Q1
2019年水利扶貧工作
的總體思路和目標(biāo)是什么?
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全面落實(shí)《水利扶貧行動(dòng)三年(2018—2020年)實(shí)施方案》,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以專(zhuān)項(xiàng)巡視問(wèn)題整改為統(tǒng)攬,按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào),圍繞貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)水利需求,進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū),聚焦解決“兩不愁、三保障”薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大支持力度,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作,基本解決建檔立卡貧困人口農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用,為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
Q2
如何抓好中央脫貧攻堅(jiān)
專(zhuān)項(xiàng)巡視問(wèn)題整改?
把中央巡視反饋的脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視意見(jiàn)整改工作納入水利部黨組的重要議事日程,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
對(duì)巡視反饋意見(jiàn)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理匯總,制定整改方案,列出問(wèn)題清單,逐項(xiàng)提出整改措施,明確責(zé)任單位、完成時(shí)限和整改要求,采取臺(tái)賬管理、督辦推進(jìn)、逐一銷(xiāo)號(hào)的方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)巡視問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、務(wù)求實(shí)效地整改。
強(qiáng)化整改工作責(zé)任落實(shí),開(kāi)展整改專(zhuān)項(xiàng)巡視,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)整改工作監(jiān)督,確保件件有著落、條條有整改,以專(zhuān)項(xiàng)巡視問(wèn)題整改推動(dòng)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署落到實(shí)處。
Q3
如何突出抓好
解決“兩不愁、三保障”中
飲水安全問(wèn)題?
1
掌握農(nóng)村貧困人口飲水安全狀況
精準(zhǔn)掌握農(nóng)村貧困人口飲水安全狀況。指導(dǎo)地方精準(zhǔn)掌握存在飲水安全問(wèn)題的貧困人數(shù),建立臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已解決農(nóng)村飲水安全的貧困村、貧困戶、貧困人口要在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
2
農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部委下達(dá)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程剩余全部中央補(bǔ)助資金76.7億元。
督促指導(dǎo)地方加大投入力度,將解決農(nóng)村貧困人口飲水安全項(xiàng)目納入脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),合理確定工程解決方案,優(yōu)先安排資金,強(qiáng)化實(shí)施管理,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,做好水源保護(hù)和水質(zhì)保障工作,提高農(nóng)村飲水安全鞏固提升質(zhì)量,鞏固飲水安全脫貧成果,年底基本解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。
3
農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)工作。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》或經(jīng)水利部備案的脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)省級(jí)細(xì)則,進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
Q4
如何補(bǔ)齊
水利基礎(chǔ)設(shè)施短板?
1
農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)貧困地區(qū)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大型灌排泵站更新改造支持力度,加強(qiáng)貧困地區(qū)灌溉排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貧困地區(qū)規(guī)劃任務(wù)早日完成。
2
防洪減災(zāi)能力建設(shè)
開(kāi)展貧困地區(qū)防洪減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)防洪工程建設(shè)和運(yùn)行管理。實(shí)施岷江、清水河、無(wú)定河等貧困地區(qū)主要支流和中小河流治理。
推進(jìn)貧困地區(qū)大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,加快實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固??茖W(xué)有序推進(jìn)貧困地區(qū)中型水庫(kù)建設(shè),因地制宜開(kāi)展貧困地區(qū)小型水庫(kù)建設(shè)。
加大貧困地區(qū)山洪災(zāi)害防治支持和水旱災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)力度。加快實(shí)施規(guī)劃內(nèi)貧困地區(qū)水文監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。
3
水土流失綜合治理
加強(qiáng)貧困地區(qū)水土流失綜合治理。加大貧困地區(qū)國(guó)家水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排傾斜支持力度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)支持西北黃土高原區(qū)、西南巖溶區(qū)、南方紅壤區(qū)、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理。加大貧困地區(qū)坡耕地改造支持力度。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)水系連通工程建設(shè)和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
4
重大水利工程建設(shè)
推進(jìn)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)。加快引江濟(jì)淮、云南滇中引水、內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼、陜西引漢濟(jì)渭、貴州夾巖及黔西北調(diào)水、甘肅引洮供水二期等涉及貧困地區(qū)的在建重大水利工程建設(shè),爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。扎實(shí)做好重大水利工程前期論證,爭(zhēng)取新開(kāi)一批重大水利工程。
Q5
2019年水利扶貧工作
還有哪些要點(diǎn)?
