2019年6月，記者來到武漢市新洲區(qū)劉集水廠，丹江口市浪河水廠、三合堰水廠，房縣項家河水廠、城北水廠、孫家灣加壓站，花園式的廠區(qū)環(huán)境，干凈整潔的廠房，嚴格的制水操作規(guī)程，讓安全、放心水流進千家萬戶。據(jù)介紹，農(nóng)村水廠的變化得益于2016年以來湖北省開展的“百佳十優(yōu)”農(nóng)村水廠創(chuàng)建活動。請跟隨記者走進這些水廠一探究竟。
規(guī)范管理，用心制水
“劉集水廠水質(zhì)合格率有了很大提高，得益于每一個環(huán)節(jié)的嚴格管理和規(guī)范操作。”武漢市新洲區(qū)長源供水有限公司常務(wù)副總經(jīng)理周剛告訴記者。
據(jù)了解，日供水能力2.5萬噸、供水人口12.5萬的劉集水廠，注重從水源抓起，用心制好每一滴水。在加強水源地保護方面，除了政府劃分一、二級水源地保護區(qū)外，水廠每天安排專人對水源地保護區(qū)進行巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，確保水源地的安全；在加強運行管理方面，劉集水廠建立了完善的質(zhì)量控制體系，對供水生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)制訂操作規(guī)程，設(shè)立了關(guān)鍵控制點和量化指標，并一一上墻公示，明確各崗位職責、工作權(quán)限，讓每一位員工經(jīng)常對照認真履責，同時堅持班組長日巡檢工作制和運行人員1小時自查自檢工作制，嚴格按照制水工藝程序規(guī)范操作，確保供水安全。
“浪河水廠和三合堰水廠加大補短板的力度，近年為解決水質(zhì)問題，引進高效水處理設(shè)備和工藝，提高了智能化水平和水處理能力。目前正在積極參與湖北省開展的‘百佳十優(yōu)’農(nóng)村水廠創(chuàng)建活動。”丹江口市水利和湖泊局黨組成員、工會主席孫波介紹說。記者在浪河水廠和三合堰水廠的墻上看到了已經(jīng)建立的安全生產(chǎn)管理制度、水廠衛(wèi)生制度、供水管理制度、水廠操作值班制度等。完善的規(guī)章制度是確保供水安全的利器。
確保農(nóng)村供水工程長期發(fā)揮效益，選擇適合的管護模式是關(guān)鍵。房縣對已建228處集中供水工程主要采取國有管理、村集體監(jiān)管、個人租賃經(jīng)營三種運行管護模式，其中國有管理30處、村集體監(jiān)管171處、個人租賃經(jīng)營27處?？h政府出臺了《房縣農(nóng)村供水管理辦法》和《房縣農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金管理使用辦法》，對農(nóng)村飲水工程“三個責任”及“三項制度”責任體系進行了公示，落實了監(jiān)管責任，明確了供水人權(quán)利和義務(wù)，確保了供水工程運行管理工作有序開展。
丹江口市積極探索供水管護模式，在縣級成立了農(nóng)村供水用水管理局，與市水務(wù)局實行兩塊牌子、一套班子，增設(shè)農(nóng)村供水管理科；成立了丹江口市利源農(nóng)村供水用水管理有限公司，進行專業(yè)化運行管理模式改革探索。同時，結(jié)合小型水利設(shè)施管護機制改革，探索出“專業(yè)水廠+協(xié)會管護”“水利站+水廠+協(xié)會”“水利站+協(xié)會管理”三種小型供水設(shè)施管護模式，成為全市小型水利設(shè)施管護改革風向標。
加強檢測，提高品質(zhì)
“老百姓最關(guān)心的是水質(zhì)問題，讓老百姓喝上放心水是我們的職責。”十堰市房縣水利和湖泊局黨組書記、局長徐文說。他告訴記者，如果縣里自己組建農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心，需要投入大量的資金，而與房縣疾控中心聯(lián)合組建，既能減少重復(fù)建設(shè)的費用，又能提高效率。
