2011年12月，鎮(zhèn)安縣大坪鎮(zhèn)元山村，騾子馱運(yùn)沙石料

2016年10月，鎮(zhèn)安縣水質(zhì)檢測(cè)中心，檢測(cè)人員檢測(cè)耗氧量取試劑高錳酸鉀

2018年4月，鎮(zhèn)安縣大坪鎮(zhèn)，八代人都沒(méi)有吃上自來(lái)水的匡大爺夫婦面對(duì)嘩嘩的自來(lái)水喜不自勝

2018年7月，鎮(zhèn)安縣月明村采用不銹鋼蓄水池

 

　　□記者 劉艷芹 通訊員 余良禧

　　位于陜西商洛市鎮(zhèn)安縣城東片的大坪鎮(zhèn)鳳凰村，全村4個(gè)村民小組，413戶(hù)1446人，3個(gè)村民小組居住在海拔1200米的半高山上，水源極度貧乏，過(guò)去90%人畜飲水全靠肩挑背馱，最遠(yuǎn)的往返需要一個(gè)多小時(shí)。之前曾解決了部分飲水困難戶(hù)，但很不徹底。

　　今年78歲的匡運(yùn)林夫婦是鳳凰村3組村民，在他們記憶中人老八代吃的都是山溝里的潭水。為了用水，先輩們?cè)诜亢蟮臏侠?，挖了兩個(gè)水潭，山上滲出來(lái)的水流到潭里，沉淀后，上游的水潭用于飲水，下游的水潭用于洗衣服。因?yàn)槿彼?，兒子一家很早就出去打工了，女兒出嫁，常年只有他們老兩口在家。水潭離家500多米，山路陡峭崎嶇，年輕時(shí)身體好，挑水吃，年紀(jì)大了挑不動(dòng)，老兩口就一桶一桶抬水吃。 2018年，鎮(zhèn)安縣飲水安全工作隊(duì)采取宜引則引、宜井則井的辦法，累計(jì)新修水窖7座，沉淀池1座。蓄水池8座，更換鋪設(shè)管道5.1萬(wàn)米，解決了全村人口的吃水問(wèn)題，96%的農(nóng)戶(hù)用上了自來(lái)水。

　　針對(duì)他們家的情況，工作隊(duì)專(zhuān)門(mén)鋪設(shè)管道1700多米，從他們家房后另外一個(gè)水質(zhì)比較好的溝道引來(lái)泉水，給他們家安裝了自來(lái)水，徹底解決了令老兩口頭疼多年的吃水問(wèn)題。

　　“甜甜的！和我原來(lái)吃的潭水就是不一樣，味道好還干凈。”自來(lái)水接通的那一天，匡運(yùn)林夫婦看著水龍頭里涌流出的清清亮亮的自來(lái)水，用布滿(mǎn)老繭的雙手捧了一捧就喝，雙眼噙滿(mǎn)幸福的淚花。

　　匡運(yùn)林夫婦家的飲水變化，鳳凰村的飲水變化，只是鎮(zhèn)安縣改革開(kāi)放40年來(lái)飲水安全工作的一個(gè)縮影。

　　四十年來(lái)，尤其是近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣縣委、縣政府本著“因地制宜、先急后緩、先重后輕”的原則，在統(tǒng)籌解決全縣缺水村組和學(xué)校等公益單位的飲水安全問(wèn)題時(shí)，優(yōu)先安排高山缺水村組的供水項(xiàng)目。堅(jiān)持“水源充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、板塊推進(jìn)、群眾滿(mǎn)意”的標(biāo)準(zhǔn)，采取集鎮(zhèn)集中供水、村級(jí)管網(wǎng)供水的辦法，每年以解決2.5萬(wàn)人飲水的速度穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2018年，鎮(zhèn)安縣圍繞年度脫貧摘帽飲水安全全覆蓋目標(biāo)，積極籌措資金一億多元，在全縣15個(gè)鎮(zhèn)辦、154個(gè)村（社區(qū)）展開(kāi)“決戰(zhàn)2018脫貧攻堅(jiān)安全飲水”攻堅(jiān)戰(zhàn)，新建、改擴(kuò)建工程3688處，鋪設(shè)主管道480萬(wàn)米，全縣25.1萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題得到徹底解決。其中建檔立卡貧困人口8.1萬(wàn)人，全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率為98.8%，達(dá)到了國(guó)家貧困戶(hù)脫貧、貧困村退出和貧困縣摘帽的飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)關(guān)乎群眾切身利益的頭等大事，要把群眾的事情辦好，讓群眾滿(mǎn)意。

