Q1
2019年水利扶貧工作
的總體思路和目標(biāo)是什么?
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,全面落實《水利扶貧行動三年(2018—2020年)實施方案》,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持問題導(dǎo)向,以專項巡視問題整改為統(tǒng)攬,按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào),圍繞貧困地區(qū)脫貧攻堅水利需求,進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū),聚焦解決“兩不愁、三保障”薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實,加大支持力度,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作,基本解決建檔立卡貧困人口農(nóng)村飲水安全問題,加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的水利支撐和保障。
Q2
如何抓好中央脫貧攻堅
專項巡視問題整改?
把中央巡視反饋的脫貧攻堅專項巡視意見整改工作納入水利部黨組的重要議事日程,切實抓好整改落實。
對巡視反饋意見分門別類進(jìn)行梳理匯總,制定整改方案,列出問題清單,逐項提出整改措施,明確責(zé)任單位、完成時限和整改要求,采取臺賬管理、督辦推進(jìn)、逐一銷號的方式,對專項巡視問題進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、務(wù)求實效地整改。
強(qiáng)化整改工作責(zé)任落實,開展整改專項巡視,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對整改工作監(jiān)督,確保件件有著落、條條有整改,以專項巡視問題整改推動黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處。
Q3
如何突出抓好
解決“兩不愁、三保障”中
飲水安全問題?
1
掌握農(nóng)村貧困人口飲水安全狀況
精準(zhǔn)掌握農(nóng)村貧困人口飲水安全狀況。指導(dǎo)地方精準(zhǔn)掌握存在飲水安全問題的貧困人數(shù),建立臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,對已解決農(nóng)村飲水安全的貧困村、貧困戶、貧困人口要在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中及時銷號。
2
農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
扎實推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部委下達(dá)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程剩余全部中央補(bǔ)助資金76.7億元。
督促指導(dǎo)地方加大投入力度,將解決農(nóng)村貧困人口飲水安全項目納入脫貧攻堅項目庫,合理確定工程解決方案,優(yōu)先安排資金,強(qiáng)化實施管理,落實工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,做好水源保護(hù)和水質(zhì)保障工作,提高農(nóng)村飲水安全鞏固提升質(zhì)量,鞏固飲水安全脫貧成果,年底基本解決貧困人口飲水安全問題。
3
農(nóng)村飲水安全評價
切實加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全評價工作。堅持“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》或經(jīng)水利部備案的脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價省級細(xì)則,進(jìn)行精準(zhǔn)評價和驗收銷號。
Q4
如何補(bǔ)齊
水利基礎(chǔ)設(shè)施短板?
1
農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)。加大對貧困地區(qū)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大型灌排泵站更新改造支持力度,加強(qiáng)貧困地區(qū)灌溉排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貧困地區(qū)規(guī)劃任務(wù)早日完成。
2
防洪減災(zāi)能力建設(shè)
開展貧困地區(qū)防洪減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)防洪工程建設(shè)和運(yùn)行管理。實施岷江、清水河、無定河等貧困地區(qū)主要支流和中小河流治理。
推進(jìn)貧困地區(qū)大中型病險水庫除險加固,加快實施小型病險水庫除險加固。科學(xué)有序推進(jìn)貧困地區(qū)中型水庫建設(shè),因地制宜開展貧困地區(qū)小型水庫建設(shè)。
加大貧困地區(qū)山洪災(zāi)害防治支持和水旱災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)力度。加快實施規(guī)劃內(nèi)貧困地區(qū)水文監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。
3
水土流失綜合治理
加強(qiáng)貧困地區(qū)水土流失綜合治理。加大貧困地區(qū)國家水土保持重點項目和資金安排傾斜支持力度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)支持西北黃土高原區(qū)、西南巖溶區(qū)、南方紅壤區(qū)、東北黑土區(qū)等重點區(qū)域水土流失綜合治理。加大貧困地區(qū)坡耕地改造支持力度。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)水系連通工程建設(shè)和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
4
重大水利工程建設(shè)
推進(jìn)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)。加快引江濟(jì)淮、云南滇中引水、內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼、陜西引漢濟(jì)渭、貴州夾巖及黔西北調(diào)水、甘肅引洮供水二期等涉及貧困地區(qū)的在建重大水利工程建設(shè),爭取早日建成發(fā)揮效益。扎實做好重大水利工程前期論證,爭取新開一批重大水利工程。
Q5
2019年水利扶貧工作
還有哪些要點?
