作為中國缺水最嚴重省份之一的山西，水利扶貧對于破解貧困地區(qū)水利發(fā)展瓶頸問題、補齊水利基礎(chǔ)薄弱短板具有重要意義。2018年，山西水利堅持把促進貧困地區(qū)脫貧攻堅水利支撐和保障作為主攻方向，堅持把大力發(fā)展貧困地區(qū)民生水利作為重要抓手，強力推進農(nóng)村飲水、水保生態(tài)、農(nóng)田水利、防災減災工程，交出了一份精彩的水利扶貧“答卷”。
一處處農(nóng)村飲水工程，為千家萬戶送去了汩汩清泉；一條條高效節(jié)水管道，讓群眾用水有保障、澆水更放心；一個個生態(tài)治理項目，讓昔日的瘠坡薄地變成了如今的“聚寶盆”……
飲水安全
抓牢主要矛盾 聚焦深度貧困
站在自家小院，看著水龍頭里嘩嘩流出的自來水，丁樊村村民馮培文滿心的喜悅溢于言表。
丁樊村所在的萬榮縣地處峨嵋?guī)X臺地，這里土厚水深、十年九旱，是有名的“干圪垯”“旱圪垯”，也是省定貧困縣。
“‘寧給一口饃，不舍一口水’說的就是我們這里，真的是滴水貴如油。”回憶起昔日靠著集蓄雨水過活的艱辛，馮培文感慨萬千，“不僅缺水，水還不干凈，總有一股泥腥味，看著臟，喝著苦。”
雖懷抱黃河，祖祖輩輩卻因水而困、因水而愁，飲水不安全問題成為萬榮縣脫貧路上的“攔路虎”。這一窘境伴隨農(nóng)村飲水安全工程的實施而結(jié)束。2018年，萬榮縣先后為全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村解決了飲水安全問題，不久后，全縣農(nóng)村群眾將全部喝上干凈、便捷的自來水。
“現(xiàn)在我們喝上了放心水，一擰水龍頭，嘩嘩的自來水，就像甘泉一樣，滋潤著鄉(xiāng)親們的心田。”馮培文說。
據(jù)2005年普查，山西全省農(nóng)村飲水不安全人口達1 092萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%左右。山西山多川少，地形復雜，解決全省農(nóng)村人口的飲水安全問題涉及千萬個“山莊窩鋪”，受到歷屆省委省政府的高度重視。
“要補齊‘三保障’短板，農(nóng)村飲水安全要做到改造一地、銷號一地。必須牢牢抓住主要矛盾，聚焦深度貧困，做到焦點不散、靶心不變，持續(xù)發(fā)力、盡銳出戰(zhàn)，打贏三年脫貧攻堅戰(zhàn)。”山西省委書記駱惠寧強調(diào)。
迎難而上，攻堅拔寨。近年來，山西持續(xù)實施了飲水解困、飲水安全全覆蓋、飲水安全鞏固提升等多個階段、高強度的農(nóng)村飲水工程建設，全省農(nóng)村飲水安全狀況得到根本性改善。數(shù)據(jù)顯示，全省共建成農(nóng)村飲水工程3.3萬處，2 418萬農(nóng)村人口受益，國家投資基本達到普惠，農(nóng)村飲水工程實現(xiàn)全覆蓋。
2018年，山西持續(xù)提升農(nóng)村飲水工程供水保證率和水質(zhì)達標率，截至10月底，全省已落實資金14.88億元，完成投資12.08億元，完工工程受益村莊3 476個，受益農(nóng)村群眾189.67萬人，其中貧困村2 057個、貧困人口39.32萬人，超額完成年度目標任務。
從“無水喝”到“有水喝”，從“有水喝”到“喝好水”，一處處飲水工程為廣大農(nóng)村群眾送來了甘甜的水，更是幸福的泉，因水而活、因水而變的故事在三晉大地不斷上演。
水土保持
提高山河顏值 強壯脫貧筋骨
“山山和尚頭，處處咧嘴溝。十年九不收，誰見誰發(fā)愁。”陽高縣大泉山曾經(jīng)流傳著這樣一個順口溜，而這里描述的場景早已成為歷史，大泉山的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
從20世紀50年代，通過產(chǎn)業(yè)與水保生態(tài)相結(jié)合，大泉山成為“全國治理水土流失的一面紅旗”。經(jīng)過幾十年的治理，目前已造林6萬多畝，森林覆蓋率超過80%，昔日滿目瘡痍的大泉山變得草木繁茂。
“大泉山之變，是新時代水保生態(tài)建設的縮影，生動詮釋了‘綠水青山就是金山銀山’的理念。”陽高縣水務局局長劉興明如是說。
的確，大泉山之變，變的不僅是環(huán)境，還有農(nóng)民的生計。“過去地里基本沒啥收成，吃飯就是喝糊糊；現(xiàn)在坡地變平地，‘三跑田’變成‘三保田’，一畝地能收近千斤。收入多了，天天都是好日子！”大泉山村82歲的村民張有旺對水土流失治理帶來的變化贊不絕口。
提高生態(tài)顏值，強壯脫貧筋骨。近幾年，在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下，山西水保生態(tài)建設工作全面提速。截至2018年9月底，山西共治理水土流失面積6.67萬平方公里，水土流失治理度達61.8%，全省水土流失面積大為減少，強度大為減輕。