推進(jìn)水利惠民政策落實(shí)
1
農(nóng)村水電扶貧工程
實(shí)施農(nóng)村水電扶貧工程。繼續(xù)在湖北、湖南、廣西、重慶、貴州和陜西等6個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)村水電扶貧工程建設(shè),計(jì)劃新增裝機(jī)12.5萬(wàn)千瓦。繼續(xù)做好農(nóng)村水電扶貧工程收益機(jī)制落實(shí)工作,受益貧困戶累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)戶。配合有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)相關(guān)省份繼續(xù)做好農(nóng)村水電資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)工作。
2
水庫(kù)移民脫貧工程
開(kāi)展水庫(kù)移民脫貧工程。加大水庫(kù)移民增收工作指導(dǎo)力度,支持庫(kù)區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持資金形成資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)管理。加大水庫(kù)移民就業(yè)培訓(xùn)力度,改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式,促進(jìn)水庫(kù)移民更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展水庫(kù)移民美麗家園建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)移民村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),持續(xù)改善移民居住環(huán)境。幫助30萬(wàn)貧困水庫(kù)移民脫貧。
3
水利勞務(wù)扶貧
抓好水利勞務(wù)扶貧工作。督促各地貫徹落實(shí)《水利部關(guān)于水利工程建設(shè)與管護(hù)就業(yè)崗位向建檔立卡貧困勞動(dòng)力傾斜的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)引導(dǎo)水利工程實(shí)施單位優(yōu)先吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與建設(shè)就業(yè),村級(jí)水管員、河道保潔員、河堤巡護(hù)員、河湖管理員等水利工程公益管護(hù)崗位優(yōu)先聘用有相應(yīng)能力的當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧?dòng)力。
推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水利扶貧工作
1
深度貧困地區(qū)水利扶貧攻堅(jiān)
聚焦深度貧困地區(qū)水利扶貧攻堅(jiān)。籌備召開(kāi)全國(guó)水利扶貧暨深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),簽訂水利扶貧責(zé)任書(shū),落實(shí)地方攻堅(jiān)責(zé)任。
加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)支持力度,指導(dǎo)相關(guān)省級(jí)水行政主管部門(mén)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)水利扶貧工作,統(tǒng)籌做好“三區(qū)三州”外深度貧困地區(qū)水利扶貧工作。
督促地方做好貧困村提升工程農(nóng)村飲水安全保障工作,進(jìn)一步改善抵邊一線鄉(xiāng)村飲水條件,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好鄉(xiāng)村旅游扶貧工程水利配套設(shè)施建設(shè)。
因地制宜開(kāi)展深度貧困地區(qū)小型水庫(kù)建設(shè)。積極做好深度貧困地區(qū)的重大水利工程前期工作,進(jìn)一步推進(jìn)在建重大水利工程建設(shè)。
2
定點(diǎn)扶貧
強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧工作。督促定點(diǎn)扶貧縣(區(qū))黨委政府落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,助力湖北鄖陽(yáng)區(qū)、重慶城口縣、巫溪縣按期脫貧摘帽,進(jìn)一步鞏固重慶萬(wàn)州區(qū)、豐都縣、武隆區(qū)脫貧成果。
貫徹落實(shí)《水利部定點(diǎn)扶貧三年工作方案(2018—2020)》,深入推進(jìn)定點(diǎn)扶貧“八大工程”實(shí)施。加大黨建促脫貧力度,繼續(xù)使用黨費(fèi)支持定點(diǎn)扶貧縣(區(qū))基層黨組織建設(shè)。動(dòng)員水利部機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位積極參與消費(fèi)扶貧。指導(dǎo)定點(diǎn)扶貧幫扶工作組制定年度工作計(jì)劃,完善幫扶機(jī)制,加大幫扶力度。
3
片區(qū)聯(lián)系
抓好片區(qū)聯(lián)系工作。會(huì)同國(guó)家林草局認(rèn)真履行滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)聯(lián)系牽頭單位職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮片區(qū)部際聯(lián)系會(huì)議制度作用,加強(qiáng)溝通聯(lián)系、調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)聯(lián)系和脫貧攻堅(jiān)工作。加大水利支持力度,抓好貴州安順石漠化片區(qū)水利精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)。
4
對(duì)口支援、革命老區(qū)水利扶貧
做好對(duì)口支援、革命老區(qū)水利扶貧工作。加大對(duì)口支援各地水利建設(shè)支持傾斜力度,推動(dòng)青海貴德、江西寧都、河北阜平、甘肅臨夏、安徽金寨“十三五”水利扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨笇?shí)施。
貫徹落實(shí)《水利部<關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)>重要政策措施分工方案》,推動(dòng)革命老區(qū)水利扶貧工作。