
廬山西海航拍
工作人員進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)
武寧撈魚現(xiàn)場(chǎng)
樂平共產(chǎn)主義水庫
樂平市洪巖鎮(zhèn)旅游景區(qū)環(huán)衛(wèi)街道改造
撫河流域南城縣城區(qū)支流河道治理工程主體工程基本完工
這是一段頗為勵(lì)志的成長史——短短10年,100萬元開辦費(fèi)變成了500億元總資產(chǎn),一家不足10人的企業(yè),成長為擁有7700多人的大型集團(tuán)公司,業(yè)務(wù)范圍從水務(wù)擴(kuò)展到生態(tài)資源、生態(tài)環(huán)境、能源、項(xiàng)目建設(shè)五大板塊,以及信息科技、資本、文化教育三大支撐板塊,成為全國首家AAA級(jí)省級(jí)水利投資平臺(tái)。
這就是江西省水利投資集團(tuán)有限公司。一家因水而生的省屬國有企業(yè),圍繞水產(chǎn)業(yè)鏈,不斷改革創(chuàng)新,積極參與跨界、共享,踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,踐行國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
從一“籌”莫展到運(yùn)“籌”帷幄
2016年12月19日,國家開發(fā)銀行為江西水投提供了100億元的低息貸款;
2018年6月12日,世界銀行為江西水投提供了2億美元的無息貸款。
江西水投靠什么贏得國開行、世行力挺?“就靠城鄉(xiāng)供水一體化!”江西水投黨委書記、董事長齊偉一語道破。
“覆蓋44個(gè)縣(市、區(qū)),已建成自來水廠160座,日供水能力超過500萬噸,覆蓋2000萬人口,其中農(nóng)村人口超過630萬。”胡曉青是江西水投子公司、江西省水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長。說起城鄉(xiāng)供水一體化,他如數(shù)家珍,“江西的水利投資規(guī)模,從2008年前的全國倒數(shù),躍升為全國前三。”
作為發(fā)展不足的江西,水利投資曾一“籌”莫展。一方面希望中央加大對(duì)江西水利的投入,另一方面又為沉重的地方配套而犯愁。資金瓶頸,嚴(yán)重制約著我省重大水利工程的實(shí)施。
窮則思變。我省創(chuàng)新思維,著手建設(shè)水利投資“金庫”。2008年3月,江西水投成立。“100萬開辦費(fèi)、幾個(gè)子公司、七八個(gè)人。”江西水投黨委委員、副總經(jīng)理蔡益民說,公司有幾項(xiàng)職能,省級(jí)水利投資的出資人、融資平臺(tái)、重點(diǎn)水利項(xiàng)目法人,“只要涉水的經(jīng)營方面的事情都可以干”。
城鄉(xiāng)供水一體化,樂平是第一站。“當(dāng)時(shí),樂安河的水被重金屬污染,老百姓都不敢用自來水,家家戶戶用桶裝水、純凈水,多少代樂平人都想喝共產(chǎn)主義水庫的水。”蔡益民記憶猶新,改造要花幾個(gè)億,當(dāng)?shù)貛讓命h委政府苦于沒有資金,無力投資。江西水投廣泛吸收社會(huì)資金,拓寬了水利投資渠道,既增加了我省水利行業(yè)資金投入總量,又更多地爭取了中央補(bǔ)助投資。
樂平市在五年左右的時(shí)間里,企業(yè)與政府累計(jì)投入了9.2億元新建、改造樂平城鄉(xiāng)供水系統(tǒng),供水能力由原來的每天3萬噸增加至20萬噸。全市90多萬人口供水實(shí)現(xiàn)了“一統(tǒng)籌、五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一水價(jià)、統(tǒng)一水質(zhì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù),城鄉(xiāng)居民飲水不僅做到了“面的覆蓋”,而且實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)的提升”。
這一模式打破了單純由政府或單純由市場(chǎng)來承擔(dān)投資、建設(shè)的投資管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)檎邮袌?chǎng)的“兩條腿”走路,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)(供水)均等化的目標(biāo),形成了政府、社會(huì)和企業(yè)的“三贏”局面,成為“全省率先、全國前列”的城鄉(xiāng)供水一體化工程典范,得到了國家水利部領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,被譽(yù)為“樂平模式”向全省推廣。
如今,德興、資溪、上高、南康、永修等地,陸續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程。全國各地前來學(xué)習(xí)的省份,更是絡(luò)繹不絕。江西水投成為我省最大的自來水供應(yīng)商,城鎮(zhèn)供水規(guī)模排在全國前十位,正加快推進(jìn)供水產(chǎn)業(yè)在主板上市。
從專注水務(wù)到鏈條發(fā)展
