????新桂網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)訊(記者肖世艷 梁為)備受關(guān)注的南寧市自來水價(jià)格調(diào)價(jià)方案,昨日終于揭開了神秘面紗。南寧市物價(jià)局在當(dāng)日舉行的價(jià)格聽證會(huì)上,共提出了兩套調(diào)價(jià)方案,平均每立方米自來水調(diào)價(jià)0.25元的方案獲得了代表們的一致認(rèn)可。
????聽證會(huì)上,南寧市自來水公司總經(jīng)理譚良良首先陳述了申請(qǐng)調(diào)整自來水價(jià)格的依據(jù)和理由。據(jù)他介紹,南寧市現(xiàn)行自來水價(jià)格(不含污水處理費(fèi))為:居民生活用水0.81元/立方米,行政事業(yè)用水0.81元/立方米,低質(zhì)工業(yè)用水0.28元/立方米,工業(yè)用水0.84元/立方米,經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水1.34元/立方米,建筑用水1.70元/立方米,特種用水2.50元/立方米。
????根據(jù)與全國(guó)35個(gè)重點(diǎn)城市現(xiàn)行水價(jià)比較,南寧市的居民生活用水水價(jià)在全國(guó)從低到高排位中名列第2位,綜合水價(jià)排在第1位,而人均用水卻位于35個(gè)重點(diǎn)城市前三位。過低的水價(jià)不僅造成人均用水量居高不下,還使得工業(yè)用水重復(fù)利用率低,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,不符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。
????為此,南寧市自來水公司共提出了兩套調(diào)整自來水價(jià)格的方案,方案一為平均每立方米調(diào)價(jià)0.25元,方案二為平均每立方米調(diào)價(jià)0.29元,執(zhí)行時(shí)間擬從2005年11月起。
????據(jù)介紹,這兩套方案的提出,主要是為落實(shí)供水“一戶一表”改造40%資金通過調(diào)價(jià)解決,同時(shí)適當(dāng)考慮供水企業(yè)為南寧市城市發(fā)展新增成本得到合理的補(bǔ)償,確保供水企業(yè)能正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)行等因素。同時(shí),擬申請(qǐng)的調(diào)價(jià)方案還優(yōu)先考慮了部分困難戶的實(shí)際困難,如對(duì)低保戶用戶繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行水價(jià)等。
????南寧市物價(jià)局委托廣西新貴價(jià)格事務(wù)有限公司,對(duì)南寧市自來水公司的成本費(fèi)用進(jìn)行核算。在聽證會(huì)上,該價(jià)格事務(wù)公司公布了他們核檢的自來水公司運(yùn)營(yíng)成本。
????來自各行各業(yè)的共25名代表在認(rèn)真聽取了自來水公司的調(diào)價(jià)申請(qǐng)后,一致認(rèn)同每立方米調(diào)價(jià)0.25元。但代表們同時(shí)也提出,調(diào)價(jià)后,自來水公司應(yīng)將對(duì)弱勢(shì)群體的優(yōu)惠措施落到實(shí)處。
調(diào)高0.25元 較切合實(shí)際
????又訊(記者肖世艷 梁為)南寧市物價(jià)局受自治區(qū)物價(jià)局委托,對(duì)南寧市自來水公司的申請(qǐng)材料進(jìn)行了初審,決定準(zhǔn)予其聽證并按規(guī)定組織召開本次價(jià)格聽證會(huì)。該局同時(shí)認(rèn)為,方案一每立方米調(diào)價(jià)0.25元較切合實(shí)際。
????南寧市物價(jià)局副局長(zhǎng)馮李莎在宣讀初審意見時(shí)指出,南寧市自來水公司提出調(diào)整自來水價(jià)格的申請(qǐng)符合國(guó)家城市供水價(jià)格管理政策,有利于節(jié)約用水,滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要。南寧市自來水公司提出的自來水價(jià)格調(diào)整申請(qǐng),每立方米水價(jià)調(diào)整幅度有兩個(gè)方案,方案一:由0.86元/立方米調(diào)整為1.11元/立方米,調(diào)整金額0.25元/立方米;方案二:由0.86元/立方米調(diào)整為1.15元/立方米,調(diào)整金額0.29元/立方米??紤]到社會(huì)承受能力,價(jià)格指數(shù)水平等因素,南寧市物價(jià)局認(rèn)為市自來水公司提出的水價(jià)調(diào)整方案一,比較切合實(shí)際。