如今，通過治理，像大泉山一樣實現(xiàn)水土重生、山川煥彩、脫貧致富的地方越來越多。
溝壑多、坡地多的石樓縣，在水土流失治理過程中發(fā)展“溝域經(jīng)濟”，引導企業(yè)投入植樹造林、治溝造地、礦山生態(tài)修復，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。平順縣圍繞宜林地、林緣地、梯田地等地塊，大力推廣連翹種植，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水保生態(tài)建設的新路子，讓“連翹”成為“搖錢樹”。在龍交鄉(xiāng)寨子上村，昔日雜草叢生的長嘴溝，如今建起了養(yǎng)魚池、養(yǎng)牛場、養(yǎng)羊場，沿著溝道蜿蜒而去，荒溝荒坡華麗變身為“好江南”。
“治山治水始終要緊扣以人民為中心這個主題，保持一方水土，造福一方百姓，以水保生態(tài)文明建設助推鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾治窮致富。”山西省水利廳廳長常書銘語氣堅定。
據(jù)了解，2018年，山西省將重點工程項目資金的90%安排到貧困縣，截至目前，58個貧困縣共完成水土流失治理面積320萬畝，為目標任務的89%，年底前已全面完成年度目標任務。
綠色不斷延展，希望不斷升騰。水土流失治理“鎖”住了黃土高坡的山和水，生態(tài)文明理念在三晉大地不斷播撒，生態(tài)變好了，脫貧路寬了。
農(nóng)田水利
補齊薄弱短板 增強致富能力
缺水是省情，如何讓有限的水種出更多的糧？這也成為山西省解水困惠民生的努力方向。在大力推進灌區(qū)建設的同時，積極促進農(nóng)業(yè)節(jié)水轉(zhuǎn)型升級成為山西水利扶貧的又一重要舉措。
位于全省最南端的芮城縣，靠著黃河，一度卻只能望水興嘆。隨著大禹渡揚水工程的建設升級，目前灌區(qū)灌溉面積達50.84萬畝，受益人口26.8萬人。
“自從用上黃河水，澆一畝地的費用從100多元降到20多元，節(jié)水改造后，省工省時省錢還保豐收。”西陌鎮(zhèn)柏社村村級水管員呂發(fā)娃欣喜地說。
由于供水得到保障，灌區(qū)內(nèi)幾乎無空白耕地，許多受益村成立了蘋果、梨、中藥材、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)合作社，一批高效觀光種植、蓮菜、養(yǎng)魚等特色農(nóng)業(yè)應“水”而生，蓬勃發(fā)展。
山西近年來在貧困山區(qū)大力開展農(nóng)田水利建設，打造千萬畝高標準旱澇保收田，農(nóng)田實灌面積突破2 400萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均一畝水澆地，貧困地區(qū)脫貧致富能力顯著提高。同時，以農(nóng)業(yè)節(jié)水為主攻方向，推進粗放用水方式向節(jié)約集約用水轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)田灌溉水利用率。2018年年初，全省計劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積15萬畝，目前已完成20萬畝，投資15 500萬元。
除大力發(fā)展農(nóng)田水利建設，山西還著重做好貧困地區(qū)大水網(wǎng)建設、防洪抗旱減災、水資源開發(fā)利用等工作，著力提高貧困地區(qū)防洪減災能力，重點支持干旱問題突出的集中連片特困地區(qū)抗旱水源工程建設，加強中小河流、山洪溝和易受洪澇災害區(qū)的防洪治理。2018年，全省58個貧困縣共安排中央特大防汛抗旱補助費1 559萬元，省級防汛抗旱補助資金1 072萬元，山洪災害防治項目資金1 344萬元，合計3 975萬元。
數(shù)據(jù)顯示，山西省流域面積200～3 000平方公里中小河流治理任務河長1 358公里，投資30.6億元，涉及貧困縣58個；小型病險水庫除險加固任務3座，全部在貧困縣。2017年12月29日，山西省水利廳提前下達2018年第一批中央水利發(fā)展資金；2018年3月下達第二批中央水利發(fā)展資金，目前，已完成中央投資的80%。
脫貧攻堅是一場硬仗，距中央全面脫貧的部署要求還有兩年的時間。補齊水利短板，增強發(fā)展能力，山西在加快水利扶貧的前進道路上從未止步，正朝著全面脫貧致富奔小康、一個困難群眾都不能掉隊的目標昂首闊步。