“近年來,我們通過引進(jìn)資源、人才、資本,推動(dòng)智慧水利建設(shè),盤活流域資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水,部分經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)推廣至全國。”齊偉認(rèn)為,國有企業(yè)定位,應(yīng)更加體現(xiàn)政府切入市場(chǎng)的職能,江西水投積極進(jìn)入完全市場(chǎng)競爭行業(yè),通過國有企業(yè)的引領(lǐng)和國企在資金及政策把握方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。
夜幕降臨,廬山西海變得安靜起來。傍晚時(shí)分,江西水投漁工王成松和同伴乘船出發(fā),從武寧橋南邊一直巡查到北邊,80多公里,沿途巡查清理釣魚排,勸阻偷魚、網(wǎng)魚行為,直到第二天清晨5時(shí)結(jié)束。
王成松曾經(jīng)是靠水吃水的漁民,有幾十年打漁經(jīng)驗(yàn)。他介紹道:“以前,我夫妻倆打漁,365天,除了下雨幾乎都要出門,很辛苦,還有人偷魚,風(fēng)險(xiǎn)又大。一年到頭,買網(wǎng)具要3萬元,漁船燒油1.3萬元,維修5000元,加起來要4.8萬元,勤快的話,兩個(gè)人一年最多存到8萬元?,F(xiàn)在我一個(gè)人一個(gè)月工資就有3500元,有養(yǎng)老保險(xiǎn),入股還有分紅,老婆不用下河干活,還將自家房子改成農(nóng)家樂,順便在家?guī)O子了,這多好啊。”
漁民變身漁工的背后,是江西水投通過金融手段,盤活水利沉淀資產(chǎn),打造水產(chǎn)業(yè)鏈,助力鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)步伐——
江西有大中型水庫293座,數(shù)量排全國第二。江西水投通過市場(chǎng)手段,控股了全省50座水庫。2015年底,江西水投通過競拍的形式,取得了廬山西海武寧轄區(qū)33萬畝水庫水面養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán),發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。江西水投子公司、江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長董榮傳說,目前,我們?cè)谌∫呀?jīng)有60萬畝養(yǎng)殖水面,是江西省最大的“漁民”,“我們把養(yǎng)魚和旅游結(jié)合起來,做巨網(wǎng)捕撈、垂釣平臺(tái)、傳統(tǒng)捕漁表演等,關(guān)鍵把游客留下來。”“對(duì)魚深加工,去腮、去鱗、去內(nèi)臟,將魚分成22個(gè)部位,洗好、分好,進(jìn)入市場(chǎng)銷售。”
水庫盤活了,水庫周邊的山林也要盤活。油茶產(chǎn)業(yè)是齊偉十分看好的產(chǎn)業(yè)。“油茶是一個(gè)特殊的農(nóng)產(chǎn)品,只有中國的江西、湖南、廣西是主產(chǎn)區(qū)。江西產(chǎn)量占全國的40%。”油茶與油棕、橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料植物。在食用油的三個(gè)主要指標(biāo)上,茶油有兩個(gè)指標(biāo)好過橄欖油。但是,由于品牌林立、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)不一等原因,市場(chǎng)還不是很好。“這個(gè)產(chǎn)業(yè),大有可為。”目前,江西水投已收購中國唯一一塊中華老字號(hào)的油茶品牌——綠海油茶,掌握了3萬畝油茶基地。
2017年4月,江西水投與南昌縣簽訂投資意向協(xié)議,投資100億元打造蔣巷鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、分步實(shí)施、依法依規(guī)”的方針,采取PPP、政府采購等模式建設(shè)?,F(xiàn)在,蔣巷鎮(zhèn)建立了全省規(guī)模最大、設(shè)施最好、服務(wù)最專業(yè)的水投三分地農(nóng)業(yè)孵化園,已正式開園。
從改革創(chuàng)新到跨界共享
“村里主干道路面上一塵不染,家家戶戶門口擺放了垃圾桶,清掃車每天定時(shí)清潔路面,統(tǒng)一清理和轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾,處理生活垃圾的方式和縣城都是一樣的。”說起如今村里環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生的變化,撫州市南豐縣傅坊鄉(xiāng)立新村黨支部書記喜上眉梢。在縣里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調(diào)度指揮中心,可以清晰地看到分布在城鄉(xiāng)各地10800個(gè)垃圾桶的當(dāng)日清運(yùn)情況,工作人員足不出戶就能調(diào)度全縣環(huán)衛(wèi)工作運(yùn)營狀況。