????馮李莎稱,南寧市供水價(jià)格如何安排,南寧市物價(jià)局將在充分聽取聽證代表和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真核實(shí)成本,進(jìn)行綜合平衡后,按照法定程序呈報(bào)自治區(qū)物價(jià)局審定批復(fù)后,再予以確定。
????方案解讀 兩種人可減免水費(fèi)
????兩套調(diào)價(jià)方案
????南寧市自來水公司共提出了兩套方案,供聽證會(huì)代表進(jìn)行論證。
????方案一:平均每立方米調(diào)價(jià)0.25元。據(jù)了解,這個(gè)方案只考慮了供水“一戶一表”改造中通過調(diào)水價(jià)應(yīng)出資的部分及供水成本上升中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、貸款利息、電價(jià)提價(jià)4個(gè)因素。
????方案二:平均每立方米調(diào)價(jià)0.29元。這個(gè)方案考慮了供水“一戶一表”改造中通過調(diào)水價(jià)應(yīng)出資的部分及合理補(bǔ)償已上升的供水成本。
????七大調(diào)價(jià)理
????由南寧市自來水公司為本次水價(jià)調(diào)整,提出了七大理由。
????一、“一戶一表”改造有資金缺口,此項(xiàng)需調(diào)價(jià)0.14元/立方米。
????二、電價(jià)上漲:電價(jià)調(diào)高及水廠新增供水機(jī)組使供水生產(chǎn)成本大幅提高。
????三、供水設(shè)施建設(shè):城市供水建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)及其折舊費(fèi)大幅增加。此項(xiàng)需調(diào)價(jià)0.046元/立方米。
????四、貸款利息:城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目貸款及利息大幅增加。此項(xiàng)需調(diào)價(jià)0.049元/立方米。
????五、新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求高:原材料提價(jià)及執(zhí)行新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等,致使企業(yè)生產(chǎn)成本大增。此項(xiàng)需調(diào)價(jià)0.01元/立方米。
????六、“一戶一表”改造后水表增加:抄表戶數(shù)快速、大幅度增加,使修理費(fèi)、管理費(fèi)等隨之相應(yīng)增長(zhǎng)。
????七、水價(jià)本身偏低:南寧市自來水價(jià)格長(zhǎng)期偏低,不利于供水事業(yè)的發(fā)展。
????兩種人可減免水費(fèi)
????在調(diào)價(jià)之前,企業(yè)已優(yōu)先考慮了部分困難戶的實(shí)際困難,主動(dòng)提出了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。不管實(shí)行何種方案,對(duì)部分困難戶都繼續(xù)實(shí)行適當(dāng)減免政策:五保戶用戶繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行水價(jià);低保對(duì)象用戶每戶每月用水量在8立方米以下的,自來水價(jià)格按現(xiàn)行水價(jià)的90%收取,污水處理費(fèi)減半收取。
????聽證現(xiàn)場(chǎng) 風(fēng)平浪靜各有所重
????9月15日上午的南寧市自來水調(diào)價(jià)聽證會(huì)上,沒有出現(xiàn)針鋒相對(duì)的場(chǎng)面,對(duì)每立方米平均提價(jià)0.25元的第一方案,更是出人意料地取得了所有代表的認(rèn)可。聽證會(huì)把更多的疑問留在了自來水提價(jià)之后。
????定心:漲價(jià)心理可承受
????“我同意適當(dāng)調(diào)整水價(jià)。”“方案一是可行的?!薄拔椰F(xiàn)在考慮第一個(gè)方案,兩三年后再考慮第二個(gè)方案?!弊蛱焐衔?,不僅是來自政府方面的代表,企業(yè)人士、下崗工人、社區(qū)代表、退休老師以及人大代表等等,都不約而同地表達(dá)了自己相同的看法。
????盧秋霞來自南寧市公交總公司,她直白地說出了對(duì)自來水調(diào)價(jià)的感覺:“我同意方案一,因?yàn)槲铱梢猿惺堋!庇鄮V是南寧市建設(shè)委員會(huì)的代表,他對(duì)調(diào)價(jià)的感覺是:調(diào)價(jià)0.25元,不僅人們心理可以接受,實(shí)際上也可以承擔(dān)。
