日前，大連市自來(lái)水集團(tuán)對(duì)部分小區(qū)進(jìn)行自來(lái)水管網(wǎng)改造，把水表從用戶家中遷出移到戶外，并鎖入地下。由于一些居民不配合，導(dǎo)致個(gè)別小區(qū)出現(xiàn)斷水現(xiàn)象。8月30日，大連環(huán)山小區(qū)的幾十戶居民向大連自來(lái)水集團(tuán)提出質(zhì)疑，水表出戶入地能保障居民對(duì)計(jì)量數(shù)字的知情權(quán)嗎？

　　現(xiàn)象：部分居民家中斷水

　　“從8月23日起，家里就斷水了，我們每天到一樓接水，太不方便了”。8月30日，家住大連市環(huán)山小區(qū)20號(hào)樓和22號(hào)樓的部分用戶向本報(bào)記者反映，由于小區(qū)居民對(duì)大連自來(lái)水集團(tuán)將水表出戶入地存在疑問(wèn)，且得不到解答，未能很好配合水表出戶施工，自來(lái)水集團(tuán)就將外管線卡斷。

　　9月4日，記者來(lái)到環(huán)山小區(qū)20號(hào)樓，居民李先生告訴記者，對(duì)居民室內(nèi)自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行改造，解決老百姓吃“黃水”問(wèn)題，這是一項(xiàng)深得民心的工程，我們也贊成水表出戶。但在具體實(shí)施中似乎“變了味”。在居民不知情的情況下，自來(lái)水集團(tuán)既不解釋，也不告知，就把幾十戶居民家的水表埋在樓外的一個(gè)坑內(nèi)，并用鐵鎖“把門”。為了維護(hù)自己的知情權(quán)，我們多次請(qǐng)求大連自來(lái)水集團(tuán)給我們一個(gè)合理的說(shuō)法，或采取對(duì)話形式與居民溝通，但居民的愿望沒有得到滿足。

　　環(huán)山小區(qū)14號(hào)樓居民楊女土質(zhì)疑，為什么要將水表移到地下？是否如企業(yè)所說(shuō)為了防凍？為何不可以將水表像電表一樣，統(tǒng)一設(shè)在樓道內(nèi)？

　　居民：水表出戶方便了誰(shuí)

　　采訪中，記者得知，不但家住環(huán)山小區(qū)的居民對(duì)水表出戶入地不理解，家住中山區(qū)雙合社區(qū)的部分居民也有疑惑。劉先生說(shuō)，老百姓買個(gè)菜還要看看秤呢，更何況天天離不開的水呢?，F(xiàn)在水表出戶，用多少水，用戶很難知曉。水表在戶外，如果出現(xiàn)戶外滲漏，居民如何發(fā)現(xiàn)？所遭受的損失誰(shuí)來(lái)賠償？

　　在環(huán)山小區(qū)20號(hào)樓居民劉大伯指引下，記者走到該樓東側(cè)安裝水表的井口旁，記者拉開第一道井蓋，安裝20號(hào)樓一門的18戶水表分兩排，固定在離地面深1．5米左右的鐵皮箱內(nèi)，鐵皮箱上方有一個(gè)比井蓋稍小的圓口，并有一鐵蓋封著。記者幾次探頭觀望，因距離地面太遠(yuǎn)，鐵皮箱上方留的口比井蓋口小，人又下不去，在地面看不見水表上的數(shù)字。之后，記者了解，自來(lái)水集團(tuán)抄表員在抄表時(shí)，有一種儀器，只需用儀器對(duì)照設(shè)在一樓的“采集箱”即可讀出每戶居民本月用水量，無(wú)須搬井蓋查水表。

　　自來(lái)水集團(tuán)：遷出水表是為了不擾民

　　大連市自來(lái)水集團(tuán)辦公室陳秘書在接受記者采訪時(shí)，不認(rèn)可居民提出的不配合遷出水表就“斷水”的事實(shí)，他的解釋是“因環(huán)山小區(qū)個(gè)別居民阻撓，使得工程無(wú)法進(jìn)行。加之當(dāng)時(shí)外管線已經(jīng)卡斷接不上了，為了居民的生活，才在一樓上了臨時(shí)水管?，F(xiàn)在，只要環(huán)山小區(qū)居民同意（改造），自來(lái)水集團(tuán)馬上就施工，居民家就會(huì)有水”。

　　大連市自來(lái)水集團(tuán)總工程師李虹告訴記者，之所于將居民家中的水表遷出樓外，是解決抄表員擾民的問(wèn)題。為了防止冬天水表凍冰，自來(lái)水集團(tuán)專門在每棟居民樓下挖一個(gè)深1．5米，寬2米左右的大坑，將每戶居民家用水表裝進(jìn)事先焊好的鐵皮箱內(nèi)，并上鎖，防止出戶水表丟失。

　　專家：應(yīng)該為用戶知情權(quán)提供方便

　　東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王巖認(rèn)為，用戶與自來(lái)水公司是一種消費(fèi)合同關(guān)系。用戶享有使用符合質(zhì)量要求的自來(lái)水的權(quán)利，自來(lái)水公司享有依據(jù)用量收取費(fèi)用的權(quán)利。在此前提下，用戶享有知情權(quán)，有權(quán)知道自己使用水的數(shù)量和質(zhì)量，為此，自來(lái)水公司應(yīng)當(dāng)尊重，不得侵犯，并且應(yīng)當(dāng)提供方便的條件有利于知情權(quán)的行使。因此，用戶要求便利地行使知情權(quán)，知道自己使用自來(lái)水的數(shù)量是無(wú)可厚非的。由于自來(lái)水公司屬于公用企業(yè)，在自來(lái)水的供應(yīng)和收費(fèi)上處于壟斷地位，在合同關(guān)系中易出現(xiàn)強(qiáng)制性的交易行為，使用戶別無(wú)選擇地接受一些條件和要求，這也是近年來(lái)出現(xiàn)較多的侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為的表現(xiàn)。

　　支招：水表入地并非惟一選擇

　　據(jù)了解，為了解決抄表員入戶問(wèn)題，南京、沈陽(yáng)、太原等地也紛紛做了嘗試。但他們?cè)趯?shí)施中也遇上了消費(fèi)者討要知情權(quán)的問(wèn)題。那么，是否有辦法既可以保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，又能實(shí)施不入戶抄表呢？

　　一位從事

　　住在環(huán)山小區(qū)14號(hào)樓居民李先生建議，將水表集中在一樓樓道，加穿防凍棉，裝箱上鎖。也可在一樓外蓋一個(gè)水表房，將住戶水表設(shè)在水表房?jī)?nèi)，既不上凍，也有利于讓居民隨時(shí)了解用水情況。相關(guān)人士呼吁，有關(guān)部門應(yīng)開動(dòng)腦筋想辦法，采取人性化的方式，把民心工程辦好，以利于和諧消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)。（編輯：李旭波）