“一灌一冊(cè)”是指以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為基礎(chǔ),結(jié)合小型農(nóng)田水利體制改革、最嚴(yán)格水資源管理,將一個(gè)灌區(qū)按內(nèi)部管理權(quán)限逐級(jí)劃分,直至最小計(jì)量單元而分別編制一個(gè)手冊(cè)。成果要求為形成一張電子表格及一張電子圖紙,以適應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤,滿足每年據(jù)此開展的年度評(píng)估工作。主要內(nèi)容包括灌區(qū)基本情況,農(nóng)業(yè)用水總量,工程權(quán)屬、管理方式、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、水費(fèi)收取,工程的現(xiàn)狀及運(yùn)行情況等。
通過開展“一灌一冊(cè)”工作將可以有效解決四個(gè)問題:一是樹立灌區(qū)的概念并劃分灌區(qū)明細(xì);二是基本實(shí)現(xiàn)灌區(qū)內(nèi)部各級(jí)管理權(quán)限與對(duì)應(yīng)的管理范圍、各管護(hù)主體與對(duì)應(yīng)的管理責(zé)任清晰;三是灌區(qū)內(nèi)部不同管理面積與對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)水權(quán)分配清楚;四是灌區(qū)內(nèi)部工程現(xiàn)狀及規(guī)劃投資需求清晰。
目前,廣西農(nóng)田水利“一灌一冊(cè)”工作正扎實(shí)有效推進(jìn)并已取得階段性成果。隨著工作的深入,各地灌區(qū)概念不斷增強(qiáng);已基本掌握全區(qū)各灌區(qū)內(nèi)部工程現(xiàn)狀并建立臺(tái)賬;搜集的灌區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已運(yùn)用于《廣西農(nóng)田水利規(guī)劃》編制工作,經(jīng)批準(zhǔn)后的《廣西農(nóng)田水利規(guī)劃》將成為今后廣西農(nóng)田水利建設(shè)和管理最有力的依據(jù)。下一步,廣西將以農(nóng)田水利“一灌一冊(cè)”工作為基礎(chǔ),研究構(gòu)建廣西灌區(qū)管理系統(tǒng)平臺(tái),提高灌區(qū)管理效率,進(jìn)一步解決灌區(qū)存在問題。