房縣將國家補助的82萬元資金主要用于購置檢測設(shè)備及水質(zhì)取樣車上，現(xiàn)在的檢測中心已經(jīng)具備42項水質(zhì)檢測能力。在水質(zhì)檢測工作中，按照“統(tǒng)一監(jiān)管、陽光取樣、聯(lián)合送檢、規(guī)范檢測”的原則，確保水質(zhì)檢測工作有序開展。2016年檢測水樣84組，合格59組，合格率為70%；2017年檢測水樣244組，合格178組，合格率為73%；2018年檢測水樣350組，合格274組，合格率為78%。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，合格率逐年上升。“目前房縣的228個水廠，每年要檢測687頻次，水質(zhì)檢測是農(nóng)村飲水安全工程強有力的支撐。”房縣農(nóng)村供水管理局負責人楊東斌說。
劉集水廠從水源—沉淀池—出廠整個流程中安裝了水質(zhì)在線檢測設(shè)備，水廠運行管理人員每小時進行5項檢測，水質(zhì)檢測中心每天對出廠水進行10項常規(guī)檢查，每周對管網(wǎng)末梢水進行常規(guī)檢測，每月對原水19項檢測，出廠水、管網(wǎng)末梢水23項檢測，同時委托第三方對常規(guī)42項檢測、市疾控中心對106項進行全分析檢測，并將檢測結(jié)果通過媒體向社會公布，層層控制、逐級把關(guān)，確保每一滴水的品質(zhì)。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用戶滿意
滿意不滿意，還得用水戶說了算。
“我家是易地搬遷過來的，現(xiàn)在自來水進了家，用水方便又衛(wèi)生，過去住的地方水源沒有保障，有時沒水時，要到很遠的地方挑水喝。”十堰市房縣項家河村貧困戶肖勝亮告訴記者。
在丹江口市浪河鎮(zhèn)銀夢湖村銀海路安置點記者走訪了兩戶建檔立卡貧困戶，他們也談起了使用自來水后給家里生活帶來的變化，都表示對水廠的服務(wù)很滿意。
“用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓用水戶滿意。這既是承諾也是目標，只有管護好供水工程，才能確保供水安全。”房縣清溪維修養(yǎng)護公司負責人張志國說。為加強對農(nóng)村供水的管理，房縣政府批準組建房縣農(nóng)村供水管理局，主要負責全縣供水工程的日常運行管理，縣財政每年配套81萬元用于工程運行維護。房縣農(nóng)村供水管理局通過政府采購遴選確定了清溪維修養(yǎng)護公司對國有管理的30處水廠進行代管，采取“水費代收、專戶繳存，維修派遣、據(jù)實核算，規(guī)范管理、定崗定薪”的原則，既規(guī)范了水廠運行管理秩序，又保證了水廠供水安全。
家就住在項家河水廠旁項家河村的維修養(yǎng)護管理人員彭良澤告訴記者，水廠每天安排兩個人值班，村里用水出現(xiàn)問題，就能很快趕到進行維修。
“為了摸清情況，我跑遍228個供水工程。”房縣飲水辦負責人宋建華說。從水源到龍頭的制水供水運行管理過程中，有許多像宋建華、彭良澤的工作人員在辛勤的付出。
在房縣清溪維修養(yǎng)護公司服務(wù)大廳里，供水工程的基本情況都掛在墻上，一目了然。農(nóng)村供水抄表卡一本一本的整齊放在一起，便于查閱。記者見來交費的人不多，就問起收費管理人員，他們告訴記者，現(xiàn)在來大廳辦事的主要是新的用水戶，交水費大多都通過微信支付，非常方便。
在新洲區(qū)邾城客戶服務(wù)中心，墻上公示有供水價格和服務(wù)承諾。武漢市新洲區(qū)水利和湖泊局副局長沈幼華介紹說，“新洲農(nóng)村地區(qū)推行兩部制水價，即容量水價+計量水價，基本水費為每戶每月用水不足3噸的按6元計收，計量水費為每戶每月用水超過3噸的按實際用水量乘以每噸2元水價計收，既確保群眾用得起自來水，又保障供水公司良性運行。”
對于供水管網(wǎng)搶修，周剛副總經(jīng)理告訴記者，維修人員在城區(qū)半小時內(nèi)到達故障點搶修，農(nóng)村邊遠管網(wǎng)末端兩個小時內(nèi)到達搶修，確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常供水，全力做到用水戶滿意。劉集水廠已經(jīng)連續(xù)多年實現(xiàn)了零投訴。
“百佳十優(yōu)”農(nóng)村水廠創(chuàng)建活動，提升了湖北省農(nóng)村供水管理水平，促進了城鄉(xiāng)供水一體化，使農(nóng)村供水更安全更有保障，增強了農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
