江門水務(wù)為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力水安全保障

每當(dāng)華燈初上，從東至西穿越了整個(gè)中心城區(qū)，見證江門城市歷史發(fā)展的母親河——蓬江河，以其清澈、干凈的河水和河邊的公園、燈飾等相映成趣的配套項(xiàng)目，成就了一河兩岸獨(dú)特的景觀。

這條河自古就是江門重要通商河道，它承載著江門先輩闖金山、下南洋的集體記憶，更彰顯著40年來江門水務(wù)系統(tǒng)砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，譜寫的江門水務(wù)史上濃墨重彩的篇章，以及為江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展所提供的強(qiáng)有力水安全保障。

深化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作

自從去年受聘成為桃源河的“民間河長(zhǎng)”，“70后”鶴山市民趙德光就將“看河”“管河”，當(dāng)成了習(xí)慣和使命。

去年9月，江門在全省率先推行市縣鎮(zhèn)村四級(jí)河長(zhǎng)制。隨后，江門更是持續(xù)深化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作，讓這一制度長(zhǎng)出“牙齒”，全力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了具有僑鄉(xiāng)特色的河長(zhǎng)制體系。

當(dāng)前，江門設(shè)立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)河長(zhǎng)2240名、河道警長(zhǎng)651名、民間河長(zhǎng)1045名、專管員1872名和保潔員2477名，構(gòu)建完善“河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+專職巡河保潔員”的河長(zhǎng)制工作機(jī)制，形成“河長(zhǎng)統(tǒng)籌落實(shí)、河道警長(zhǎng)執(zhí)法、民間河長(zhǎng)監(jiān)管、專職人員保潔”的良好局面，全面推行河長(zhǎng)制見行動(dòng)見成效。

經(jīng)過一年多的探索，江門推進(jìn)河長(zhǎng)制組織架構(gòu)的創(chuàng)新成果被分享至全國(guó)各地。今年11月，2018年第1號(hào)總河長(zhǎng)令正式頒布，對(duì)西江、潭江重點(diǎn)支流綜合治理工作進(jìn)行了專門的部署，以確保水安全、改善水環(huán)境為重點(diǎn)內(nèi)容，加快完成各河段綜合整治方案編制，精準(zhǔn)治理各類污染源，推動(dòng)西江、潭江水質(zhì)持續(xù)向好，確保潭江牛灣斷面2018年底達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，2020年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)。

在省、市第1號(hào)總河長(zhǎng)令的指引下，全市水務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持把“清四亂”和“五清”專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來，突出“清違”“清障”工作重點(diǎn)，抓好河湖基礎(chǔ)整治，逐步建立“五清”工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈，確保河湖水環(huán)境不斷改善。

同時(shí)，貫徹落實(shí)五邑河更美行動(dòng)。據(jù)介紹，近期，市河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審核發(fā)布《五邑河更美行動(dòng)（2019—2020）》，我市將用2年的時(shí)間，將全市河湖打造成暢通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生態(tài)廊道，兩岸建設(shè)成秀美的休閑綠道、獨(dú)特的文化驛道，并展開“萬里碧道”工程試點(diǎn)工作，全力推動(dòng)“見河長(zhǎng)”向“見行動(dòng)”“見成效”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美。

達(dá)標(biāo)加固76宗江海堤圍工程

40年來，江門水利建設(shè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)。尤其是達(dá)標(biāo)加固了76宗江海堤圍工程、55宗小型水庫(kù)、107宗重點(diǎn)山塘，治理中小河道2000多公里；江門城區(qū)基本達(dá)到防御外江（海）50年一遇洪水（暴潮）標(biāo)準(zhǔn)，縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，全市完成水利投入66億元，其中“十二五”期間完成水利投入37.56億元，比“十一五”期間的26.5億元增長(zhǎng)了41.7%。

近年來，我市生活污水處理設(shè)施扎實(shí)推進(jìn)，污水處理率穩(wěn)步提升，并大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程。目前，江門市共有城鎮(zhèn)污水廠68座、農(nóng)村污水處理站點(diǎn)1358個(gè)、建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)982公里，2018年我市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到了95%。同時(shí)，“十二五”以來，解決了8.5萬農(nóng)村居民、農(nóng)村在校師生飲水不安全問題，實(shí)施推進(jìn)臺(tái)山、鶴山、恩平村村通自來水工程，解決33.41萬居民飲水不安全問題。

我市更始終堅(jiān)持不懈抓農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)，以推廣渠道防滲、田間高效節(jié)水建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。近十年，完成6個(gè)小型農(nóng)田水利師范鎮(zhèn)、4個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、4個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，改善和恢復(fù)農(nóng)田有效灌溉面積74.95萬畝。

黨的十九大以來，我市人均綜合用水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量逐步下降。同時(shí)，省對(duì)我市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核成績(jī)逐年遞增，從2013年以來，連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次。

推動(dòng)江門水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

盛世風(fēng)來一水秀，大河潮起萬江歌。“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞系統(tǒng)治水作出一系列重要論述和重大部署，科學(xué)指引水利建設(shè)，開創(chuàng)了治水興水新局面。接下來，江門水務(wù)人將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，再次揚(yáng)帆起航江門水務(wù)改革發(fā)展事業(yè)，推動(dòng)江門水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’示范城市提供更加扎實(shí)的水安全保障。”市水務(wù)局局長(zhǎng)梁君明說。

接下來，我市將精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明部署，集中力量，持續(xù)推進(jìn)一批水務(wù)引領(lǐng)工程，解決江門水務(wù)發(fā)展不平衡不充分問題，為江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供扎實(shí)的水務(wù)支撐。

一方面，加快江新聯(lián)圍達(dá)標(biāo)加固工程建設(shè)。江新聯(lián)圍達(dá)標(biāo)加固工程將于明年上半年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)用三年的時(shí)間全面完成達(dá)標(biāo)加固任務(wù)。

在潭江河流治理方面，將用三年的時(shí)間，進(jìn)行除險(xiǎn)加固，使潭江干流達(dá)到30年一遇的防御標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)以水安全保障和消除劣Ⅴ類水體為重點(diǎn)，啟動(dòng)西江、潭江流域和重點(diǎn)支流（水系）綜合治理工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，多方籌集資金，用五年的時(shí)間，全面完成治理工作，徹底消除西江、潭江重點(diǎn)支流安全隱患。目前，潭江河流治理工程已進(jìn)入全面施工階段。

另一方面，我市水務(wù)系統(tǒng)將持續(xù)抓好市區(qū)黑臭水體整治，推動(dòng)現(xiàn)有的6條黑臭水體全面消除黑臭現(xiàn)象，新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體全面進(jìn)入整治階段。同時(shí)，健全完善“長(zhǎng)制久清”，確保到2020年，市區(qū)城區(qū)建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上，并防止黑臭水體水質(zhì)反彈。

同時(shí)，進(jìn)一步加快水毀水利設(shè)施修復(fù)，突出抓好2018年災(zāi)毀水利設(shè)施修復(fù)，確保在明年汛期前全面完成，確保安全渡汛。持續(xù)推進(jìn)海堤達(dá)標(biāo)加固、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等重點(diǎn)工程，完善全市防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。用好用活三防標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，健全完善三防應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升三防應(yīng)急指揮作戰(zhàn)能力。  （文/陳敏銳 鄭合澤）