省水利廳廳長侯百君出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅一系列重要指示精神，按照全省和水利部關(guān)于實(shí)施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)視頻會議精神要求，分析研判形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，動員全省水利系統(tǒng)和相關(guān)部門提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好各項水利扶貧工作，特別是圍繞全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅既定目標(biāo)，上下一心，合力攻堅，堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)。省扶貧辦副主任褚世民、省衛(wèi)健委副主任李維東出席會議并講話，省水利廳副廳長王鐵主持會議。

　　會議強(qiáng)調(diào)，解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題是脫貧攻堅“兩不愁三保障”硬性指標(biāo)之一，能否如期并高質(zhì)量完成攻堅任務(wù)，既關(guān)系到全省整體脫貧攻堅任務(wù)的成敗，也直接體現(xiàn)全省水利系統(tǒng)的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在農(nóng)村飲水安全扶貧方面，今年全省要解決8.08萬貧困人口的飲水安全問題，受益人口達(dá)322萬人，是歷史上建設(shè)任務(wù)最重的一年，并且還都是歷年甩出的難啃的“硬骨頭”。在面上水利扶貧方面，目前，全省建設(shè)投資完成率僅為61%，進(jìn)度相對滯后，與上年同期相比低近10個百分點(diǎn)。各級水務(wù)部門要為各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，如實(shí)傳導(dǎo)壓力，講明利害關(guān)系，真正把農(nóng)村飲水安全工作作為重中之重，確保全省水利扶貧特別是農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

　　會議要求，要統(tǒng)籌把握農(nóng)村飲水安全總體布局設(shè)計，著重做好五個方面工作，確保按時完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅任務(wù)。一是要克服一切困難，堅決完成年度農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。按照年初省委確定的年底前要全部解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題的要求，務(wù)必在年底前完成會同扶貧部門精準(zhǔn)識別出的，并已列入省級建設(shè)計劃和縣級自籌建設(shè)計劃的農(nóng)村所有貧困人口及其所在村屯人口飲水安全問題。對納入省級建設(shè)計劃的貧困人口，決不允許搞針對貧困戶個體的“點(diǎn)對點(diǎn)式”的小型凈水設(shè)備，必須實(shí)實(shí)在在地建設(shè)飲水安全工程；部分市縣在脫貧攻堅之外還要同步解決剩余村屯人口飲水安全問題的，一定要區(qū)別對待“脫貧”和“普惠”要求，務(wù)必突出脫貧攻堅這個重點(diǎn)，務(wù)必保證按時完成脫貧攻堅任務(wù)。二是要突出水質(zhì)保障工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。各地要緊緊依靠衛(wèi)健部門加強(qiáng)原水、出廠水和末梢水水質(zhì)檢測，組織開展水質(zhì)達(dá)標(biāo)常態(tài)化、制度化監(jiān)督檢查，針對檢測監(jiān)測情況合力確定凈水工藝，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是要加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。確保水源水量充沛、水質(zhì)良好、便于衛(wèi)生防護(hù)，根據(jù)日供水規(guī)模、原水水質(zhì)以及相關(guān)規(guī)范，優(yōu)選確定水處理工藝和消毒設(shè)施，嚴(yán)格控制管材質(zhì)量，加強(qiáng)管道安裝施工管理，保證開挖深度和土料回填密實(shí)度，有效防范凍害，對輸配水管網(wǎng)進(jìn)行水壓試驗和沖洗消毒，保證運(yùn)行安全和水質(zhì)安全。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，提倡用水戶全過程參與，主動接受社會和受益群眾的監(jiān)督，保障工程建設(shè)質(zhì)量合格。四是要加強(qiáng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。要提高工程參建各方安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，細(xì)化安全措施，保證安全生產(chǎn)。五是要強(qiáng)化驗收和運(yùn)行管理，保證工程可持續(xù)發(fā)揮效益。要建立健全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，既要明確責(zé)任，還要研究水費(fèi)收繳、日常管護(hù)、故障維修等辦法。并將各級政府農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助情況作為農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅重要考核指標(biāo)。

