在水利部幫扶下,城口縣建成了巴山水庫等骨干水源工程,形成了“巴山湖”“夜雨湖”等風(fēng)景區(qū),帶動了沿線“巴山森林人家”連片式發(fā)展。圖為城口縣巴山湖。記者 蘇思 攝
12月15日,位于巫溪縣通城鎮(zhèn)青梅村的孝子溪水庫建設(shè)工地薄霧彌漫,工人正在進(jìn)行現(xiàn)場道路施工。
孝子溪水庫是水利部定點(diǎn)幫扶巫溪縣脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程之一。自2015年8月新一輪定點(diǎn)扶貧以來,水利部與重慶城口、巫溪、豐都、武隆、萬州5個區(qū)縣形成組團(tuán)幫扶工作機(jī)制,精準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升、千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐、小型水庫水源保障、貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶、貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶、水利建設(shè)技術(shù)幫扶以及專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等“八大工程”。3年來,累計(jì)投入37.68億元,解決了105萬人的安全飲水問題,新增恢復(fù)改善灌面10.4萬畝、農(nóng)村水電裝機(jī)8.4萬千瓦。
水利部的對口幫扶,助力5個區(qū)縣加快了脫貧攻堅(jiān)步伐。萬州區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣已于2016年成功脫貧摘帽,巫溪縣、城口縣脫貧工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
精準(zhǔn)施策
貧困山區(qū)建起骨干水源
在建的孝子溪水庫是“八大工程”中的小型水庫水源保障工程,該工程總投資8109.3萬元,總庫容76.6萬立方米,建成后將解決巫溪縣花臺鄉(xiāng)4850畝的農(nóng)業(yè)灌溉以及當(dāng)?shù)?480人的飲水安全問題。
和巫溪一樣,萬州、武隆、豐都、城口地處山區(qū),為喀斯特地貌,雨水一落地便順著石頭縫流走,根本留不下來。而要修建水庫,投入也不菲,一座小型水庫投入得近億元,僅靠貧困區(qū)縣自籌資金根本無力解決。水利部啟動新一輪定點(diǎn)幫扶后,將規(guī)劃的小型水庫水源保障工程全部列入全國抗旱水源規(guī)劃,由國家補(bǔ)助大部分資金,從而解決了我市貧困區(qū)縣興建水源保障工程的資金難題。
自2016年以來,在水利部的對口幫扶下,我市先后開工建設(shè)了豐都梨子坪、龍興壩等4座中型水庫和11座小型水庫,新增庫容5300萬立方米。此外,還對53座水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,整治山坪塘7380口,不但提高了當(dāng)?shù)氐墓┧U夏芰?,也解決了當(dāng)?shù)匾蛉鄙俟歉伤垂こ潭鴮?dǎo)致的“因水致貧”難題。
創(chuàng)新方式
貧困戶直接“因水受益”
水利部定點(diǎn)扶貧有效助推了貧困區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)。“實(shí)施‘八大工程’以來,僅農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程一項(xiàng),水利部便向巫溪縣投入資金1.52億元,建成工程443處,飲水安全受益人口23.11萬人。”巫溪縣主要負(fù)責(zé)人介紹,目前,該縣農(nóng)村集中供水率達(dá)90%,自來水普及率達(dá)80%,當(dāng)?shù)刎毨Т?、貧困人口飲水問題已基本解決。
在大巴山麓的城口縣,水利部注重“造血”,著力提高貧困戶脫貧致富能力?;I資開展了貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),還根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣鲈O(shè)了鄉(xiāng)村文明旅游服務(wù)、手工藝品制作、巴山巧媳婦等培訓(xùn)項(xiàng)目,僅今年便對5750人進(jìn)行了培訓(xùn),其中,建卡貧困戶達(dá)到858人。
根據(jù)中央單位定點(diǎn)扶貧推進(jìn)會精神,水利部還積極創(chuàng)新幫扶方式,讓貧困戶直接因水收益。
在城口縣,當(dāng)?shù)匾怨歉伤礊橐劳?,先后建成了巴山水庫、羊耳壩水庫、中壩子水庫、云盤水庫、三合水庫等骨干水源工程,形成了“巴山湖”“夜雨湖”“秋池”等風(fēng)景區(qū),優(yōu)美的水環(huán)境吸引游客紛至沓來,帶動了沿線“巴山森林人家”連片式發(fā)展。
巫溪縣則采用資產(chǎn)收益扶貧方式,讓貧困戶直接因水利工程建設(shè)而受益。當(dāng)?shù)乩盟慷c(diǎn)扶貧資金2200萬元,整合社會資金2700萬元,建成大河水電扶貧電站,投資形成的資產(chǎn)折股量化給土城、烏龍兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)991戶貧困戶,每年戶均可以分紅1330元,讓貧困群眾在家中也有收入。
新一輪“八大工程”
助力城口巫溪明年脫貧摘帽
在深化新一輪定點(diǎn)扶貧的基礎(chǔ)上,今年8月,水利部又制定了《水利部實(shí)施水利扶貧行動三年(2018-2020年)實(shí)施方案》,因地制宜對“八大工程”進(jìn)行了調(diào)整,對新時(shí)期水利扶貧進(jìn)行了再部署、再動員。
接下來,水利部將通過實(shí)施水利行業(yè)傾斜支持工程、貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程、貧困戶技能培訓(xùn)工程、貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶工程、水利部建設(shè)技術(shù)幫扶工程、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程、貧困村黨建促脫貧幫扶工程、內(nèi)引外聯(lián)幫扶工程等新一輪“八大工程”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障,幫助城口、巫溪兩縣在2019年底前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。