市運(yùn)營商”的概念。相比于巨頭，垂直方案提供商則選擇穩(wěn)扎穩(wěn)打的方式推進(jìn)，如?？低曉诒O(jiān)控方案上加入AICloud框架、搜狗在AI翻譯上更新硬件、圖麟科技耕耘AI+工業(yè)/AI+安防/AI+商業(yè)三大領(lǐng)域等等。

　　三大電信運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的優(yōu)勢是外界無法與之比擬的，但是在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)之外，運(yùn)營商急需找到新的利潤增長點(diǎn)。眼下，發(fā)力智慧城市已經(jīng)成為共識，設(shè)計良好的技術(shù)工具可以使政府機(jī)構(gòu)、社會環(huán)境、人們生活受益，最終使得運(yùn)營商本身受益。

　　具體來看，智慧城市涵蓋智能照明、公共安全、交通管理、智能停車、智能城市交通、環(huán)境管理和智能建筑等，由于有大量機(jī)會使用傳感器、數(shù)據(jù)、連接和分析來解決城市中的問題，特別是電信運(yùn)營商正在建設(shè)的低功耗廣域網(wǎng)(LPWAN)和5G網(wǎng)絡(luò)，這些創(chuàng)建的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對于電信運(yùn)營商來說是一件非常具有吸引力的事情。

　　他們怎能不興奮？

　　那么，面對智慧城市的“藍(lán)海”，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通這三家分別是怎樣的策略？

　　中國移動：充分利用“3大技術(shù)” IoT占全球主導(dǎo)地位

　　中國移動在智慧城市建設(shè)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智人工智能方面都在圍繞5G發(fā)展進(jìn)行布局，而目前其正在12個城市進(jìn)行5G試驗(yàn)，同時已經(jīng)建設(shè)了14個開放實(shí)驗(yàn)室，目前全球有200多家大型企業(yè)參加實(shí)驗(yàn)室。

　　實(shí)際上，中國移動的智慧城市還是圍繞著整個的“大連接戰(zhàn)略”來實(shí)施的。“大連接戰(zhàn)略”強(qiáng)調(diào)連接的“規(guī)?；?rdquo;，因此IoT(物聯(lián)網(wǎng))勢必是中國移動在2017和2018年努力的主要方向，當(dāng)然也取得一定成果。據(jù)Counterpoint Research的統(tǒng)計，截至2017年第三季度，中國的移動運(yùn)營商占據(jù)全球物聯(lián)網(wǎng)(IoT)市場的主導(dǎo)地位，占全球蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接的46%。其中中國移動在全球市場占有32%的份額。

　　落實(shí)到智慧城市布局上，中國移動利用自身強(qiáng)大的移動大數(shù)據(jù)能力，展示政務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、金融、個人大數(shù)據(jù)應(yīng)用，充分結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算三大技術(shù)，形成智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧家居等信息化行業(yè)解決方案。

　　物聯(lián)網(wǎng)方面，中國移動搭建了云開放平臺——OneNET平臺，開放了包括人工智能在內(nèi)的諸多能力，正在幫助數(shù)萬名開發(fā)者以最小的成本實(shí)現(xiàn)智能化。截至目前，OneNET平臺連接數(shù)已超過5000萬個。

　　云計算方面，“移動云”以全網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的4個一級數(shù)據(jù)中心為支撐，以全國31省級數(shù)據(jù)中心為補(bǔ)充，構(gòu)成貫通全國的資源一體化布局，目前已形成7大集團(tuán)直管數(shù)據(jù)中心，5大集團(tuán)級云數(shù)據(jù)中心以及31個省共計80座數(shù)據(jù)中心，“移動云”搭建IaaS、PaaS、SaaS完整三層架構(gòu)產(chǎn)品體系，通過云計算與網(wǎng)絡(luò)資源的系統(tǒng)互連。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”這個領(lǐng)域，中國移動參與了政府電子政務(wù)云平臺、政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換與開放平臺的建設(shè)，建設(shè)移動電子政務(wù)平臺和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的視頻會議系統(tǒng)，為政府部門、企業(yè)和市民網(wǎng)上辦事提供便利。

