2月12日,我省召開實施四水同治加快推進新時代河南水利現(xiàn)代化動員大會。省委書記王國生、省長陳潤兒出席會議并講話。省政協(xié)主席劉偉、省委副書記喻紅秋、省常務副省長黃強、省人大常委會副主任王保存、副省長徐光、副省長武國定、黃委會主任岳中明出席會議。
王國生在講話中指出,我省實施“四水同治”,是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體實踐,是踐行新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的迫切需要,是滿足人民對美好生活向往的必然要求,是搶抓基礎設施建設重大機遇的有效抓手。全省各級一定要站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、推進中原更加出彩的戰(zhàn)略高度,充分認識新時代治水興水的重大意義,科學統(tǒng)籌、扎實推進,在“四水同治”、加快我省水利現(xiàn)代化進程中,進一步塑造優(yōu)勢、贏得未來。一是加快構建水資源高效利用體系。我省水資源配置供需矛盾突出,在節(jié)約利用水資源的同時,要通過蓄引提調(diào)工程建設,連通水系,均衡配置來解決問題。實施“四水同治”,科學謀劃建設一批重大水源工程、跨區(qū)域連通和區(qū)域內(nèi)連通的骨干調(diào)水工程,著力實現(xiàn)四大流域統(tǒng)籌調(diào)水、全省配水的供配水格局。二是加快構建水生態(tài)系統(tǒng)修復體系。要把握森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,結合實施國土綠化提速行動、建設森林河南、明清黃河故道建設等,開展水生態(tài)治理,維護流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。三是加快構建水環(huán)境綜合治理體系。要加強城市水環(huán)境綜合治理,打造更多水生態(tài)文明城市;加強農(nóng)村水環(huán)境整治,保護和恢復鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng);嚴格水功能區(qū)監(jiān)管,加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保居民飲水安全。四是加快構建水災害科學防治體系。要在提高災害抵御能力上下足功夫,以保障防洪安全、糧食安全、供水安全、生態(tài)安全為目標,加快補齊洪水控制、江河治理、城市防洪、平原治澇、蓄洪滯洪等防汛抗旱短板。
王國生強調(diào),各級黨委、政府一定要站在講政治的高度,從體制機制層面入手,擔當盡責,真抓實干,確保“四水同治”各項工作有力有序推進。一要加強組織領導。省級層面決定成立由王國生書記擔任第一組長,陳潤兒省長任組長,喻紅秋、黃強、徐光、武國定、岳中明等5位同志為副組長,省直有關部門主要負責同志為成員的“四水同治”工作領導小組。各地也要成立相應的領導機構,加強統(tǒng)籌謀劃,強化政策保障,精心組織推動。二要壓實工作責任。各級黨委、政府要迅速行動起來,堅持早抓早管早治;各地各部門要樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進信息共享,凝聚工作合力。要加強督導考核,嚴格責任追究,推動工作落實。三要創(chuàng)新體制機制。要強化規(guī)劃引領,把“四水同治”規(guī)劃與國土空間、百城提質、人居環(huán)境、污染攻堅、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機銜接起來,一張藍圖繪到底。要充分發(fā)揮政府和市場的作用,多渠道籌措建管資金,鼓勵和支持社會資本投入。要深化水利工程建管體制改革,健全水價及水權市場形成機制,完善治水興水法治體系,探索走出水利改革發(fā)展的新路子。四要錘煉過硬作風。要主動擔責擔難擔險,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當去解決問題、推動工作。既要強化效率意識,工作盡量往前趕,又要鍥而不舍,一件接著一件辦,用實際行動把紅旗渠精神進一步發(fā)揚光大,持續(xù)提升四水同治能力,構建水清安瀾、人水和諧的生態(tài)新格局。
