??? 新華網(wǎng)福州８月１６日電（賈婕）經(jīng)福建省政府研究同意，福建省物價(jià)局制訂的《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)綜合改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的實(shí)施意見(jiàn)》日前正式出臺(tái)。意見(jiàn)規(guī)定，全面推行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)、非居民生活用水（不包括市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水，下同）實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度。各設(shè)區(qū)市要在２００５年底前完成城市供水價(jià)格計(jì)價(jià)方式改革，其他城市要在２００６年底前完成。 ????

??? 一級(jí)水量基數(shù)確保居民基本生活用水 ????

??? 城市供水價(jià)格統(tǒng)一劃分為民用水價(jià)格、特種行業(yè)用水價(jià)格、其他行業(yè)用水價(jià)格三個(gè)類(lèi)別。民用水：包括居民生活用水，行政事業(yè)單位用水，市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水；特種行業(yè)用水：桑拿、洗車(chē)、足浴、純凈水業(yè)；其他行業(yè)用水：除民用水和特種行業(yè)用水外的所有用水。 ????

??? 居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)分為三級(jí)，各級(jí)水價(jià)級(jí)差按１∶１．５∶２進(jìn)行核定；第一級(jí)水量基數(shù)和價(jià)格，根據(jù)確保居民基本生活用水的原則制定；第二級(jí)水量基數(shù)和價(jià)格，根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則制定；第三級(jí)水量基數(shù)和價(jià)格，按滿足特殊需要的原則制定。對(duì)非居民生活用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)，要制定有利于節(jié)約用水的超計(jì)劃和超定額用水的加價(jià)幅度政策，適當(dāng)拉大價(jià)差。 ????

?? 抄表到戶新增費(fèi)用允許計(jì)入水價(jià) ????

?? 供水企業(yè)實(shí)行一戶一表、抄表到戶新增加的費(fèi)用，經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)審核后，允許計(jì)入水價(jià)。各設(shè)區(qū)市所在地要在２００７年底前基本實(shí)現(xiàn)一戶一表、抄表到戶，縣（市）要在２００８年底前基本實(shí)現(xiàn)一戶一表、抄表到戶；２０１０年底前全面實(shí)現(xiàn)一戶一表、抄表到戶。對(duì)尚未實(shí)行一戶一表、抄表到戶的用戶，可以實(shí)行躉售水價(jià)。居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)后，對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)一戶一表的居民用戶，可以實(shí)行季節(jié)性加價(jià)政策。季節(jié)性加價(jià)的加價(jià)額按與實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)后用戶平均加價(jià)額相一致的原則確定。 　

?? 一戶一表改造完成以前，居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)加價(jià)收入、非居民用水超計(jì)劃超定額加價(jià)收入、對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)一戶一表居民用戶實(shí)行的季節(jié)性加價(jià)收入均作為加價(jià)專(zhuān)款，在供水企業(yè)單獨(dú)設(shè)賬，專(zhuān)款用于一戶一表改造，不得挪作他用。一戶一表改造費(fèi)用由加價(jià)專(zhuān)款、城市供水企業(yè)、用戶三方面共同分擔(dān)。用戶原則上承擔(dān)水表后（不含水表、表箱）的改造費(fèi)用，但用戶承擔(dān)的改造費(fèi)用不得高于當(dāng)?shù)貞艟脑炜傎M(fèi)用的３０％。表前改造費(fèi)用由供水企業(yè)和加價(jià)專(zhuān)款分擔(dān)。一戶一表改造完成后，戶外供水管道、設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由城市供水企業(yè)承擔(dān)。 ????

?? 供水企業(yè)最高利潤(rùn)不得高于１０％ ????

?? 制定城市供水價(jià)格應(yīng)綜合考慮上游水價(jià)、水資源費(fèi)情況，以及供水企業(yè)正常運(yùn)行和合理盈利、改善水質(zhì)、管網(wǎng)和計(jì)量系統(tǒng)改造等因素。城市供水價(jià)格中的利潤(rùn)按凈資產(chǎn)利潤(rùn)率核定，主要由政府投資的，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率按不高于６％核定；主要由企業(yè)投資的（包括利用貸款、引進(jìn)資金等方式投資建設(shè)），企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率按不高于８％核定；對(duì)已完成國(guó)有體制股份制改革的改制企業(yè)，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率按不高于１０％核定。 ????

?? 城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到０．８元／噸前，城市自來(lái)水價(jià)格和向城市自來(lái)水供水的水利工程供水價(jià)格暫不進(jìn)行調(diào)整。２００５年底前所有市、縣都要開(kāi)征污水處理費(fèi)，現(xiàn)階段城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不低于０．８元／噸確定。對(duì)自備水源用戶污水處理費(fèi)實(shí)行按實(shí)際取水量計(jì)收，無(wú)計(jì)量設(shè)施的，按取水設(shè)施的最大取水能力計(jì)收。 ????

?? 同時(shí)，全面開(kāi)征水資源費(fèi)，逐步提高取用地表水、地下水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉大地表水與地下水的水資源費(fèi)的比價(jià)。理順?biāo)Y源費(fèi)與自來(lái)水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)用水，凡屬城市供水公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)取用地下水的，自備水費(fèi)（水資源費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)要按照高于自來(lái)水價(jià)格的原則來(lái)確定。（完）