5月25日下午,織金縣官寨鄉(xiāng)白馬村灣子組的劉榮富正在家門口附近的自留地里放牛,兩頭能繁母牛帶著兩頭小牛悠閑地吃著草,一棵新安裝的總長12千米、直徑20厘米的DN150熱鍍鋅輸水管道從他家的自留地里橫跨過。
撫摸著這棵嶄新的管道,劉榮富心花怒放地告訴記者:“我們這里用水艱難的日子終于要結(jié)束了。你看這個管道,雖然從我的土地里經(jīng)過有點影響耕作,但我們都特別高興,巴不得早一天通水,以后我還要認真地看護好它。你不知道,我們這里雖然每家都修了小水窖,雨季引露天水和平房上的水裝滿水窖,但如果遇到天旱的年份,就只能買水吃了。”
劉榮富說,前幾天他買了兩車水,有8立方米,花了800元錢。在平時,除了擔心沒水吃以外,水質(zhì)安全也是很大的隱患,“因為水質(zhì)不好,一年要在水里放兩次明礬消毒,但又不知道要放好多,只能憑感覺,總是不放心?,F(xiàn)在好了,馬上就要通水了,大家別提有多高興了。”
在織金,因其特殊而典型的喀斯特地質(zhì)地貌特征,像劉榮富這樣為吃水犯愁的群眾還有很多。
作為2019年畢節(jié)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,織金縣委、縣政府緊扣脫貧攻堅“兩不愁”標準,把農(nóng)村飲水安全工程建設作為脫貧攻堅重中之重,大力實施水利工程,助推全縣脫貧攻堅。
2018年8至12月,開展全縣農(nóng)村飲水安全大排查及前期各項目準備工作。2019年1至3月,開展全縣農(nóng)村飲水安全拉網(wǎng)式排查及各項目開工工作。
2019年4月至5月下旬,織金縣水務局舉全局之力在全縣5個戰(zhàn)區(qū)、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐30余名技術(shù)骨干,指導建設212個農(nóng)村飲水安全工程,完成工程進度96%以上,覆蓋解決全縣54386戶208133人(其中建檔立卡貧困戶15450戶59780人)的飲水安全問題。
在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的大山深處、飲水項目點,織金水務部門和項目施工單位的職工翻山越嶺,以5月30日為項目竣工節(jié)點,倒排工期,密切協(xié)作,勠力攻堅,描繪出織金脫貧攻堅的一道動人風景線。
一
農(nóng)村飲水安全,是最大的民生工程之一。為摸清底數(shù),織金水務部門按照堅決不落下一戶的原則,舉全系統(tǒng)之力,通過入戶調(diào)查、走訪排查等方式,徹底排查群眾飲水困難問題。
2019年3月,通過幾個月的努力,織金水務部門發(fā)現(xiàn),由于投入不足、設施運行管理維護不到位、因災損毀等原因,全縣農(nóng)村尚有54386戶208133人(其中建檔立卡貧困戶15450戶59780人)存在飲水安全問題。
面對20多萬人的飲水安全問題,織金縣積極規(guī)劃和尋求解決方案,按照“宜引則引、宜提則提、宜蓄則蓄”的原則,納入《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅決戰(zhàn)行動方案》內(nèi)集中式供水工程212處,涉及49627戶187469人(其中建檔立卡貧困戶13142戶50092人),計劃投資2.81億元。除《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅決戰(zhàn)行動方案》外,短板需求納入縣級自籌資金解決的分散式小水窖4759口,解決4759戶20664人(其中建檔立卡貧困戶2308戶9688人),計劃投資4042.92萬元。
在摸清底數(shù),算清臺賬后,織金縣通過招投標方式,將全縣水利工程以劃定片區(qū)形式分解到多家企業(yè),確保項目保質(zhì)保量推進。
在織金縣以那鎮(zhèn)涼山村,工人正忙著鋪設最后的管道,新修建到村寨中心點的集中供水項目已完成了基本建設任務,等待驗收下閘放水。項目施工負責人安剛介紹:“集中供水項目都是按照距離大部分農(nóng)戶取水不超出200米范圍內(nèi)來選址的,這樣方便農(nóng)戶自接水管和前來取水。”
以那鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程,則是由北京正細工程監(jiān)理有限公司組織實施。