陳潤兒對近年來我省水利工作取得的成就給予肯定,并指出,當前河南水資源不足是突出短板、水生態(tài)退化是潛在威脅、水環(huán)境污染是最大心病、水災害多發(fā)是嚴重危害。推動河南高質量發(fā)展,需要轉變治水思路,推進水資源水生態(tài)水環(huán)境水災害“四水同治”,加快新時代水利現(xiàn)代化建設。一要高效利用水資源。要將集約節(jié)約用水貫穿于水資源開發(fā)利用、治理配置、管理保護的全過程,做到以水定產(chǎn)、以水定城、以水定地、以水定人,切實抓好洪水、雨水、中水的資源化利用,提高水資源利用效力和效率。二要系統(tǒng)修復水生態(tài)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持自然恢復、保護為主的方針,實施山水林田湖草系統(tǒng)治理。要因河制宜、精準施策,根據(jù)水量、水質的不同分類治河;開展以衛(wèi)河、共渠為重點的10條典型河流生態(tài)治理試點,為全省開展河流生態(tài)治理提供借鑒;加強地下水超采綜合治理,加快地下水源置換工作,改善地下水質和生態(tài)環(huán)境。三要綜合治理水環(huán)境。要堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,堅持水污染治理、水流量加大、水源地的保護“三管齊下”。打好水污染防治攻堅戰(zhàn),做好以水潤城”文章,改善水環(huán)境質量;加強水系的連通工程建設,加大河湖水庫水量調(diào)度力度,增加河水流量;開展集中式的飲用水源地環(huán)境保護專項行動,加大入河排污口整治,保障人民群眾飲水安全,特別是保護好南水北調(diào)水源地及沿線水環(huán)境,確保一渠清水永續(xù)北送。四要科學防治水災害。要貫徹落實“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念,全面提升抵御水旱災害的綜合防治能力。要切實提高河湖水庫和泄洪通道的防御標準,提升抵御洪水的能力;切實改善低洼易澇區(qū)的除澇條件,提升城市的排澇標準;加快建設城鄉(xiāng)抗旱應急水源和生態(tài)抗旱應急補水工程,補齊抗旱短板。
武國定就做好“四水同治”和今冬明春水利工作進行了安排部署。會上印發(fā)了實施“四水同治”加快水利基礎設施網(wǎng)絡建設規(guī)劃綱要和“四水同治”2019年度工作方案。
省直有關單位主要負責同志,中央駐豫有關單位主要負責同志,華北水利水電大學,河南水利投資集團有限公司主要負責同志,以及17個省轄市和濟源市政府主要負責同志、分管負責同志、水利(水務)局主要負責同志和十大水利工程涉及的35個縣(市、區(qū))政府主要負責同志在主會場參加會議。各市、縣(市、區(qū))設分會場。
王國生在講話中指出,我省實施“四水同治”,是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體實踐,是踐行新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的迫切需要,是滿足人民對美好生活向往的必然要求,是搶抓基礎設施建設重大機遇的有效抓手。全省各級一定要站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、推進中原更加出彩的戰(zhàn)略高度,充分認識新時代治水興水的重大意義,科學統(tǒng)籌、扎實推進,在“四水同治”、加快我省水利現(xiàn)代化進程中,進一步塑造優(yōu)勢、贏得未來。一是加快構建水資源高效利用體系。我省水資源配置供需矛盾突出,在節(jié)約利用水資源的同時,要通過蓄引提調(diào)工程建設,連通水系,均衡配置來解決問題。實施“四水同治”,科學謀劃建設一批重大水源工程、跨區(qū)域連通和區(qū)域內(nèi)連通的骨干調(diào)水工程,著力實現(xiàn)四大流域統(tǒng)籌調(diào)水、全省配水的供配水格局。二是加快構建水生態(tài)系統(tǒng)修復體系。要把握森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,結合實施國土綠化提速行動、建設森林河南、明清黃河故道建設等,開展水生態(tài)治理,維護流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。三是加快構建水環(huán)境綜合治理體系。要加強城市水環(huán)境綜合治理,打造更多水生態(tài)文明城市;加強農(nóng)村水環(huán)境整治,保護和恢復鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng);嚴格水功能區(qū)監(jiān)管,加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保居民飲水安全。四是加快構建水災害科學防治體系。要在提高災害抵御能力上下足功夫,以保障防洪安全、糧食安全、供水安全、生態(tài)安全為目標,加快補齊洪水控制、江河治理、城市防洪、平原治澇、蓄洪滯洪等防汛抗旱短板。
