日前，廣州發(fā)布第3號(hào)總河長(zhǎng)令將依托全市19660個(gè)網(wǎng)格推行網(wǎng)格化治水。

　　? 網(wǎng)格化治水是廣州提出的治水新理念，目標(biāo)是建立全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的治水網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)格化治水以小切口入手，更容易落實(shí)河涌治理工作。

　　小切口大治理

　　根據(jù)《廣州市第3號(hào)總河長(zhǎng)令》的要求，依托全市19660個(gè)網(wǎng)格推行網(wǎng)格化治水，各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府需在3月30日前完善治水網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)，并明確職責(zé)。“其實(shí)最早在2016年就已經(jīng)提出網(wǎng)格的概念，當(dāng)時(shí)叫排水單元。不過(guò)排水單元的面積比較大，落實(shí)起來(lái)很困難，現(xiàn)在劃分的網(wǎng)格更小更細(xì)致。大治理從小切口進(jìn)入，越小的地方做起來(lái)就相對(duì)容易。”廣州市水務(wù)局副局長(zhǎng)李明介紹。

　　目前，廣州全市落實(shí)河長(zhǎng)3030名，湖長(zhǎng)828人，自然村河段長(zhǎng)3296名，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)全覆蓋。在河長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，為什么還要設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員?

　　李明表示：“在治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，原來(lái)的河長(zhǎng)制保障了層層落實(shí)責(zé)任，但因?yàn)榕潘O(shè)施還是很專(zhuān)業(yè)，好多都是地下隱蔽工程，需要更專(zhuān)業(yè)的人員去做這項(xiàng)工作。”

　　網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員是河長(zhǎng)制的有效補(bǔ)充。原來(lái)的村級(jí)河長(zhǎng)管的區(qū)域偏大，現(xiàn)在把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任放到網(wǎng)格員身上，網(wǎng)格員管理的空間更小、責(zé)任更具體、更容易落實(shí)。通過(guò)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、上報(bào)問(wèn)題，各地河長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)去落實(shí)解決問(wèn)題，從而形成有效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的機(jī)制。

　　據(jù)了解，網(wǎng)格長(zhǎng)將納入廣州市河長(zhǎng)制體系。并按照中央、省委全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的有關(guān)要求，建立“市第一總河長(zhǎng)(市總河長(zhǎng))-流域河長(zhǎng)-市級(jí)河長(zhǎng)-區(qū)級(jí)河長(zhǎng)-街(鎮(zhèn))河長(zhǎng)-村(居)級(jí)河長(zhǎng)-網(wǎng)格長(zhǎng)”的多級(jí)河長(zhǎng)體系。按照“小切口，大治理”原則，建立以網(wǎng)格為單元的治水體系，能夠把散亂污治理、違建拆除、管網(wǎng)建設(shè)、巡查管理等治水工作落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格單元。

　　同時(shí)結(jié)合全市“四標(biāo)四實(shí)”劃分的網(wǎng)格成果，將水污染防治責(zé)任落實(shí)到區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)巡查工作由“水”向“岸”深化、控源重點(diǎn)由“排口”到“源頭”轉(zhuǎn)換。將網(wǎng)格長(zhǎng)接入“河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)”，建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分類(lèi)、啟動(dòng)、處理、銷(xiāo)號(hào)等處理處置機(jī)制，建立“網(wǎng)格員、村居河長(zhǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鎮(zhèn)街河長(zhǎng)處理處置問(wèn)題，區(qū)級(jí)以上河長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題”機(jī)制，并將相關(guān)工作納入河長(zhǎng)制工作考核。

　　網(wǎng)格化治水更細(xì)致

　　網(wǎng)格員主要工作不僅僅是巡河和發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施問(wèn)題，還要對(duì)轄區(qū)所有管理范圍開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)散亂污場(chǎng)所、臨河違建、垃圾黑點(diǎn)、排水口等可能造成水體污染的污染源。“河長(zhǎng)就是在河兩岸巡查，有時(shí)候河長(zhǎng)巡查不到的地方，網(wǎng)格員卻巡查得到。”

　　新塘鎮(zhèn)瑤田村網(wǎng)格員黃偉軍負(fù)責(zé)的區(qū)域是白斗工業(yè)區(qū)，包含四棟樓，有幾十家企業(yè)。盡管黃偉軍所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)并沒(méi)有河涌，但是他所在網(wǎng)格旁邊不遠(yuǎn)處就是永和河增城段(官湖河)，網(wǎng)格內(nèi)工廠的違規(guī)排污，可能會(huì)匯集到河涌里，造成污染。黃偉軍表示：“作為網(wǎng)格員治水也是重要工作，每一個(gè)污染源都要巡查到。”

