信息日?qǐng)?bào)記者黃玉龍/文

自來水工程改造本是利民的民生工程，但在具體實(shí)施中，如果不講究方法，沒有進(jìn)行充分溝通，也會(huì)引起誤會(huì)和不滿。近期，家住萬安縣芙蓉別墅苑的網(wǎng)友反映，小區(qū)的供水改造沒有提前告知住戶要收費(fèi)，也沒有提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，改造完成后，突然上門收取500~800元不等的費(fèi)用。這樣收費(fèi)讓業(yè)主們覺得不明不白，希望有關(guān)部門能給出合理的說法。對(duì)此，萬安縣自來水公司稱參考了其他地方的做法，為保證施工進(jìn)度，選擇了“先施工后溝通”。

小區(qū)住戶

供水改造完工后，每戶被收取500~800元不等改造費(fèi)

據(jù)網(wǎng)友表示，今年6月芙蓉別墅苑貼出公告，告知要進(jìn)行供水改造，但公告中沒有提及改造需要收費(fèi)，也沒有就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行公示，住戶們認(rèn)為這是由政府出資的民生工程。工程結(jié)束后，住戶們卻被上門收取500~800元不等的改造費(fèi)用。

住戶們認(rèn)為，《江西省城鎮(zhèn)供水管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定，計(jì)量水表及其他表外設(shè)施，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理、使用和維修，所以相關(guān)費(fèi)用也應(yīng)由供水企業(yè)承擔(dān)。吉安市發(fā)改委《關(guān)于萬安縣城區(qū)供水用戶一戶一表建設(shè)和改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》第四條明確，“在供水用戶一戶一表改造過程中，應(yīng)本著自愿有償服務(wù)的原則，經(jīng)雙方簽訂協(xié)議后實(shí)施”。萬安縣自來水公司在改造前未征求住戶是否自愿，也沒有與住戶簽訂協(xié)議，在改造過程中，用戶也未參與改造。

縣自來水公司

公共管網(wǎng)改造費(fèi)由政府負(fù)責(zé)，“一戶一表”改造費(fèi)由用戶承擔(dān)

對(duì)于網(wǎng)友反映的問題，9月18日，萬安縣自來水公司回應(yīng)稱，收費(fèi)經(jīng)過審批。萬安縣諸多小區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)，使用的是鍍鋅管，因建成時(shí)間長，管網(wǎng)老化、維修頻繁、常出現(xiàn)“黃水”等問題。為此，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意，用四年的時(shí)間對(duì)縣城41個(gè)小區(qū)進(jìn)行公共管網(wǎng)改造，今年啟動(dòng)了11個(gè)小區(qū)的公共管網(wǎng)改造。為配合本次改造，自來水公司同時(shí)實(shí)施了“一戶一表”的改造工作。政府只負(fù)責(zé)小區(qū)公共管網(wǎng)改造費(fèi)用，“一戶一表”改造費(fèi)用依照吉安市發(fā)改委文件，由自來水公司依法向用戶收取。

吉安市發(fā)改委批復(fù)的“一戶一表”改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為720元/戶。結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮了套房戶和別墅戶的區(qū)別因素，自來水公司此次按照套房用戶最高300元/戶、別墅用戶最高720元/戶標(biāo)準(zhǔn)收取，對(duì)未滿6年的用戶水表，加密閥、球閥等材料還未到更換年限的均不更換，在實(shí)際收費(fèi)時(shí)予以減收。對(duì)低保戶、困難家庭戶，自來水公司也按實(shí)際收費(fèi)額減半收取。

因改造工期緊任務(wù)重，所以未按規(guī)定先與住戶簽合同

萬安縣自來水公司表示，啟動(dòng)小區(qū)管網(wǎng)改造前，已在縣電視臺(tái)對(duì)小區(qū)改造一事做了飛播宣傳，并在小區(qū)醒目位置張貼了公示牌，還派出客戶代表和項(xiàng)目經(jīng)理逐一入戶宣傳并發(fā)放宣傳單，就本次改造工作的必要性、法律依據(jù)向用戶作了說明。在改造過程中，公司現(xiàn)場工作人員也會(huì)耐心地向各用戶宣傳和解釋。

對(duì)于住戶們集中反映的突然收費(fèi)、未提前溝通、未按規(guī)定簽合同等問題，萬安縣自來水公司表示，由于小區(qū)管網(wǎng)改造工期緊、任務(wù)重、難度大，如果全部與用戶簽訂協(xié)議后再啟動(dòng)小區(qū)管網(wǎng)改造，將嚴(yán)重影響建設(shè)進(jìn)度，也會(huì)影響居民用水，因此自來水公司參照兄弟縣市的做法，實(shí)行先改造再上門與用戶溝通的辦法。

按萬安縣自來水公司的說法，該方法得到了大部分用戶的理解和支持，目前已完成改造的8個(gè)小區(qū)收費(fèi)率都超過80%。

事情進(jìn)展

自來水公司承諾后，仍有住戶反映未簽合同就被收費(fèi)

至于網(wǎng)友反映的小區(qū)管道埋藏過淺、水表安裝不規(guī)范、地面澆筑不平整的問題，經(jīng)現(xiàn)場查看，萬安縣自來水公司認(rèn)為相關(guān)施工均符合質(zhì)量要求。

萬安縣自來水公司承諾，將加強(qiáng)小區(qū)管網(wǎng)改造的宣傳力度，盡量先與用戶簽訂改造協(xié)議再收費(fèi)，爭取更多的支持和理解。

事情至此原本已告一段落，但9月27日，又有住戶反映，自來水在改造中仍存在未提前溝通，施工后直接上門收費(fèi)的情況，至于“盡量先與用戶簽訂改造協(xié)議再收費(fèi)”更是沒有。9月28日上午，記者再次聯(lián)系了萬安縣自來水公司。自來水公司工作人員表示確實(shí)加大了宣傳力度，但其也承認(rèn)至今確實(shí)沒有提前與住戶簽訂協(xié)議。對(duì)于網(wǎng)友反映的問題，需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再調(diào)查了解。該工作人員還表示，9月28日下班前會(huì)就相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)，但截至10月7日，記者未收到來自萬安縣自來水公司的回復(fù)。