賈拉柱居住的賈家山村，是河曲縣海拔最高的地方，祖祖輩輩因水而困，因水而愁。2016年，深井聯(lián)村供水工程運(yùn)行后，村民們告別了“水貴如油”的苦澀歷史。

　　“以往家里來了客人，寧給他吃一碗飯，也不舍得給他喝一碗水。遇上雨天，水里就混著泥沙，看著臟，喝著苦。”老賈感慨萬千。

　　飲水安全，實(shí)乃民生大事。作為一個(gè)水資源極度短缺的省份，農(nóng)村飲水安全受到歷屆省委省政府的高度重視。從“飲水解困”到“飲水安全”，從“飲水安全全覆蓋”到“飲水安全鞏固提升”，我省農(nóng)村飲水從“面的覆蓋”邁向了“質(zhì)的提升”，廣大農(nóng)村群眾有了更多的獲得感、幸福感。

　　政府主導(dǎo) 攻堅(jiān)克難

　　——讓農(nóng)民從有水喝到喝好水

　　賈拉柱不認(rèn)識(shí)馮培文，他們一個(gè)深居晉西北，一個(gè)身處晉南。但是兩人有個(gè)共同點(diǎn)，都曾為吃水問題發(fā)愁，也都為家里通上自來水而歡心不已。

　　馮培文是萬榮縣丁樊村人。“我們村原來吃水可難了，之前水窖里的水不干凈，總有一股泥腥味?，F(xiàn)在，水龍頭一擰，嘩嘩直流，水量大、水質(zhì)還好。”馮培文高興地說。

　　保障農(nóng)村群眾飲水安全是解決脫貧攻堅(jiān)“三保障”問題的重點(diǎn)任務(wù)，也是脫貧攻堅(jiān)的重要考核指標(biāo)。從2016年起，我省實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，重點(diǎn)放在了58個(gè)貧困縣。

　　——在推進(jìn)方式上，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)著手，嚴(yán)格實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各市縣黨委、政府扛起重?fù)?dān)，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任制的剛性約束。省水利廳對(duì)全省農(nóng)村貧困人口飲水狀況進(jìn)行全面摸底，建立問題臺(tái)賬，按照“一村一策”原則，逐村制定解決方案。

　　——在行動(dòng)目標(biāo)上，到2020年，農(nóng)村集中供水率達(dá)到95%以上，自來水普及率達(dá)到92%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率整體有較大提高，全面解決貧困人口飲水安全問題。省水利廳先后制定《山西省36個(gè)國定貧困縣建檔立卡貧困戶飲水安全和水利技術(shù)幫扶工作方案》和《有脫貧任務(wù)縣農(nóng)村飲水安全調(diào)查評(píng)估工作方案》，對(duì)建檔立卡貧困戶開展飲水安全和水利技術(shù)幫扶工作。

　　——在財(cái)政投入上，通過財(cái)政支持、整合涉農(nóng)資金、鼓勵(lì)農(nóng)民投入等方式，破解資金短缺難題。2017年省級(jí)以上農(nóng)村飲水安全資金70%以上用于貧困縣，2018年貧困縣省級(jí)以上資金比例達(dá)86%以上。各市縣結(jié)合實(shí)際，不斷加大各類資金整合力度，2018年市縣投資超過7億元。

　　統(tǒng)計(jì)顯示：2016年—2017年，全省共建設(shè)飲水安全工程5186處，改善了241.3萬農(nóng)村群眾的飲水條件；今年全省計(jì)劃建設(shè)飲水工程4387處，目前已開工3985處，開工率90.83%。

　　河曲縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。有人說這里豐水，有人說這里缺水。

　　說豐水，因?yàn)榫o鄰黃河；說缺水，因?yàn)橛盟芡怀觥Ｔ跊Q戰(zhàn)貧困的路上，如何保障飲水安全成為一大“硬骨頭”。實(shí)踐中，河曲縣通過實(shí)施供水補(bǔ)貼，明確責(zé)任主體、強(qiáng)化人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民用水同價(jià)“三道保險(xiǎn)”，徹底解決了農(nóng)村群眾的后顧之憂。目前建成飲水工程151處，解決了11.99萬農(nóng)民的飲水安全問題。

　　水乃命脈，古今皆然。省水利廳廳長常書銘表示，農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)重大民生工程，也是全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，省水利廳將會(huì)用最強(qiáng)的力量，攻克最難的堡壘，讓農(nóng)民群眾從水利發(fā)展中得到更多獲得感、幸福感。

　　強(qiáng)化管護(hù) 注重長遠(yuǎn)

　　——讓受益群眾能長期喝上安全水

　　位于晉北的陽高縣，由于丘陵地區(qū)水含氟高，部分村莊水質(zhì)硬的原因，全縣1/3的人口喝不上安全水。喝上干凈、安全水，成為山區(qū)農(nóng)民的一種奢望。

　　農(nóng)村飲水安全鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，圓了村民們用上自來水、喝上放心水的夢想。

　　“現(xiàn)在村里的水，喝起來甜，不像以前一樣發(fā)咸了。”在東小村尉大媽家里，她從暖壺里倒了一碗水遞給記者說，“你嘗嘗，這水喝起來不比城市里的自來水差，水費(fèi)也不貴，平均每人每月不到2元錢。”

