據(jù)環(huán)縣志記載,環(huán)縣自古“山童水劣,世罕漁樵,風(fēng)高土燥,秋早春遲”。
這些自然原因,制約了環(huán)縣的交通發(fā)展、飲水安全、電力建設(shè),也制約著環(huán)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)縣的群眾形象地把水電路稱為制約環(huán)縣發(fā)展的“三座大山”。
改革開放40年來,環(huán)縣不等不靠,多措并舉,奮力翻越,一步步地破解著歷史“密碼”。
從沒有路到通上柏油路
改革開放初,環(huán)縣僅有1條過境三級(jí)油路,8條簡(jiǎn)易砂路,全長(zhǎng)495公里,路面窄,路況差。因?yàn)榈缆?ldquo;瓶頸”,外面的信息進(jìn)不去、群眾的產(chǎn)品出不來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活成本高。
2000年左右,實(shí)施了211國道改建工程,該國道升級(jí)為二級(jí)公路。2007年開始,全面實(shí)施通鄉(xiāng)柏油路和通村砂礫路建設(shè)。2015年,完成了全縣通鄉(xiāng)柏油路工程。
2015年以來,環(huán)縣全面實(shí)施農(nóng)村公路村村通工程,完成了全縣1942公里的鄉(xiāng)村道路,惠及137個(gè)行政村20余萬群眾。截至2016年底,全縣251個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路的目標(biāo)。目前,全縣公路總里程達(dá)到3449公里,其中通村公路188條2840公里,占總里程的82%。
楊坪溝村37.6平方公里的土地被26道溝壑分割得支離破碎,全村302戶1210人分散居住在23個(gè)山頭、山坡上。上世紀(jì)90年代,該村村民晴天路難行、雨天出不去,村民最常用的交通工具是毛驢。
2014年,環(huán)縣實(shí)施通村公路村村通工程。三年時(shí)間,新修了通往楊坪溝村、辛坪村、楊廟掌村、西川村、沈嶺村、朱塬村的6條通村柏油路,村內(nèi)柏油路總里程達(dá)到30公里,五成以上農(nóng)戶距離柏油路在3公里以內(nèi)。
“以前去一趟鎮(zhèn)上都是大難題,更別提進(jìn)縣城了。”楊坪溝村村主任張世斌說,通上柏油路后,村上隨即開通了公交車,從前一輩子沒出過村子的老人,圓了朝夕往返縣城的夢(mèng)想。
2017年,縱穿環(huán)縣的銀西高鐵、甜永高速兩條路全面開工建設(shè)。工程一開建,環(huán)縣人民看到了新希望。據(jù)了解,該兩項(xiàng)工程將于2020年建成通車,這將成為環(huán)縣發(fā)展的新動(dòng)脈。
從“人擔(dān)驢馱”到通上自來水
環(huán)縣是資源型、水質(zhì)型、工程型缺水并存區(qū)。過去,群眾“吃飯靠天、吃水望云”,一年有近半年時(shí)間缺水。
山城鄉(xiāng)山城堡村67歲村民馮世志回憶,小時(shí)候,他家附近僅有的一眼泉水就是方圓10公里群眾飲水的唯一來源,每到晚上,群眾便排隊(duì)取水,直至天明。
為解決飲水困難,環(huán)縣干旱山區(qū)群眾基本家家戶戶都有一眼水窖,夏季集一窖雨水,冬季積一窖雪,冬末春初,苦水河里的冰塊礦化物含量低,再打一些冰塊存到水窖里。一年四季,環(huán)縣人大部分精力都花在解決飲水上。
改革開放后,環(huán)縣投資12萬元首次在山城鄉(xiāng)建了一座苦水淡化站,緩解了周圍2000多人的飲水困難。
此后,環(huán)縣又實(shí)施了“兩西”建設(shè)、“老區(qū)”建設(shè)及扶貧、以工代賑、人飲專項(xiàng)、揚(yáng)黃一期工程、小型水利灌溉工程、“121”雨水集流工程、“大地之愛·母親水窖”項(xiàng)目等水利建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)縣人的飲水狀況逐漸好轉(zhuǎn)。
到2005年,全縣建成雨水集流工程2.1萬處、水泥窖4.2萬眼,曾一度緩解了7.5萬人的飲水難題。但由于資金、技術(shù)、規(guī)模等多種原因,大多建成的工程要么收不上水,要么收的水不夠用。
2005年,環(huán)縣的極度干旱引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,新華社一篇《甘肅環(huán)縣遭遇特大旱災(zāi)群眾飲水告急》的內(nèi)參,得到時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶的高度重視,并做出了重要批示,省上領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出安排部署。2006年,環(huán)縣下大力氣解決人畜飲水困難——家家戶戶要建一個(gè)100平方米的雨水集流場(chǎng)和兩口30立方米的水泥窖。