實(shí)際上,南豐縣城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,只是江西水投創(chuàng)新發(fā)展模式、涉足經(jīng)營流域的其中一個(gè)嘗試。2015年,撫州市與江西水投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,啟動(dòng)撫河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理工程。江西水投的產(chǎn)業(yè)鏈,由此拓展到建材、采砂、污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、生態(tài)修復(fù)等諸多領(lǐng)域。
江西水投近年來通過引進(jìn)資源、人才、資本,推動(dòng)智慧水利建設(shè),盤活流域資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水,部分經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)推廣至全國。
多年來,江西水投通過信貸、發(fā)行債券和期票、盤活水利沉淀資產(chǎn)、優(yōu)化置換水利相關(guān)資產(chǎn)資源、參與保險(xiǎn)債權(quán)等,以水利優(yōu)勢(shì)換取資金優(yōu)勢(shì),在資本市場(chǎng)上打破省域、地域、行業(yè)、政府、市場(chǎng)、銀行保險(xiǎn)等限制,把目光投向發(fā)達(dá)領(lǐng)域,以開放、共建、共享的姿態(tài),引入各類資金。
在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,江西水投積極嘗試跨界、融合,培育新業(yè)態(tài)——
江西水投和阿里云簽約合作,搭建專業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái),專營管道、閥門、水龍頭等水務(wù)產(chǎn)品,解決全省自來水設(shè)施維修備件的庫存問題。
江西水投和中科院的微電子所簽約合作,把微電子所物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及上下游企業(yè)引進(jìn)來,與水產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目結(jié)合起來搞開發(fā)。
利用在河北、湖南等地實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),計(jì)劃拿出全省50座水庫20%的水面來做光伏發(fā)電,形成3至5GW的裝機(jī)容量,屆時(shí)將成為江南最大的光伏發(fā)電企業(yè)。
引進(jìn)阿里云,全力推動(dòng)智慧水利產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以信息化大力助推水利產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,力爭打造成為全國最具競爭影響力的國有IT企業(yè)。
“創(chuàng)造模式,引進(jìn)資源、人才、資金。”齊偉說。江西水投還專門成立了一家文化教育科技公司,充當(dāng)科技管理團(tuán)隊(duì)的職能,為集團(tuán)各個(gè)項(xiàng)目網(wǎng)羅全國人才、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作……
從100萬元到500億元,江西水投發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
【企業(yè)之聲】
成功的三大秘訣
江西省水利投資集團(tuán)黨委書記、董事長 齊 偉
江西水投的發(fā)展之路,是艱難發(fā)展之路。這源于南方農(nóng)村水資源運(yùn)營長期虧損的現(xiàn)狀,集團(tuán)初期啟動(dòng)資金、人力資源缺乏,更源于省級(jí)水利集團(tuán)資產(chǎn)匱乏所帶來的不利困境。江西水投的經(jīng)驗(yàn)具有率先試點(diǎn)效應(yīng),在全國范圍內(nèi)具有借鑒意義。
江西水投的成功離不開三大方面:一是通過引入戰(zhàn)略投資者,著力擴(kuò)大銀行授信支持,以直接融資和間接融資的金融工具實(shí)現(xiàn)了從100萬元到500億元的資本積累,構(gòu)建了跨越式發(fā)展的“金融之翼”。二是緊緊抓住了政策紅利期和發(fā)展機(jī)遇期,依托資本支持,逐步打造一條立足于水,囊括原水、供水、水環(huán)境、水生態(tài)的“全水”產(chǎn)業(yè)鏈。并向生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理、能源、項(xiàng)目建設(shè)方面轉(zhuǎn)化,在全國首創(chuàng)了流域系統(tǒng)治理的先河,有效盤活了流域內(nèi)的生態(tài)資源。三是在艱難創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)了“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的工作團(tuán)隊(duì),建立了多層次、科學(xué)化、精細(xì)化的公司管理體系,為集團(tuán)面向未來的跨越式發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。