　　工程前期，鎮(zhèn)安縣水務(wù)局選派了30多名工作人員深入到各鎮(zhèn)辦，走村入戶(hù)，對(duì)全縣所有的農(nóng)村住戶(hù)飲水安全情況進(jìn)行全面普査，并建立了飲水安全臺(tái)賬。結(jié)合脫貧退出“577”標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)飲水未達(dá)標(biāo)的村，根據(jù)存在的短板問(wèn)題，因地制宜制定解決方案。統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，充分挖掘地下水，合理利用地表水，力爭(zhēng)蓄積天上水，采取建管網(wǎng)、打水窖、打水井地下水罐、地上不銹鋼水池等多種工程形式，確保各村飲水安全工程順利實(shí)施。

　　工程實(shí)施中，鎮(zhèn)安縣政府與各鎮(zhèn)辦簽訂了“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”， 將農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”，責(zé)成分管副縣長(zhǎng)主抓；縣水務(wù)局成立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯目標(biāo)任務(wù)逐鎮(zhèn)、逐村列出任務(wù)清單。各鎮(zhèn)辦政府具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全建設(shè)中的征地、施工中的矛盾調(diào)處及外圍環(huán)境保障工作；縣水務(wù)局給每個(gè)鎮(zhèn)辦聘請(qǐng)一名工作人員，作為該鎮(zhèn)辦飲水安全建設(shè)責(zé)任人，與水務(wù)局簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，具體負(fù)責(zé)所聯(lián)系鎮(zhèn)辦的飲水安全建設(shè)推進(jìn)工作；同時(shí)，由縣水務(wù)局紀(jì)檢組牽頭，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　工程建設(shè)中，鎮(zhèn)安縣根據(jù)各地實(shí)際情況采取兩條線(xiàn)路分步實(shí)施，一方面，由中標(biāo)單位組建15個(gè)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)，按照先解決“無(wú)水戶(hù)”再考慮“改造提升”的原則，大型項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)施工，小型項(xiàng)目由村民投工投勞，縣水務(wù)局提供物資，鎮(zhèn)、村組織施工。另一方面，因地制宜、因戶(hù)施策，逐村逐戶(hù)從“源頭”到“龍頭”不漏一戶(hù)，采取“高山地區(qū)水窖蓄水，矮山引水，川道提引”相結(jié)合的模式，徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

　　工程建成后，為了克服“重建輕管”不良現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行管護(hù)，確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益，鎮(zhèn)安縣全面落實(shí)建后管理“三個(gè)一”，即出臺(tái)一個(gè)管理辦法、組建一個(gè)管理機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)維修基金提取使用制度，著重解決“有人管”、“有法管”和“有錢(qián)管”等三個(gè)方面的問(wèn)題。該縣制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)安縣農(nóng)村供水工程管理辦法》，明確了管理內(nèi)容和要求，一個(gè)辦法管到底，做到“有法管”；12月底以前，在全縣15個(gè)鎮(zhèn)辦全面完成農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)改革，組建鎮(zhèn)安縣村鎮(zhèn)供水總公司和村級(jí)供水協(xié)會(huì)，一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)到底，做到“有人管”；同時(shí)，制定和完善了《鎮(zhèn)安縣農(nóng)村飲水工程維修基金管理辦法》，明確農(nóng)村供水工程維修基金提取由當(dāng)?shù)刎?cái)政列支和水費(fèi)計(jì)提兩個(gè)渠道籌集，逐年累計(jì)。在使用上實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，一個(gè)制度用到底，做到“有錢(qián)管”。

　　多年來(lái)，通過(guò)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職能這些措施，鎮(zhèn)安縣農(nóng)村供水運(yùn)行得到精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。越來(lái)越多的人吃上了安全、衛(wèi)生、健康的自來(lái)水，群眾的生活一天比一天好，一年比一年更幸福！