據(jù)介紹,織金縣水務局按照項目建設“四制”管理的原則(建設項目法人責任制、建設工程監(jiān)理制、建設項目招投標制、建設項目合同制),組建了項目法人單位(織金水務投資建設有限責任公司),由織金水務投資建設有限責任公司進行招標代理單位的采購,以公開招投標的方式進行采購EPC總承包單位、監(jiān)理單位、跟蹤審主單位。
2018年初,該縣在貴州省交易中心進行公開招投標,貴州建工集團有限公司為中標EPC總承包單位。監(jiān)理中標單位分別為:四川騰信工程建設監(jiān)理有限公司,負責第一標段的雙堰街道、文騰街道、三甲街道、牛場鎮(zhèn);浙江宏正項目管理有限責任公司,負責第二標段的貓場鎮(zhèn)、上坪寨鄉(xiāng)、馬場鎮(zhèn)、化起鎮(zhèn);廣東華迪工程管理有限公司,負責第三標段的白泥鎮(zhèn)、阿弓鎮(zhèn)、雞場鎮(zhèn)、三塘鎮(zhèn)、后寨鄉(xiāng)、中寨鎮(zhèn);貴州振河水利監(jiān)理有限公司,負責第四標段的桂果鎮(zhèn)、實興鄉(xiāng)、黑土鎮(zhèn)、熊家場鎮(zhèn)、珠藏鎮(zhèn)、少普鎮(zhèn);北京正細工程監(jiān)理有限公司,負責第五標段的以那鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、金龍鄉(xiāng)、茶店鄉(xiāng)、八步街道、官寨鄉(xiāng)、納雍鄉(xiāng)。同時,貴州慧立工程招標造價咨詢有限公司負責工程全程跟蹤審計。
二
在農(nóng)村飲水安全工程的施工中,織金縣緊緊圍繞“2019年5月底前全面建設完成、2019年6月底全面投入使用”的總目標,綜合施策,全力推進。
提供堅強組織保障。該縣成立了脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程建設領(lǐng)導小組,縣主要領(lǐng)導擔任第一負責人,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。實行縣級領(lǐng)導包保責任制,制定了《中共織金縣委辦公室、織金縣人民政府辦公室關(guān)于落實脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工作包保責任》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名副縣級領(lǐng)導包保任指揮長,負責協(xié)調(diào)推進工程建設。
嚴格執(zhí)行各項標準。根據(jù)《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅決戰(zhàn)行動方案》的通知要求,該縣農(nóng)村飲水安全問題攻堅決戰(zhàn)建設標準統(tǒng)一按“兩不愁”脫貧標準中的“飲水不愁”標準執(zhí)行,供水方式為集中式供水、自引山泉水、自取井水、自取河水、自取水窖水、鉆取地下水等。小水窖建設規(guī)模戶均不低于5立方米,備有沉淀池、過濾池,水體保持清潔,集雨面無污染,水窖整體有土壤覆蓋,避免陽光直射造成水質(zhì)變化。取水往返距離不超過1公里,垂直距離不超過100米,人均日用水量不低于35升。
強化技術(shù)服務指導。在織金縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責工程實施過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛化解調(diào)處,織金縣水務局按5個戰(zhàn)區(qū)組織推進工程建設,每個戰(zhàn)區(qū)由1名副科級以上干部任組長負責組織協(xié)調(diào)、1名技術(shù)骨干任副組長負責技術(shù)指導、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)派駐1名技術(shù)員進行現(xiàn)場指導,配合監(jiān)理、審計單位負責對工程質(zhì)量、進度、安全進行全過程監(jiān)督管理。
