冬日里的琴亭河串珠公園,兩岸青蔥榕樹,影映水中;不時可見候鳥掠過水面,飛上樹梢。
這里成了市民老林的“福地”,平日約一群老友或在步道上聊著家常,或圍坐下棋。已年屆七旬的他,在這里生活了大半輩子,見證這條河的變遷,“以前,這是條積淤嚴重、水道黑臭,人們避而遠之的‘病’河。”
2016年,福州市委市政府全面啟動城區(qū)水系綜合治理工作,在全省率先成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,將城區(qū)內(nèi)河水系治理和內(nèi)澇防治從“九龍治水”向“統(tǒng)一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型,取得顯著成效;2018年11月中旬,在財政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的評審中,福州脫穎而出,獲評全國黑臭水體治理示范城市。
生態(tài)理念入心,鄉(xiāng)愁與“顏值”和諧共生
福州是一座水城,共有107條內(nèi)河,水網(wǎng)平均密度之大,全國罕見。這給福州帶來了靈氣與活力,也承載著無數(shù)人的鄉(xiāng)愁記憶。然而,由于城市化和工業(yè)化進程過快,基礎設施跟不上,該市也患上城區(qū)內(nèi)澇、水體黑臭等“城市病”,影響著市民的生產(chǎn)生活。
上個世紀90年代初,習近平總書記擔任福州市委書記期間,前瞻性地提出了“全黨動員,全民動手,條塊結(jié)合,齊抓共治”的治水方略。
特別是,十八屆三中全會全面深化改革以來,全國緊緊圍繞建設美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。
多年來,圍繞總書記的指示要求和中央的一系列決策部署,福州市堅持將“一張藍圖繪到底”,提出“九個有”的生態(tài)文明理念,讓鄉(xiāng)愁與“顏值”和諧共生:如致力于打造有自然彎曲的河岸,有深潭、有淺灘;有長得出水草、藏得住魚蝦的生態(tài)駁岸,有野趣、鄉(xiāng)愁等的生態(tài)水系。
2017年3月,福州市整合建設局、水利局、城管委等三大涉水部門,成立了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,打破水系治理工作中“九龍治水”的困境,將排澇、調(diào)水、污水治理“集于一身”,實現(xiàn)一套預案、統(tǒng)一調(diào)度。
“中心采用基于NB—iot物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、云平臺計算等多種現(xiàn)代科技手段,建設‘眼、腦、手’三大體系,打造城區(qū)水系科學調(diào)度指揮系統(tǒng),統(tǒng)籌調(diào)度全城上千個庫、湖、池、河、閘、站。”福州市建設局副局長張麒蟄說。
智慧“大腦”發(fā)力,讓內(nèi)河水防得住、活起來
聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心投入試運行后,在防抗2018年第8號臺風“瑪莉亞”等的指揮調(diào)度中起了關(guān)鍵作用。
2018年9月17日晚,由于強降雨,晉安區(qū)滿洋路路面積水超15cm后,路面監(jiān)測設備便立即向調(diào)度信息系統(tǒng)發(fā)出警報,監(jiān)測點在信息系統(tǒng)上的相應位置顏色也隨即由綠變紅。接收到警報信息后,指揮中心立即安排應急隊伍和排澇設備現(xiàn)場處置。
張麒蟄告訴記者,在發(fā)揮治理內(nèi)澇功能的同時,中心還能助城區(qū)水系管理調(diào)度一臂之力。
如在琴亭河,隨著清淤、截污、凈化等水系治理攻堅強勢推進,河道全線已整治完成并對外開放。然而,沒有活水來源的琴亭河,如何避免因長期靜止而再度陷入黑臭?福州市通過鋪設補水管,每日從晉安河“借”5000立方米水至琴亭河。
同時,該市還依靠中心實現(xiàn)智慧化調(diào)度,利用閩江、烏龍江自然潮差,采用“納潮引水為主、泵站調(diào)水為輔”的方式,每日向城區(qū)各內(nèi)河引入約1650萬噸閩江水,繞城一圈再出去,讓內(nèi)河水多起來、活起來。
不僅群眾點贊,福州“智慧治水”還獲得專家們的肯定。“通過智慧手段提升‘水動力’,讓內(nèi)河與內(nèi)河之間、內(nèi)河與江之間實現(xiàn)連通,將一條條‘自閉’的水溝變成縱橫發(fā)達的城市水網(wǎng),是生態(tài)治水的好模式。”福建工程學院生態(tài)環(huán)境與城鄉(xiāng)建設學院蔣柱武教授說。
截至目前,通過實行水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),全市排水防澇處置效率提高了50%,內(nèi)河調(diào)蓄效益提高了30%。所有河道已完成清淤265萬立方米,完成沿河截污系統(tǒng)建設228公里,新建沿河截流井738座,計劃于2019年上半年全市所有河道沿河截污系統(tǒng)將基本建成投用。