貴州省貴定縣屬于滇桂黔石漠化集中連片貧困縣,隸屬于黔南布依族苗族自治州,地處云貴高原東部的黔中山原中部,總面積1631平方公里,總?cè)丝?0萬人,農(nóng)村人口24.8萬人,山地占79.3%,丘陵占17.7%,壩地僅占3%。通過實(shí)施農(nóng)村安全飲水、城鄉(xiāng)供水一體化、骨干水源建設(shè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
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昌明水廠
貴定縣謀定城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)村供水主打方向,實(shí)施了一整套扎實(shí)有力的措施。一是成立貴定縣城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)。二是以縣域8座骨干水庫為重點(diǎn)水源,編制《貴定縣城鎮(zhèn)供水規(guī)劃(2017-2030)》。對(duì)全縣2017—2030年城鎮(zhèn)供水進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化水廠6座,日供水規(guī)模7.2萬噸,總投資2.0億元,規(guī)劃解決30萬人飲水問題。三是采取“先局部,再全縣”的推進(jìn)模式,以昌明水廠、銅堡水廠等工程作為一體化試點(diǎn)。四是積極尋找優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合縣情,將縣自來水公司、縣沁源鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司委托社會(huì)優(yōu)勢(shì)資本單位進(jìn)行經(jīng)營管理,對(duì)全縣的原水、輸水、制水、供水等進(jìn)行綜合調(diào)控,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)保障。
建后管理上,貴定縣采取了規(guī)模化工程打捆經(jīng)營管理、分散工程群眾自建自管的模式,建立激勵(lì)和督查機(jī)制。對(duì)于供水規(guī)模500人以上的工程,以公司為運(yùn)行主體,將供水管理納入各村的公益性崗位管理職責(zé)。對(duì)于20戶以下的邊遠(yuǎn)零散農(nóng)戶,采取群眾自管、片區(qū)水務(wù)分局監(jiān)督的方式。通過落實(shí)管護(hù)責(zé)任,建立獎(jiǎng)補(bǔ)考核機(jī)制,形成有制度、有人管、有收費(fèi)、有人修的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。如昌明鎮(zhèn)紅光村供水工程在工程移交前就核算了成本,在運(yùn)營單位保本微利的前提下,確定工程執(zhí)行水價(jià)為3元/噸。
一、集中連片供水典型案例
1、銅堡水廠
始建于2000年,2007年4月試運(yùn)行后因水質(zhì)和運(yùn)行成本問題停運(yùn)。2017年8月,為加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),貴定縣積極引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本,于9月啟動(dòng)銅堡水廠技術(shù)改造項(xiàng)目,對(duì)沉沙、絮凝、沉淀、過濾、消毒系統(tǒng)及其他配套設(shè)施設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造。目前項(xiàng)目已完成建設(shè)并試運(yùn)行,生產(chǎn)原水先期由地下水供水,供水量為1.5-2萬噸/天;中期由花甲水庫供水,供水量為3-4萬噸/天;后期由花甲水庫建成蓄水后供水,供水量穩(wěn)定為4萬噸/天。水廠投用后,解決了縣城及周邊地區(qū)長期以來存在的雨天供水渾濁問題。
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銅堡水廠
2、德新水廠
德新鎮(zhèn)通過與社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本合作投入2700余萬建成德新水廠,完善供水管網(wǎng)系統(tǒng),覆蓋全鎮(zhèn)8個(gè)行政村,提高了2.8萬人供水保障水平。項(xiàng)目建成后解決了水廠運(yùn)行管理和設(shè)備改造更新籌措資金的難題,減輕了水費(fèi)征收負(fù)擔(dān),為分區(qū)水費(fèi)政策落實(shí)提供了良好條件,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
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德新水廠
二、整村推進(jìn)典型案例
新巴鎮(zhèn)樂邦村屬于季節(jié)性缺水嚴(yán)重區(qū)域,特別缺水年份存在4個(gè)月斷水,2018年,貴定縣通過實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃,采用高揚(yáng)程提水提升供水保證率,新建水廠1座,供水規(guī)模423噸/天,覆蓋全村2745人,徹底解決了多年來一直困擾樂邦村群眾的季節(jié)性缺水?dāng)嗨畣栴}。
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樂邦村水廠