推進(jìn)水利惠民政策落實
1
農(nóng)村水電扶貧工程
實施農(nóng)村水電扶貧工程。繼續(xù)在湖北、湖南、廣西、重慶、貴州和陜西等6個省份開展農(nóng)村水電扶貧工程建設(shè),計劃新增裝機(jī)12.5萬千瓦。繼續(xù)做好農(nóng)村水電扶貧工程收益機(jī)制落實工作,受益貧困戶累計達(dá)到5萬戶。配合有關(guān)部門,指導(dǎo)相關(guān)省份繼續(xù)做好農(nóng)村水電資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點工作。
2
水庫移民脫貧工程
開展水庫移民脫貧工程。加大水庫移民增收工作指導(dǎo)力度,支持庫區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),規(guī)范水庫移民后期扶持資金形成資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)管理。加大水庫移民就業(yè)培訓(xùn)力度,改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式,促進(jìn)水庫移民更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展水庫移民美麗家園建設(shè)行動,進(jìn)一步加強(qiáng)移民村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),持續(xù)改善移民居住環(huán)境。幫助30萬貧困水庫移民脫貧。
3
水利勞務(wù)扶貧
抓好水利勞務(wù)扶貧工作。督促各地貫徹落實《水利部關(guān)于水利工程建設(shè)與管護(hù)就業(yè)崗位向建檔立卡貧困勞動力傾斜的意見》,鼓勵引導(dǎo)水利工程實施單位優(yōu)先吸納貧困家庭勞動力參與建設(shè)就業(yè),村級水管員、河道保潔員、河堤巡護(hù)員、河湖管理員等水利工程公益管護(hù)崗位優(yōu)先聘用有相應(yīng)能力的當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧恿Α?/p>
推進(jìn)重點區(qū)域水利扶貧工作
1
深度貧困地區(qū)水利扶貧攻堅
聚焦深度貧困地區(qū)水利扶貧攻堅。籌備召開全國水利扶貧暨深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅座談會,簽訂水利扶貧責(zé)任書,落實地方攻堅責(zé)任。
加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)支持力度,指導(dǎo)相關(guān)省級水行政主管部門支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)水利扶貧工作,統(tǒng)籌做好“三區(qū)三州”外深度貧困地區(qū)水利扶貧工作。
督促地方做好貧困村提升工程農(nóng)村飲水安全保障工作,進(jìn)一步改善抵邊一線鄉(xiāng)村飲水條件,會同有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村旅游扶貧工程水利配套設(shè)施建設(shè)。
因地制宜開展深度貧困地區(qū)小型水庫建設(shè)。積極做好深度貧困地區(qū)的重大水利工程前期工作,進(jìn)一步推進(jìn)在建重大水利工程建設(shè)。
2
定點扶貧
強(qiáng)化定點扶貧工作。督促定點扶貧縣(區(qū))黨委政府落實脫貧攻堅主體責(zé)任,助力湖北鄖陽區(qū)、重慶城口縣、巫溪縣按期脫貧摘帽,進(jìn)一步鞏固重慶萬州區(qū)、豐都縣、武隆區(qū)脫貧成果。
貫徹落實《水利部定點扶貧三年工作方案(2018—2020)》,深入推進(jìn)定點扶貧“八大工程”實施。加大黨建促脫貧力度,繼續(xù)使用黨費(fèi)支持定點扶貧縣(區(qū))基層黨組織建設(shè)。動員水利部機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位積極參與消費(fèi)扶貧。指導(dǎo)定點扶貧幫扶工作組制定年度工作計劃,完善幫扶機(jī)制,加大幫扶力度。
3
片區(qū)聯(lián)系
抓好片區(qū)聯(lián)系工作。會同國家林草局認(rèn)真履行滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅聯(lián)系牽頭單位職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮片區(qū)部際聯(lián)系會議制度作用,加強(qiáng)溝通聯(lián)系、調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)聯(lián)系和脫貧攻堅工作。加大水利支持力度,抓好貴州安順石漠化片區(qū)水利精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)。
4
對口支援、革命老區(qū)水利扶貧
做好對口支援、革命老區(qū)水利扶貧工作。加大對口支援各地水利建設(shè)支持傾斜力度,推動青海貴德、江西寧都、河北阜平、甘肅臨夏、安徽金寨“十三五”水利扶貧專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨笇嵤?/span>
貫徹落實《水利部<關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見>重要政策措施分工方案》,推動革命老區(qū)水利扶貧工作。