目前,北京市主要實行分區(qū)域分用戶差別化價格和超計劃用水累進加價兩種水價機制。非居民水價包含水費、污水處理費、水資源費(稅)三項。一般非居民用水價格為:城六區(qū)9.5元/立方米,其他區(qū)域9元/立方米。特殊行業(yè)用戶如洗車業(yè)、洗浴業(yè)、純凈水業(yè)、高爾夫球場、滑雪場用水戶等水價為160元/立方米。
超計劃用水累進加價標(biāo)準(zhǔn)按照《北京市節(jié)約用水辦法》規(guī)定執(zhí)行,公共管網(wǎng)用水單位超出用水指標(biāo)用水的,除據(jù)實繳納水費外,由節(jié)水管理部門根據(jù)單位用水實際執(zhí)行的水價標(biāo)準(zhǔn),超出規(guī)定數(shù)量20%(含)以下的部分,按照水價的1倍標(biāo)準(zhǔn)收??;超出規(guī)定數(shù)量20%至40%(含)按照水價的2倍標(biāo)準(zhǔn)收??;超出規(guī)定數(shù)量40%以上的部分,按照水價的3倍標(biāo)準(zhǔn)收取。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,按現(xiàn)行政策,非居民用水戶不論其污染、耗能程度如何,超計劃用水指標(biāo)用水都執(zhí)行一樣的加價標(biāo)準(zhǔn)。而此次實施方案就將對用戶進行區(qū)分,對“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩)等行業(yè),實行更高的加價標(biāo)準(zhǔn)。
對定額用水量核定問題,實施方案表示,將由市水行政主管部門根據(jù)本市水資源狀況、國家或本市已發(fā)布的行業(yè)用水定額,綜合考慮用水單位的生產(chǎn)、生活經(jīng)營需要,結(jié)合用水單位基礎(chǔ)管理情況、節(jié)水型單位創(chuàng)建情況、各類節(jié)水技術(shù)改造措施等因素,以一年為周期,核定非居民用水戶計費周期內(nèi)的定額用水量,并對超定額用水情況進行考核。
累進加價共分三個階梯:非居民用水戶用水超過定額用水量時,除按實際用水量正常繳納水費外,對超出定額用水量20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分,分別按照水費的1倍、2倍、3倍加征水費。按照現(xiàn)行水價計算,最高加價水平為12.6元/立方米。
對超過單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的高耗能用水戶、超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的高污染用水戶,以及列入本市工業(yè)污染行業(yè)退出目錄的行業(yè)用水戶,超定額加價標(biāo)準(zhǔn)較一般用戶再增加1倍。也就是說,用水超過定額用水量時,除按實際用水量正常繳納水費外,對超出定額用水量20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分,分別按照水費的2倍、3倍、4倍加征水費。按照現(xiàn)行水價計算,最高加價水平為16.8元/立方米。
需要說明的是,加價水費不含污水處理費、水資源費改稅等項目。超定額加價的收入主要作為供水企業(yè)收入用于管網(wǎng)及戶表改造、完善計量設(shè)施和水質(zhì)提升等。
這位負(fù)責(zé)人表示,考慮到定額用水量核定和考核的復(fù)雜性,明年起對全市年用水量20萬立方米(含)及以上的學(xué)校、醫(yī)院、飯店、寫字樓,年用水量10萬立方米(含)及以上的機關(guān)模擬實施用水超定額累進加價制度,但不實際執(zhí)行加價。在此期間,根據(jù)模擬情況,探索建立和完善非居民用水超定額累進加價具體操作辦法,建立超定額考核管理系統(tǒng)。超定額加價將在2020年正式實施。(記者:孫杰)