王國生強調(diào),各級黨委、政府一定要站在講政治的高度,從體制機制層面入手,擔當盡責,真抓實干,確保“四水同治”各項工作有力有序推進。一要加強組織領導。省級層面決定成立由王國生書記擔任第一組長,陳潤兒省長任組長,喻紅秋、黃強、徐光、武國定、岳中明等5位同志為副組長,省直有關部門主要負責同志為成員的“四水同治”工作領導小組。各地也要成立相應的領導機構,加強統(tǒng)籌謀劃,強化政策保障,精心組織推動。二要壓實工作責任。各級黨委、政府要迅速行動起來,堅持早抓早管早治;各地各部門要樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進信息共享,凝聚工作合力。要加強督導考核,嚴格責任追究,推動工作落實。三要創(chuàng)新體制機制。要強化規(guī)劃引領,把“四水同治”規(guī)劃與國土空間、百城提質、人居環(huán)境、污染攻堅、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機銜接起來,一張藍圖繪到底。要充分發(fā)揮政府和市場的作用,多渠道籌措建管資金,鼓勵和支持社會資本投入。要深化水利工程建管體制改革,健全水價及水權市場形成機制,完善治水興水法治體系,探索走出水利改革發(fā)展的新路子。四要錘煉過硬作風。要主動擔責擔難擔險,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當去解決問題、推動工作。既要強化效率意識,工作盡量往前趕,又要鍥而不舍,一件接著一件辦,用實際行動把紅旗渠精神進一步發(fā)揚光大,持續(xù)提升四水同治能力,構建水清安瀾、人水和諧的生態(tài)新格局。
陳潤兒對近年來我省水利工作取得的成就給予肯定,并指出,當前河南水資源不足是突出短板、水生態(tài)退化是潛在威脅、水環(huán)境污染是最大心病、水災害多發(fā)是嚴重危害。推動河南高質量發(fā)展,需要轉變治水思路,推進水資源水生態(tài)水環(huán)境水災害“四水同治”,加快新時代水利現(xiàn)代化建設。一要高效利用水資源。要將集約節(jié)約用水貫穿于水資源開發(fā)利用、治理配置、管理保護的全過程,做到以水定產(chǎn)、以水定城、以水定地、以水定人,切實抓好洪水、雨水、中水的資源化利用,提高水資源利用效力和效率。二要系統(tǒng)修復水生態(tài)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持自然恢復、保護為主的方針,實施山水林田湖草系統(tǒng)治理。要因河制宜、精準施策,根據(jù)水量、水質的不同分類治河;開展以衛(wèi)河、共渠為重點的10條典型河流生態(tài)治理試點,為全省開展河流生態(tài)治理提供借鑒;加強地下水超采綜合治理,加快地下水源置換工作,改善地下水質和生態(tài)環(huán)境。三要綜合治理水環(huán)境。要堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,堅持水污染治理、水流量加大、水源地的保護“三管齊下”。打好水污染防治攻堅戰(zhàn),做好以水潤城”文章,改善水環(huán)境質量;加強水系的連通工程建設,加大河湖水庫水量調(diào)度力度,增加河水流量;開展集中式的飲用水源地環(huán)境保護專項行動,加大入河排污口整治,保障人民群眾飲水安全,特別是保護好南水北調(diào)水源地及沿線水環(huán)境,確保一渠清水永續(xù)北送。四要科學防治水災害。要貫徹落實“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念,全面提升抵御水旱災害的綜合防治能力。要切實提高河湖水庫和泄洪通道的防御標準,提升抵御洪水的能力;切實改善低洼易澇區(qū)的除澇條件,提升城市的排澇標準;加快建設城鄉(xiāng)抗旱應急水源和生態(tài)抗旱應急補水工程,補齊抗旱短板。
武國定就做好“四水同治”和今冬明春水利工作進行了安排部署。會上印發(fā)了實施“四水同治”加快水利基礎設施網(wǎng)絡建設規(guī)劃綱要和“四水同治”2019年度工作方案。
省直有關單位主要負責同志,中央駐豫有關單位主要負責同志,華北水利水電大學,河南水利投資集團有限公司主要負責同志,以及17個省轄市和濟源市政府主要負責同志、分管負責同志、水利(水務)局主要負責同志和十大水利工程涉及的35個縣(市、區(qū))政府主要負責同志在主會場參加會議。各市、縣(市、區(qū))設分會場。