制定灌溉用水計劃,規(guī)范農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。嚴格農(nóng)業(yè)取水許可審批,加強農(nóng)業(yè)取水許可日常監(jiān)督管理,全面控制農(nóng)業(yè)用水總量。由用水者協(xié)會根據(jù)各村灌溉面積將用水計劃下達各村分會,由各村分會將用水計劃分解到農(nóng)業(yè)用水戶,并在公示欄公示。
加強合作組織建設(shè),規(guī)范合作組織發(fā)展。有序開展農(nóng)民用水合作組織建設(shè),目前已成立4個用水者協(xié)會,協(xié)會管理灌溉面積占全區(qū)有效灌溉面積比例達到100%,改革區(qū)行政村全部組建用水者協(xié)會分會。鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織,提高管理服務(wù)效率。
加強配套設(shè)施建設(shè),增強用水計量保障。全區(qū)投入22萬元,公開招標(biāo)采購安裝超聲波明渠流量計40臺套,用于改革區(qū)32條支渠及改革核心區(qū)8條斗農(nóng)渠的計量設(shè)施安裝,確保農(nóng)業(yè)水價改革區(qū)域達到按村計量全覆蓋的要求。在2018年度水利工程建設(shè)計劃中,嚴格按照新建農(nóng)田水利項目配備計量設(shè)施的要求,投入16萬元對新建的泵站渠道安裝流量計9臺套,確保項目區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作計量設(shè)施安裝到位。
完善水價管理體制,建立水價形成機制。制定了《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)用水價格核定管理辦法》,對農(nóng)業(yè)水價形成進行了明確規(guī)定。該區(qū)深入典型灌區(qū)開展水價調(diào)研核算等工作,下達2018年度農(nóng)業(yè)水價標(biāo)準通知文件,核定農(nóng)業(yè)水價為:自流灌區(qū)不超過0.0268元/立方米,提水灌溉不超過0.0928元/立方米,低壓管道灌溉區(qū)不超過0.0862元/立方米。
建立改革獎補機制,落實獎補資金渠道。該區(qū)制定了《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)用水精準補貼實施辦法》《淮安市清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵基金籌集、使用與管理辦法》,在完善水價形成機制的基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制,落實了50萬元用于農(nóng)業(yè)用水精準補貼工作。
加強宣傳引導(dǎo),增強農(nóng)戶節(jié)水意識。通過“世界水日”、“中國水周”等活動,開展以“實施國家節(jié)水行動,建設(shè)節(jié)水型社會”為主題的農(nóng)業(yè)水價改革宣傳。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊的方式到集鎮(zhèn)、村居、田間地頭宣傳農(nóng)業(yè)水價改革工作,講解農(nóng)業(yè)水價改革政策內(nèi)容。先后在改革區(qū)張貼宣傳標(biāo)語22副,開展宣傳講座4場,發(fā)放宣傳資料300余份,有效的增強了農(nóng)戶的節(jié)水意識。
截至目前,該區(qū)已完成農(nóng)業(yè)水價改革面積5.8萬畝,占全區(qū)有效灌溉面積的67%。改革實施范圍穩(wěn)步擴大,節(jié)水成效顯著,探索形成了一批典型做法和經(jīng)驗。根據(jù)2019年農(nóng)業(yè)水價改革實施計劃,我區(qū)明年將完成剩余水價改革任務(wù)面積,計劃提前一年完成改革任務(wù)。