同時,制作致廣大群眾的一封信,張貼到村、組,并公布熱線電話,強化宣傳力度,提高群眾知曉率。對脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程推進實行一天一調(diào)度、一周一通報,強化統(tǒng)籌調(diào)度。制定《織金縣水務局脫貧攻堅大決戰(zhàn)安全飲水項目推進方案》和《織金縣水務局脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全決戰(zhàn)行動工程推進考核方案》,強化跟蹤考核和追責問效。
三
5月24日,位于官寨鄉(xiāng)茅草村瓦房組的200立方米的高位水池主體完工,進入消毒池建設階段,5月30日前即將實現(xiàn)飲用水全覆蓋,徹底解決臨近的白馬村、蘿卜村等幾個村4000余人的飲水安全問題。對于長期奮戰(zhàn)在一線的織金縣水務局工作人員劉建梅來說,這是最好的慰藉。
自今年3月該項目實施以來,27歲的劉建梅作為織金縣水務局下派的技術(shù)人員和項目負責人,在面對800多萬元的項目時,她感受到了前所未有的壓力。但當她了解到當?shù)厝罕婏嬎щy時,便鼓足了勇氣,沉下心來,暗暗發(fā)誓要為群眾辦好這件實事。
“這里的老百姓生活在山梁上,飲水十分困難,只要天旱,就得到山下2公里遠的李家渡背水。李家渡所在位置與瓦房組垂直落差在100多米,山高坡陡,道路崎嶇,一去一來估計要幾小時。”劉建梅說,能讓老百姓告別這樣的吃水“天路”,就算再苦再累也是值得的。
就在瓦房組集中飲水項目取得突破性進展的前幾天,織金縣桂果鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程竣工在即。該鎮(zhèn)項目負責人、46歲的縣水務局職工吳月芬向我們展示了十幾段微信視頻:通向群眾家門口的安全飲水嘩嘩地流淌著,他們掬一捧水在手,爭相品嘗著帶著點甜味的新鮮泉水,不時傳出陣陣歡呼聲。
作為南部戰(zhàn)區(qū)副組長、技術(shù)總負責人,分管著桂果鎮(zhèn)、熊家場鎮(zhèn)、黑土鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),37個農(nóng)村飲水安全項目的吳月芬看著群眾的笑臉時,眼里閃爍著點點淚花:“近年來,全身心投入到了脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,只要能換來群眾的理解、支持和幸福,那就足夠了。”
34歲的曹若男,作為織金縣水務局下派到貓場鎮(zhèn)的技術(shù)人員,手里管著20余個項目,涉及8萬多人的飲水問題,每天、每周、每月的工作重心都在項目上,她的一段玩笑話讓我們?yōu)橹袆樱?ldquo;因為沒有時間,孩子都送到托管所了,周末就是回家洗個澡,換點衣服。父母時常念叨讓我回家陪他們吃頓飯,老公也習慣了這種像沒結(jié)婚的日子了。”
曹若男說,等脫貧攻堅結(jié)束后,要抽點時間把身體保養(yǎng)好,爭取再要個孩子。
事實上,為了趕工期抓進度,織金水務部門涌現(xiàn)出來的像劉建梅、吳月芬、曹若男式的干部還有很多。為了尋找水源,縣水務局黨組書記劉勇高鉆進一個低矮的溶洞,匍匐著找水,由于時間長,出來后幾天手腳都是酸痛的;56歲的職工王健林,雖然身體比較孱弱,但仍堅守在工作一線……正是有了他們只爭朝夕的精神,織金農(nóng)村飲水安全工程的進度才一天一個樣,老百姓的滿意度也跟著與日俱增。
據(jù)織金縣水務局局長金永富介紹,就施工進度來看,在具備穩(wěn)定水源的地方,總共規(guī)劃建設了集中式管引工程212處。目前,管引工程已完成整個工程進度的96%。5月30日前,所有管引工程主體部分將全面如期完成,6月30日前將順利實現(xiàn)全面供水;在不具備穩(wěn)定水源的地方,已規(guī)劃建設分散式小水窖4759口。目前,已完工3766口,剩余部分將在6月30日前全面建成并投入使用。
如今,穿梭在織金大地,山林間、懸崖上、田地里、公路旁,隨處可見一條條粗壯的飲用水管道橫空出世般地呈現(xiàn);村莊里、農(nóng)戶家,隨處可見新建的蓄水池、小水窖,這些供水項目的建成,不僅保證群眾的飲水安全,解放出一部分勞動力,而且還將為廣大群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖,助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮巨大作用。一個個昔日因用水困難而生氣不足的山村,將在水花飛濺、笑聲朗朗的圖畫中奏響和諧、美麗、奮進的樂章!