????放心:弱勢(shì)群體得到保障
????弱勢(shì)群體得到照顧,也是聽證會(huì)代表們對(duì)調(diào)價(jià)方案紛紛點(diǎn)頭的一個(gè)重要原因。
????“電費(fèi)漲了,煤氣也漲,現(xiàn)在水價(jià)又要漲,其實(shí)大家都希望水價(jià)最好不要漲?!蹦蠈幨腥舜蟠磬崡钌袀涠鴣恚趯W(xué)校、醫(yī)院以及不同社區(qū)和家庭進(jìn)行過調(diào)查,還征詢了其他20名人大代表的意見。最后粗略算了一下,一般家庭每個(gè)月用10立方米水左右,調(diào)價(jià)后多2塊錢,一個(gè)月少吃一碗粉,錢就出來了。
????來自永寧社區(qū)的唐美英則表示,其基本同意第一方案的一個(gè)重要原因,就是自來水公司的調(diào)價(jià)方案中,體貼地考慮到了對(duì)部分困難家庭的優(yōu)惠。
????擔(dān)心:提價(jià)過高影響引資
????雖然代表們都對(duì)提價(jià)方案表示了贊同,但擔(dān)心同樣存在。來自南寧市發(fā)改委的莫夏代表,則表達(dá)了水價(jià)上漲后,特別是如果工業(yè)水價(jià)上漲過快,會(huì)對(duì)南寧市招商引資造成影響。
????市民反映 期盼實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià)
????又訊(記者王榮軍)水價(jià)該不該調(diào)?調(diào)整幅度是否可以接受?昨日的水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)的方案一出來,記者就隨機(jī)采訪了部分市民和用水大戶,了解了他們對(duì)本次水價(jià)調(diào)整的反應(yīng)。
????普通市民:基本可以接受
????在受訪的10多位市民中,大多數(shù)都表示調(diào)價(jià)影響不大,基本可以接受。南寧市環(huán)球出租公司的司機(jī)小寧對(duì)記者說:“現(xiàn)在反正什么都在漲價(jià),我們都已經(jīng)麻木了。我們家5口人,一個(gè)月用水量在10立方米左右,即使調(diào)高了,一個(gè)月也就多兩元多錢,無所謂了。”
????在南寧市葛村路租房住的陜西女孩小張聽說這個(gè)消息后有些無奈:“看來房東又要提水價(jià)了?!毙堈f,目前在南寧租房的外來人口很多,房東們平常都是按照2元/立方米的價(jià)格來收水費(fèi)的,這次自來水整體提價(jià),房東們肯定也要隨之“漲價(jià)”。
????用水大戶:可能隨之提價(jià)
????盡管普通居民對(duì)于水價(jià)上調(diào)反響不大,但對(duì)于游泳館、洗車場(chǎng)、賓館等用水大戶來說,調(diào)價(jià)產(chǎn)生的影響則不可小視。記者從有關(guān)部門了解到,目前南寧的不少游泳館的用水量都比較大,在近幾個(gè)月里,游泳館少的每個(gè)月也要用幾百立方米的水,多的則要用幾千立方米甚至近萬立方米的水。如果每立方米水漲價(jià)0.25元以上,那么一個(gè)月下來,很多游泳館都要多支付幾百元甚至上千元的水費(fèi)。
????記者就此采訪了星湖路和桃源路上的兩家游泳館的工作人員,他們都表示如果水價(jià)上調(diào),肯定會(huì)加大他們的成本。他們都表示如果影響大的話,不排除會(huì)提高收費(fèi)。
????期盼:早日實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià)
????采訪中不少普通市民表示,如果從公平角度考慮,南寧市應(yīng)該早日實(shí)現(xiàn)一戶一表制和階梯水價(jià),讓用水大戶和浪費(fèi)者多“埋單”。
????記者了解到,寧夏銀川早已實(shí)施了階梯式水價(jià),當(dāng)?shù)孛繎艟用衩吭拢保擦⒎矫准耙韵聻榈谝患?jí)階梯、12立方米至18立方米為第二級(jí)階梯、18立方米以上為第三級(jí)階梯,各個(gè)階梯水價(jià)都不同,目前運(yùn)行情況一切良好,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)此十分歡迎。
????南寧市市場(chǎng)服務(wù)開發(fā)中心的陳先生表示,如果能實(shí)行階梯水價(jià),那么對(duì)于許多普通家庭來說都是好事。但另一方面,在制定各個(gè)階梯標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候應(yīng)該多多考慮南寧人的生活習(xí)慣等要素,盡量將第一階梯定高一些。
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