這是蓬萊鎮(zhèn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉渠道襯砌防滲建設(shè)的一個(gè)場(chǎng)景。今年來(lái),同樣在緊鑼密鼓進(jìn)行修建渠道襯砌防滲、小型攔水壩(滾水壩)的還有南安、晉江、永春、德化、惠安等 5個(gè)市(縣)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)行政村,力爭(zhēng)建設(shè)一片,見(jiàn)效一片,暢通灌溉“最后一公里”。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn),基礎(chǔ)在水。農(nóng)田水利是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)支撐。今年初,泉州市水利局積極貫徹落實(shí)黨的十九大和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)部署,制定出臺(tái)了《泉州小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)(2018-2020年)》,進(jìn)一步加快推動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施提檔升級(jí)。計(jì)劃建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉7萬(wàn)畝,實(shí)施南安羅梅溪灌區(qū)、泉港菱溪灌區(qū)和山美灌區(qū)(臺(tái)商惠東南、南安豐州灌片)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,改善灌溉面積10萬(wàn)畝,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,到2020年全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)將達(dá)到0.56以上,初步形成小型農(nóng)田水利設(shè)施建后管護(hù)良性運(yùn)行體制機(jī)制。
其中,2018年泉州市計(jì)劃投資2730萬(wàn)元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉項(xiàng)目2.6萬(wàn)畝。截至11月底,已完成投資2950萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資的108.1%,已全面完成今年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.6萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉及其他農(nóng)田節(jié)水措施,2018年泉州市農(nóng)田灌溉水有效系數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到0.556以上。
“有收無(wú)收在于水、收多收少在于肥。”這句諺語(yǔ)形象地道出了農(nóng)田水利對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。泉州市水利局通過(guò)推廣使用管灌、噴灌、微灌、渠道清淤、襯砌、改造、引水壩修復(fù)、山塘整治、排水溝整治、河道整治等措施,全力引導(dǎo)各個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉。主動(dòng)靠前服務(wù),經(jīng)常深入各相關(guān)縣(市、區(qū))現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)解決問(wèn)題,努力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保施工安全和質(zhì)量。同時(shí),積極做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,加大大中型灌區(qū)節(jié)水改造推進(jìn)力度。
據(jù)了解,泉州市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)實(shí)行“市級(jí)負(fù)責(zé)、縣級(jí)落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金,支持符合條件的項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,并統(tǒng)籌中央財(cái)政小農(nóng)水專項(xiàng)資金和省級(jí)水利財(cái)政資金。今年來(lái),已爭(zhēng)取到省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金4543 萬(wàn)元,均已下?lián)苤劣嘘P(guān)縣(市、區(qū))。
建成以后誰(shuí)來(lái)管?
泉州市堅(jiān)持建管并重,在做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)的同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)工作。今年來(lái),泉州市進(jìn)一步以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以福建省水利廳印發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建后管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)民用水合作組織指導(dǎo)意見(jiàn)》三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)為抓手,繼續(xù)推廣永春、德化試點(diǎn)縣建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),各縣(市、區(qū))進(jìn)一步落實(shí)完善細(xì)化《小型農(nóng)田水利建后管護(hù)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水利工程的管理和監(jiān)督責(zé)任,明確權(quán)屬、落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任、經(jīng)費(fèi),努力加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo),創(chuàng)新管理體制,推進(jìn)農(nóng)田水利建后管護(hù)、農(nóng)民用水合作組織創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)工作監(jiān)督,督促負(fù)責(zé)建后管護(hù)的單位和業(yè)主等方面履行運(yùn)行維護(hù)責(zé)任,持續(xù)提升農(nóng)田水利工程管護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)縣縣有計(jì)劃、有資金、有隊(duì)伍、有成效。努力做到工程設(shè)施好、灌排及時(shí)高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,實(shí)現(xiàn)“建得起、管得好、有效益、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”目標(biāo)。完成2018年中央補(bǔ)助資金715萬(wàn)元的農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,另外下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金600萬(wàn)元用于農(nóng)村小型水利工程建后管護(hù)等。
冬修水利正當(dāng)時(shí)。泉州市采取切實(shí)措施不斷破解“水瓶頸”,一個(gè)個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)火熱推進(jìn),一片片中低產(chǎn)田變成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,豐收之水持續(xù)暢流到田間地頭,不斷筑牢糧食生產(chǎn)的根基,確保了民生之所需,也為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。