　　大數(shù)據(jù)方面，基于中國移動的海量數(shù)據(jù)，系統(tǒng)通過對實(shí)時信令數(shù)據(jù)整合，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化，數(shù)據(jù)清洗。同時整合用戶上網(wǎng)日志，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)并基于時間空間進(jìn)行關(guān)聯(lián)，以及數(shù)據(jù)分析，整合出基于位置的核心能力開放平臺，并且對上層應(yīng)用提供輕量化rest接口，從而實(shí)現(xiàn)1+n的智慧城市能力圈。

　　此外，中國移動還自主開發(fā)了“政企服務(wù)平臺”、“商務(wù)能力開放平臺”、“支付安全認(rèn)證平臺”、“智慧旅游平臺”、“實(shí)時交通平臺”等大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)城市熱力圖、企業(yè)選址、信息驗(yàn)真、信用評估、旅游分析監(jiān)控、交通路況監(jiān)控等信息化應(yīng)用。

　　目前中國移動已與天津市等簽署戰(zhàn)略合作框架，各省分公司同步推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

　　中國聯(lián)通：建設(shè)城市“神經(jīng)體系” 聯(lián)合阿里發(fā)布多款“大腦”

　　如果說中國移動的智慧城市戰(zhàn)略以IoT為主線，中國聯(lián)通則是大數(shù)據(jù)，并把大數(shù)據(jù)提升至公司戰(zhàn)略層面，提出了“用大數(shù)據(jù)再造一個中國聯(lián)通”的堅定態(tài)度和明確地位。

　　中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院總工孔力在今年8月底宣布，中國聯(lián)通目前已經(jīng)在 16 個城市陸續(xù)開啟 5G 規(guī)模試驗(yàn)，2019 年將進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用示范及試商用，并計劃于 2020 年正式商用。

　　具體在智慧城市布局上，中國聯(lián)通以云基、網(wǎng)連、數(shù)智為抓手，提出智慧城市數(shù)字“神經(jīng)體系”建設(shè)思路，構(gòu)建了全制式、全要素、全時空、全態(tài)勢的城市感知體系。這種神經(jīng)體系主要體現(xiàn)以全時空感知的多維度檢測即城市神經(jīng)元，包括人臉識別、壓力位移、水位、水壓等多維度傳感器的檢測;覆蓋多場景應(yīng)用即城市機(jī)能，體現(xiàn)為公共安全、公共管理、公共服務(wù)這三大公共機(jī)能。2018年初的巴塞羅那MWC上，聯(lián)通正式宣布啟動了全國范圍內(nèi)15個省市的Edge-Cloud規(guī)模試點(diǎn)及數(shù)千個邊緣數(shù)據(jù)中心的規(guī)劃建設(shè)工作，這意味著在邊緣端，聯(lián)通也在部署網(wǎng)絡(luò)及計算能力，應(yīng)對城市場景的多變。

　　此外，中國聯(lián)通還提出了構(gòu)建以數(shù)據(jù)開放為核心的4+N新型智慧城市體系建設(shè)理念，即：

　　一張?zhí)炜盏匾惑w的感知網(wǎng)絡(luò);

　　一個可擴(kuò)展的云計算數(shù)據(jù)中心;

　　一個共享開放的大數(shù)據(jù)平臺;

　　一個高效的運(yùn)行指揮中心;

　　N個數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧應(yīng)用。

　　與此同時，福建省智慧河長云平臺、齊齊哈爾政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換、上海城市精細(xì)化管理以及智慧順德等典型應(yīng)用案例為聯(lián)通智慧城市做了良好的“背書”。