　　新塘鎮(zhèn)瑤田村轄區(qū)內(nèi)面積4平方多公里，有600多家企業(yè)。“平時(shí)我也會(huì)巡河，查找一些污染源，但還是不全面。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)的區(qū)域小，他們將負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)，我們?cè)龠M(jìn)行處理，這樣效率更高、巡查更全面、仔細(xì)。”瑤田村黨支部書(shū)記、村居級(jí)河長(zhǎng)黃灼華介紹道，接下來(lái)會(huì)按照網(wǎng)格的劃分，適當(dāng)增加網(wǎng)格員，以確保每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域都有網(wǎng)格員進(jìn)行巡查。

　　“河涌的黑臭問(wèn)題，根源在岸上。過(guò)去河長(zhǎng)巡河主要是關(guān)注河涌?jī)砂兜奈廴締?wèn)題，而網(wǎng)格員加入治水工作中后，能實(shí)現(xiàn)污染源巡查的全覆蓋。通過(guò)網(wǎng)格的劃分，明確網(wǎng)格員的責(zé)任，從根源上解決污染問(wèn)題。”新塘鎮(zhèn)黨委委員黃志潛介紹道，目前新塘鎮(zhèn)46個(gè)村居劃分為216個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都配有網(wǎng)格員，此外還有46個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，接下來(lái)會(huì)通過(guò)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程，提高網(wǎng)格員的專(zhuān)業(yè)性。

　　近年來(lái)，廣州整治黑臭水體力度空前，推行網(wǎng)格化治水就是其中之一。 1 不斷建立健全體制機(jī)制

　　● 深入推進(jìn)河長(zhǎng)制。在四級(jí)河長(zhǎng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新設(shè)置9大流域河長(zhǎng)，由市委常委及市四套班子成員擔(dān)任流域河長(zhǎng)。

　　● 系統(tǒng)推進(jìn)網(wǎng)格化治水。根據(jù)市第3號(hào)總河長(zhǎng)令要求，各區(qū)要完善治水網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)。

　　● 優(yōu)化排水管理體制機(jī)制。為推進(jìn)“廠、網(wǎng)、河” 一體化管理，2018年成立市排水公司，累計(jì)接收管網(wǎng)約10013公里，巡查管網(wǎng)設(shè)施3.79萬(wàn)公里，清疏管道1187公里，目前已基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)公共排水設(shè)施一體化管理。

　　2 深入推進(jìn)污染源專(zhuān)項(xiàng)治理

　　● 全面整治“散亂污”場(chǎng)所。2018年8月以來(lái)，利用用水用電大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，排查出“散亂污”場(chǎng)所15351個(gè)，對(duì)于污水違法排放的“散亂污”場(chǎng)所，已全部完成關(guān)停取締。

　　● 加大涉水違建拆除力度。2018年共拆除涉河違建493.34萬(wàn)平方米，力度空前。

　　● 重點(diǎn)整治問(wèn)題排水口。按照“一口一策”的原則，整改完成5166個(gè)問(wèn)題排水口。

　　3 全力加快補(bǔ)齊工程短板

　　● 加快廠網(wǎng)工程建設(shè)。2018年推進(jìn)石井凈水廠二期等18座污水處理廠開(kāi)工建設(shè)，2018年新增污水處理能力22萬(wàn)噸/天，建設(shè)完成污水管網(wǎng)3430公里。

　　● 加快城中村截污納管工程。第一批48個(gè)城中村已新建埋地污水管約2827公里，截污納管工程已全部完工;第二批49個(gè)城中村，累計(jì)完成約253公里。

　　● 加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。全市納入治理計(jì)劃的1112個(gè)行政村(社區(qū))建成2163個(gè)污水處理設(shè)施點(diǎn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　4 穩(wěn)步提升管理水平

　　● 全面開(kāi)展“洗樓”行動(dòng)。全市累計(jì)出動(dòng)72.75萬(wàn)人次，摸查建筑物169.53萬(wàn)棟，摸查面積7.37億平方米，清理整治污染源3.6萬(wàn)個(gè)。

　　● 持續(xù)推進(jìn)“洗管、洗井”行動(dòng)。2018年洗管約3341公里，洗井約11萬(wàn)個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)“污水入廠、清水入河”，全市污水處理廠2019年1月平均進(jìn)水氨氮濃度為21.82毫克/升，較2018年均值上升17.82%，效果明顯。

　　● 定期推進(jìn)“洗河”行動(dòng)。僅2019年1月，全市開(kāi)展了470條河道“洗河”工作，清理河道垃圾、雜物1.15萬(wàn)噸，清理河岸立面357.22萬(wàn)平方米。