之后,環(huán)縣每年都為因水窖損毀導(dǎo)致飲水不安全的農(nóng)戶和新分戶的群眾繼續(xù)新建集流場(chǎng)窖。目前,該縣有9.16萬眼水窖,6.21萬處集流場(chǎng),2671眼小電井,小型供水工程34處。
水窖基本解決了正常年景下的人畜安全飲水問題,可遇到大旱之年,水窖蓄不到水,飲水仍然存在安全隱患。為了徹底解決這一問題,環(huán)縣實(shí)施了揚(yáng)黃續(xù)建工程,將黃河水通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,對(duì)一些有條件的農(nóng)戶,水可以直接通到了家里。
到2017年底,揚(yáng)黃供水工程已覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的92個(gè)行政村,直接受益人口為21.8萬人,全縣7萬多戶農(nóng)村居民中,4.2萬戶已經(jīng)通過實(shí)施揚(yáng)黃工程、機(jī)井等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了自來水入戶。一些居住偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,在遇上極度干旱的年份時(shí),最遠(yuǎn)拉水距離由原來的30公里縮短到目前的5公里左右。
從煤油燈到現(xiàn)代化電器
戶戶通電,環(huán)縣比較遲。2006年,環(huán)縣還有36個(gè)村5442戶群眾家的照明還依靠煤油燈。因?yàn)闆]有電,群眾家里就沒有電燈、電器、電話,生活好像比世界慢了好多拍。
2006年,環(huán)縣下大力氣,決心實(shí)施村村通電工程,對(duì)后期通電任務(wù)排出了任務(wù)圖和時(shí)間表:2007—2008年實(shí)施村民小組全部通電,涉及271個(gè)村民小組1.1萬戶;2009—2010年實(shí)施戶戶通電工程,涉及近千戶居住偏遠(yuǎn)分散的農(nóng)戶。
通上了電,群眾也開啟了新的生活,家家戶戶都買了彩色電視機(jī),一些群眾還買了電磁爐、電冰箱,大多群眾都買了電水泵、電動(dòng)鍘草機(jī)等電動(dòng)農(nóng)機(jī)械。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,一些群眾發(fā)展起了規(guī)模養(yǎng)殖,但照明和生活用的兩相電帶不動(dòng)一些農(nóng)機(jī)械,飼草料粉碎還得到幾公里外去加工,群眾的“用電夢(mèng)”還沒有圓。
看到群眾的難處,縣委、縣政府決心加快實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造提升工程,實(shí)施村村、組組通動(dòng)力電工程,配套實(shí)施養(yǎng)殖大戶、合作社通動(dòng)力電工程。
在農(nóng)電網(wǎng)提升改造過程中,環(huán)縣萬余戶群眾實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力電到戶,環(huán)縣人正在經(jīng)歷從“用上電”到“用好電”的時(shí)代。
“以前夏季收麥的時(shí)候,家家戶戶都想看天氣預(yù)報(bào),可每到電視機(jī)都開的時(shí)候,因?yàn)橛秒娯?fù)荷太大,就經(jīng)常斷電,沒等電修好,天氣預(yù)報(bào)就完了,農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)后,就不存在這種問題了。”環(huán)縣合道鎮(zhèn)陳旗塬村村民李林紅說。
2015年,陳旗塬村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,不僅組組通了動(dòng)力電,一些居住集中的農(nóng)戶還直接輻射到戶。“如今有了動(dòng)力電,在家就可以加工飼草料,再也不用開著三輪車到村上粉碎飼料了。”李林紅說。
動(dòng)力電不僅悄悄地改變著群眾的生活,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷胗^念的轉(zhuǎn)變,環(huán)縣的農(nóng)村用電正在悄然邁入“動(dòng)力”時(shí)代。八成以上農(nóng)戶購買了電冰箱,很多群眾原來用的老式“大屁股”電視機(jī)換成了液晶平板電視,老式鍘草機(jī)更換成了新式的揉絲機(jī),一些居住集中的群眾家里還拉上了網(wǎng),接上了無線路由器,過上了和城里人一樣的生活。