　　不可忽視的是，最近的8月14日，中國聯(lián)通與阿里巴巴集團(tuán)共同投資成立云粒智慧科技有限公司，推出“智慧政務(wù)大腦”與“生態(tài)環(huán)境大腦”兩款產(chǎn)品，其布局智慧城市的野心逐步彰顯。據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，云粒智慧公司主要結(jié)合了中國聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施能力、全國一體化運(yùn)營服務(wù)體系和在政企客戶市場的一站式集成和交付能力，和阿里巴巴在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域積累，而兩個“大腦”的主要面對場景就是政務(wù)的信息化，尤其是急需克服政府部門各自為政、互聯(lián)互動不暢、共享程度低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的弱點(diǎn)，推動政府領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

　　據(jù)悉，目前聯(lián)通在全國政務(wù)云市場占比超30%，已經(jīng)建立北京、河北、吉林等10個省級政務(wù)云，52個地市級政務(wù)云，85個行業(yè)云平臺。

　　中國電信：一網(wǎng)、一云、一平臺 與236個地級市合作

　　中國電信在智慧城市建設(shè)方面，除了NB-IoT扮演重要角色，天翼云在也功不可沒。

　　中國電信率先提出建設(shè)以“一網(wǎng)、一云、一平臺”為核心的智能信息化基礎(chǔ)設(shè)施，即一張城市泛在感知網(wǎng)，一朵城市安全承載云，和一個“聚數(shù)生智”的城市智慧管理平臺。依托該平臺構(gòu)建城市智能應(yīng)用生態(tài)圈，開放部署“政府管理透明高效、城市治理精準(zhǔn)精細(xì)、惠民服務(wù)無處不在、基礎(chǔ)設(shè)施集約管控、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新、城市數(shù)據(jù)安全防護(hù)”六類智慧應(yīng)用。

　　NB-IoT布局上，中國電信已開通NB-IoT基站33萬個，完成全國350個地市覆蓋，2018年，雄安新區(qū)、成都等六地市先期啟動建設(shè)5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，預(yù)計2019年在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)5G試商用。為推動新技術(shù)落地，中國電信制定了產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)貼政策，將3億元垂直成本投入到市場，持續(xù)推動NB-IoT模組成本降低，其成本已從最初的150元降低至不到40元。

　　天翼云的資源投入上，中國電信實(shí)現(xiàn)了31個省資源池的云覆蓋，擁有呼和浩特、貴陽南北兩大航母級數(shù)據(jù)中心，還有海量的邊緣節(jié)點(diǎn)數(shù)及385個IDC，可滿足不同城市的個性化需求，能為每一座城市實(shí)現(xiàn)“專享定制”服務(wù)。

　　具體城市案例上，以福建為例，中國電信福建公司系統(tǒng)負(fù)責(zé)總體設(shè)計、承建和系統(tǒng)維護(hù)的“智慧延平”項(xiàng)目，2017年6月8日啟動建設(shè)，2018年1月31日正式上線運(yùn)行，構(gòu)建一個智慧城市運(yùn)營中心、城市公共管理與公共服務(wù)兩個平臺，包括智慧農(nóng)業(yè)、智慧城管、智慧生態(tài)等十六大智慧應(yīng)用。

　　據(jù)雷鋒網(wǎng)了解到的最新信息，中國電信已與全國31個省級政府、236個地級市建立了智慧城市戰(zhàn)略合作。其中，政務(wù)云平臺覆蓋100余個地市，建設(shè)10個省級綜治信息化平臺，通過自主研發(fā)落地上千個政務(wù)應(yīng)用。

　　虛火？改頭換面？理性看待運(yùn)營商與智慧城市的建設(shè)

　　整體來看，智慧城市的建設(shè)陣營里面，以阿里、騰訊、百度、平安等公司為一側(cè)，而中國移動、中國聯(lián)通、中國電信的這一側(cè)同樣不可忽視，畢竟它們是網(wǎng)絡(luò)的管道和數(shù)據(jù)的管道。此前，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民就表示：

　　“智慧城市目前進(jìn)入了以數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能化階段，其中一個難點(diǎn)是如何匯聚異構(gòu)、異主和異地的數(shù)據(jù)。”

