貴州省龍里縣屬滇桂黔石漠化集中連片貧困縣，水資源匱乏。當(dāng)?shù)赝ㄟ^積極創(chuàng)新體制機制，大力推進全縣農(nóng)村供水市場化。農(nóng)村供水工程建成后全部移交縣供排水公司進行市場化運作和管理。據(jù)縣里統(tǒng)計，全縣農(nóng)村供水市場化率2019年達到65%，預(yù)計2020年達到85%，5年內(nèi)達到95%以上。其中龍里縣高坪村探索的村民自治管水模式，以水養(yǎng)水，實現(xiàn)了17年良性運行。
高坪村地勢高，水源不穩(wěn)定，以往村民挑著水桶“走街串巷去找水”，“半夜三更去搶水”。2001年，高坪村與相鄰的貴定縣谷汪村協(xié)商，一次性交8800元水源占用費，龍里縣水務(wù)局又從人均100元“渴望工程”項目資金中籌措了20萬元，結(jié)合村民投工投勞，歷時3個月，鋪設(shè)輸水主管8500米，串戶管網(wǎng)20多千米，從貴定縣谷汪村滴水巖里，穿越八公里山林的泉水，流進了龍里縣高坪村的人家中。為保障工程長效運行：
一是構(gòu)建民主管理機構(gòu)。在政府支持和引導(dǎo)下，高坪村召開村民大會，由村民選舉成立“管水組織”，管水委員會長、副會長各1人，成員3人，成立由9名村民作為代表的管水領(lǐng)導(dǎo)小組和5人群眾監(jiān)督小組，推選出有公心、負責(zé)任、干活利索的3名群眾代表擔(dān)任管水員，主要負責(zé)主管維修、入戶抄表收費、賬務(wù)管理等。
二是嚴格管理制度。制定《高坪村人畜飲水管理制度》，明確規(guī)定每噸收取水費3角，超出8噸以外的，按每噸1元收取，對凡屬違規(guī)用水行為，如吃滴滴水、表外用水、拒交水費者，罰款50至100元。一戶一表，以表計費，水費一月一收，逾期不交的，加收滯納金。遇到分家分戶、外來搭戶等重大用水事項，須經(jīng)過管水領(lǐng)導(dǎo)小組商議決策。水費設(shè)立專戶，收支賬目每半年公示一次，接受群眾監(jiān)督。收取的水費用于工程維修管理，結(jié)余資金進入村集體提留，形成了“定額保底、階梯水價、分類收費、定期公示、結(jié)余歸公”的村民自治管水模式。
三是實現(xiàn)以水養(yǎng)水。17年來，不少村辦企業(yè)和組織陸續(xù)加入管網(wǎng)用水。通過收取入戶費和水費，保證每年對供水系統(tǒng)進行有效維護和管理，目前水費結(jié)余已達13.5萬元。結(jié)余資金所存銀行存折開戶者是一人，保管存折的是一人，掌握密碼的是一人，三個人一起才能正常取款。村辦企業(yè)的加入帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的就業(yè)，高坪村民翻山穿河引來解水困的甘泉，變成了農(nóng)民增收致富的“金泉”，曾經(jīng)的“缺水村”變成了現(xiàn)在的“幸福村”。