　　會議提出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，優(yōu)先安排貧困地區(qū)小型農(nóng)田水利、水土保持、中小型水庫、主要支流治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系等建設(shè),提升貧困地區(qū)的水利保障能力，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。要加強(qiáng)貧困地區(qū)水利工程建設(shè)和管理。各地要結(jié)合本地實(shí)際, 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水利扶貧工作，對脫貧攻堅重點(diǎn)區(qū)域要優(yōu)先安排項目，落實(shí)資金，加快工程建設(shè)。要積極推進(jìn)貧困人口涉水就業(yè)。堅持水行政主管部門主導(dǎo)、市場引導(dǎo)和群眾自愿參與的原則，把水利工程建設(shè)與管護(hù)和推進(jìn)貧困勞動力就業(yè)脫貧增收有機(jī)結(jié)合起來,采取長期聘用、臨時用工等多種形式,促進(jìn)有勞動能力的貧困人口就近就業(yè)、增收脫貧。要深入細(xì)致做好駐村幫扶工作。要進(jìn)一步做好定點(diǎn)駐村扶貧工作，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)加大水利項目、資金、技術(shù)和人才的傾斜支持，深入落實(shí)定點(diǎn)駐村扶貧精準(zhǔn)幫扶措施，幫助解決定點(diǎn)駐村脫貧攻堅中存在的困難和問題，確保取得實(shí)際效果。要深入開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。要搶抓有效施工期，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，加快推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治，抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損水利工程，加快實(shí)施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，為明年春播春種、安全度汛和群眾飲水安全打好基礎(chǔ)。

　　會議要求，各級水利部門要狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起水利扶貧的歷史重任。要堅持問題導(dǎo)向，集中力量解決水利扶貧工作中“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)格等突出問題。要著力發(fā)現(xiàn)和解決水利扶貧資金滯留挪用以及工作敷衍塞責(zé)、工程進(jìn)展緩慢、報表弄虛作假等問題，通過強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)水利扶貧工作見實(shí)效，讓貧困地區(qū)和貧困群眾從水利扶貧工作中感受更多的獲得感。

　　會上通報了當(dāng)前全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作進(jìn)展情況，依安、樺南、肇東和五常四個縣市分別作了發(fā)言。

　　褚世民指出，解決飲水安全是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到貧困人口脫貧，涉及到因水成疾、因水致貧等突出問題的有效解決。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可有效防止因水受困、因災(zāi)致貧發(fā)生，確保貧困人口穩(wěn)定增收。水利扶貧作為新時期脫貧攻堅十大行動之一，對于充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和保障性作用，盡快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。一是摸清貧困戶飲水安全狀況的底數(shù)并做好動態(tài)管理。二是如期解決好貧困人口飲水安全問題。三是大力推進(jìn)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。四是要注重水利扶貧效益。

　　李維東表示，在飲水安全方面，將積極配合省水利廳、省扶貧辦等部門落實(shí)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅任務(wù)，為全面解決我省貧困村和貧困人口的飲水安全問題提供技術(shù)支撐，為貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧提供健康保障。一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測范圍，力爭2020年監(jiān)測實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，完善部門溝通機(jī)制，及時通報水質(zhì)信息和協(xié)管巡查情況。三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)地方合理布局區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升監(jiān)測能力和水平，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地組織開展地方性水質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與飲水工程衛(wèi)生學(xué)評價等工作。四是各級衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要廣泛開展公眾飲水衛(wèi)生宣傳教育與干預(yù)，采取形式多樣、易于接受的方式，宣傳普及飲水衛(wèi)生和防病知識，改變?nèi)罕姾壬炔涣夹l(wèi)生習(xí)慣和行為，提升衛(wèi)生健康的防護(hù)意識和能力，確保到2020年，全面解決貧困村和貧困人口的飲水安全問題。

　　按照省委的統(tǒng)一部署和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)“十三五”規(guī)劃，今年到“十三五”末，我省農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)大體分為兩個階段：第一個階段，即到2018年年底解決全省所有農(nóng)村貧困人口飲水安全問題，全面完成全省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅任務(wù)。第二個階段，按照習(xí)近平總書記“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的要求，到2020年底之前，解決全省所有村屯的飲水不安全問題，在實(shí)現(xiàn)小康社會的道路上，不落一屯、不落一人，實(shí)現(xiàn)飲水安全全覆蓋。

　　水利廳領(lǐng)導(dǎo)，扶貧辦、衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)，省水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。