　　可以看出，從三大運(yùn)營商對自家數(shù)據(jù)能力的整合力度和投入資源來看，智能化會是主流。為什么運(yùn)營商們?nèi)绱舜筚M(fèi)周章的布局IoT?最終落實(shí)到數(shù)據(jù)上來，運(yùn)營商作為“數(shù)據(jù)管道”商，具有發(fā)展大數(shù)據(jù)的先天優(yōu)勢：不僅數(shù)據(jù)管道是一切互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，而且基于“網(wǎng)絡(luò)入口”運(yùn)營商可以獲取互聯(lián)網(wǎng)上幾乎所有的信息。

　　當(dāng)然，硬幣有兩面。有業(yè)內(nèi)人士告訴雷鋒網(wǎng)，運(yùn)營商在智慧城市布局上，其實(shí)還有一些其他動機(jī)，比如：

　　運(yùn)營商每年都有鋪設(shè)新的線路、管道，以及開發(fā)新的用戶等等投資預(yù)算，而按照以前會有很多部門參與利益分配，但是以智慧化名義做項(xiàng)目得到市長或者開發(fā)區(qū)區(qū)長等一把手的支持，業(yè)務(wù)的開展效率完全是不同的。

　　國家信息中心對220多個城市的建設(shè)效果的平均得分僅為50.7分，在實(shí)際投入方面規(guī)模不足規(guī)劃投資規(guī)模的20%，資金壓力過大，很多城市由于財力不足陷入進(jìn)退維谷的困境。因此政府需要找到更省錢更有效的方法來提高智慧城市建設(shè)的效率，希望能以較低的成本提供高質(zhì)量的服務(wù)。運(yùn)營商在政府客戶關(guān)系處理上面比較久，因此對政府來說有價格優(yōu)勢。

　　目前沒有一個標(biāo)桿似的智慧城市原型呈現(xiàn)，基本都還停留在理論層面上，“虛火”現(xiàn)象比較多。而從各地實(shí)施、運(yùn)營的成果上看，并沒有什么創(chuàng)新性的突破，都在已知范圍內(nèi)、某個領(lǐng)域內(nèi)做一些信息化和數(shù)據(jù)融合，甚至目前連相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)都沒有形成。早點(diǎn)入局，比“被動接受”要好。

　　除此之外，運(yùn)營商本身對智慧城市也有一定的“憂慮意識”。人民郵電報此前就發(fā)文指出，大量的智慧城市應(yīng)用意味著電信運(yùn)營商可能會被過于分散，因此，電信運(yùn)營商需要聚焦于他們提供的產(chǎn)品以及他們?nèi)绾卧谥腔鄢鞘袑?shí)施其解決方案，因?yàn)檫@一垂直領(lǐng)域是高度碎片化的，多個參與者都在爭奪一塊有限的蛋糕。

　　雷鋒網(wǎng)認(rèn)為，運(yùn)營商們在智慧城市項(xiàng)目進(jìn)程中，需要關(guān)注以下幾點(diǎn)風(fēng)險(同樣值得BAT們關(guān)注)：

　　智慧城市做項(xiàng)目，建設(shè)就走，項(xiàng)目沒有管家，慢慢項(xiàng)目就沒有人運(yùn)營;

　　政府層面，智慧城市負(fù)責(zé)人一旦發(fā)生調(diào)動，執(zhí)行層斷裂，繼任者不熟悉情況或者不懂，都會造成智慧城市項(xiàng)目不連貫;

　　公共部門的采購和銷售周期比較緩慢;

　　城市往往會尋求零碎的解決方案;

　　必須承諾長期投身于這一領(lǐng)域，并且考慮創(chuàng)造性的財務(wù)和商業(yè)模式。

　　“危”與“機(jī)”歷來共生，但無論如何，運(yùn)營商已經(jīng)與BAT們站在同一個賽道了。這一次，他們會把握好智慧城市這個風(fēng)口嗎？