　　對(duì)尉大媽來說，能像城里人一樣用上便利的自來水，很是舒心。但她所不了解的是，和用水方便同時(shí)提高的還有用水安全。

　　縣水利局局長劉興明介紹，自從裝了除氟凈化水處理設(shè)備后，現(xiàn)在縣里入戶的自來水全部達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　　通水，不是簡單的引水下山、接水入戶，必須思慮周遠(yuǎn)，質(zhì)效兼顧。在解決貧困地區(qū)農(nóng)村安全飲水問題上，我省以管理制度改革為重點(diǎn)，不斷探索。

　　創(chuàng)新運(yùn)管機(jī)制。針對(duì)工程規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣的特點(diǎn)，出臺(tái)《山西省農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理改革實(shí)施方案》，督促市縣進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)維養(yǎng)資金，健全運(yùn)管機(jī)制，從制度上保障農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。

　　提升水質(zhì)保障。2016年，省水利廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測工作的實(shí)施意見》，從檢測單位、檢測指標(biāo)、檢測頻率等方面提出明確要求。各縣（區(qū)）建立了完整的水質(zhì)監(jiān)測體系，根據(jù)檢測結(jié)果，制定解決措施和辦法，全力保障水質(zhì)安全。2017年以來，年均集中培訓(xùn)檢測人員400余人，年均檢測水樣近3萬份。

　　加強(qiáng)行政監(jiān)管。堅(jiān)持“專人包片、領(lǐng)導(dǎo)督辦”，強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全督導(dǎo)檢查考核機(jī)制，以督查促進(jìn)整改，以考核倒逼加壓，確保各項(xiàng)工作真落地、見實(shí)效。2017年，重點(diǎn)對(duì)脫貧縣和深度貧困縣開展了聯(lián)合督察，對(duì)全省進(jìn)行了考核評(píng)估。今年8月，對(duì)43個(gè)未脫貧縣開展農(nóng)村飲水安全督導(dǎo)檢查。

　　圍繞解決管護(hù)難題，各地頻頻出招發(fā)力，從“重建輕管”向“建管并重”轉(zhuǎn)變的管護(hù)格局逐漸清晰。

　　左權(quán)縣建立健全以管護(hù)責(zé)任人落實(shí)、水費(fèi)收取、維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金籌集為重點(diǎn)的管護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管護(hù)主體自身“造血功能”，確保農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行和長久發(fā)揮效益；中陽縣出臺(tái)《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，縣財(cái)政投入148萬元，提供公益性崗位248個(gè)，實(shí)現(xiàn)飲水工程全部有專人負(fù)責(zé)管理，做到建得起、管得住、用得好。

　　因水而活 借水生財(cái)

　　——讓人水更和諧鄉(xiāng)村更靚麗

　　從“無水喝”到“有水喝”，從“有水喝”到“喝好水”，一處處飲水工程不斷在三晉大地上鋪開，因水而活、因水而變的故事不斷上演。

　　走進(jìn)陽高縣上馬澗村一個(gè)農(nóng)家小院，主人孫貴連正在自來水管前接水，聽到記者問水質(zhì)，他說：“以前我們喝的都是高氟水，小孩一長乳牙，牙就開始發(fā)黃，村民們戲稱‘難以啟齒’?，F(xiàn)在我們喝的是放心水。嘩嘩的自來水，就像甘泉一樣，滋潤著鄉(xiāng)親們，也去掉了大家的一塊心病！”

　　在隰縣龍泉鎮(zhèn)上留村，以往一遇干旱，都要到1公里之外去挑水、拉水，村民們吃盡了苦頭。

　　“有了自來水，我們不再去外面挑水，還用上了洗衣機(jī)和太陽能，生活方式都發(fā)生改變啦！”村民馬玉生說。

　　作為一個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段，隰縣的農(nóng)村安全飲水工程也不斷加碼。縣水利局局長王文濤說，自古以來，水只能往低處流。農(nóng)村飲水安全工程，讓居住在干涸旱塬上的百姓親眼見到了水往高處流的場景，喝上了干凈的自來水。

　　甘甜的水，喝在嘴里，喜在心里。記者發(fā)現(xiàn)，飲水安全工程不僅為老百姓送來了健康，也讓不少農(nóng)民借“水”生財(cái)。

　　被飲水難題困擾多年的交口縣石口鄉(xiāng)黃崖村，如今家家戶戶都用上了自來水。去年9月供水時(shí)，小山村沸騰了！

　　從挑水中解放出來后，村民米繼旺種地之余打點(diǎn)零工，每年收入萬余元，家里還配上了熱水器。“以前老井在村外，每天起來第一件事就是拉水，一趟需要半個(gè)多小時(shí)，費(fèi)事又費(fèi)力。通了自來水，等于省了一個(gè)勞動(dòng)力！”

　　米繼旺告訴記者，自來水也讓村里搞養(yǎng)殖的人越來越多了，養(yǎng)殖戶再也不用為牛羊喝水而發(fā)愁了！

　　水興百業(yè)旺。記者在采訪中了解到，結(jié)合飲水安全工程建設(shè)，各地的鄉(xiāng)村振興建設(shè)也搞得有聲有色。有了水，農(nóng)戶就把改廁、改灶、改路結(jié)合起來，很多農(nóng)村的面貌煥然一新。

　　水的問題解決了，就抓住了擺脫貧困的牛鼻子！省水利廳供水排水處處長石生新表示，飲水安全工程建成后，解放了農(nóng)村大量勞動(dòng)力，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。同時(shí)，帶動(dòng)了農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了脫貧致富步伐。

　　潺潺水聲，流淌著農(nóng)民增收致富的希望；甜甜福水，蕩漾著農(nóng)民幸?？鞓返男β暎曅β曄嗷ソ豢?，描繪出三晉兒女奔小康的美麗畫卷……