為協(xié)調(diào)推進(jìn)水網(wǎng)龍頭和節(jié)點(diǎn)水庫、主次網(wǎng)建設(shè)，完善水網(wǎng)監(jiān)控體系，構(gòu)建形成系統(tǒng)完善、安全可靠的現(xiàn)代水網(wǎng)，有效提高水資源綜合調(diào)配能力和區(qū)域供水安全保障水平，保障全省供水安全和生態(tài)安全。按照省委、省政府關(guān)于大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”的決策部署，省水利廳、省發(fā)展改革委制定貴州省水網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。

方案主要內(nèi)容如下：

一、工作目標(biāo)

到2022年，圍繞水網(wǎng)連通有突破、工程供水能力有提升的工作總基調(diào)，重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)供水、產(chǎn)業(yè)供水和生態(tài)供水，大力推進(jìn)大中小型水庫及配套水網(wǎng)、引提水和河湖水系連通工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升及大中型灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水配套改造，新增工程設(shè)計(jì)供水能力20億立方米，全省工程設(shè)計(jì)供水能力達(dá)到140億立方米以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88.5%，農(nóng)村集中供水率達(dá)到92%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.51以上。完善水網(wǎng)監(jiān)控體系，初步建成黔中和黔西北兩個(gè)區(qū)域水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源”，確保防洪安全、供水安全和生態(tài)安全。2019年發(fā)展目標(biāo)為：大力推進(jìn)在建的321座大中小型水庫及輸配水網(wǎng)建設(shè)，新開工建設(shè)1—2座大型水庫和31座中小型水庫及輸配水網(wǎng)，啟動(dòng)黔中區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題，新增工程設(shè)計(jì)供水能力2.9億立方米。

二、重點(diǎn)任務(wù)

結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)周期和建設(shè)周期內(nèi)各年投資強(qiáng)度，統(tǒng)籌考慮輕重緩急、前期工作深度、投資規(guī)模和資金來源等因素，2019—2022年實(shí)施工程項(xiàng)目367座（處），工程規(guī)劃投資900億元，其中2019年完成工程投資120億元，2020—2022年完成工程投資780億元。

（一）供水水源及輸配水網(wǎng)。在全省水網(wǎng)框架下，大力推進(jìn)大中小型水庫、引提水和河湖水系連通工程建設(shè)，完善水網(wǎng)建構(gòu)基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)在建321座水庫及輸配水網(wǎng)建設(shè)，擬建35座大中小型水庫及輸配水網(wǎng)，充分發(fā)揮水庫在保障區(qū)域供水安全和生態(tài)安全中的基礎(chǔ)作用。

1.大型水庫及輸配水網(wǎng)。2019—2022年，完成投資164.09億元。繼續(xù)推進(jìn)夾巖水利樞紐及黔西北供水工程、馬嶺水利樞紐工程和黃家灣水利樞紐工程建設(shè)；加快實(shí)施鳳山水庫、觀音水庫、宣威水庫和花灘子水庫，總庫容達(dá)到20.94億立方米，興利庫容達(dá)到9.83億立方米，新增設(shè)計(jì)供水量13.68億立方米。

2.中小型水庫及輸配水網(wǎng)。2019—2022年，完成投資412.85億元。統(tǒng)籌推進(jìn)在建318座（中型93座、小型225座）和擬建31座（中型13座、小型18座）水庫建設(shè)，總庫容達(dá)到29.25億立方米，興利庫容達(dá)到20.98億立方米，新增設(shè)計(jì)供水量35.83億立方米。

3.引提水和河湖水系連通工程。2019—2022年，完成投資20.23億元。推進(jìn)威寧縣草海下游河湖連通工程、龍里縣城城區(qū)水系連通工程和遵義市湘江上游河段生態(tài)補(bǔ)水工程等條件成熟的“河—庫”水系連通工程。重點(diǎn)推進(jìn)11處引提水、河湖水系連通工程，新增設(shè)計(jì)供水量2.29億立方米。

（二）黔中和黔西北區(qū)域水網(wǎng)。在推動(dòng)建成黔中一期、夾巖水庫主體工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)已建和在建水庫工程，初步建成黔中區(qū)域和黔西北區(qū)域水網(wǎng)，逐步完善區(qū)域水網(wǎng)體系。

1.黔中區(qū)域水網(wǎng)。以黔中、紅楓湖、黃家灣、普定、引子渡等為龍頭水庫，以桂家湖、革寨、凱掌、松柏山、花溪等為節(jié)點(diǎn)水庫，以黔中總干渠、桂松干渠、貴烏支渠、小鵝支渠等干支渠和“黔中—紅楓湖—黃家灣—普定—引子渡”之間連通工程為主網(wǎng)，“水源—水廠（田間）”之間輸配水工程為次網(wǎng)，初步形成水源互濟(jì)、豐枯互補(bǔ)的黔中區(qū)域水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)黔中水利樞紐與紅楓湖互為備用水源，主要覆蓋解決貴陽市城區(qū)、貴安新區(qū)、安順市、六枝特區(qū)等生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。擬建引子渡水庫提水工程、凱掌水庫至松柏山水庫輸水工程、麻桿寨至清鎮(zhèn)輸水工程。

2.黔西北區(qū)域水網(wǎng)。以夾巖、洪家渡、觀音、文星、烏江渡等為龍頭水庫，以附廓、文家橋、紅巖、海龍、石板塘等水庫為節(jié)點(diǎn)水庫，以畢大供水、夾巖總干渠、北干渠、南干渠、遵義供水線等干支渠和“紅巖—海龍”等水庫之間連通工程為主網(wǎng)，“水源—水廠（田間）”之間輸配水工程為次網(wǎng)，初步形成水源互濟(jì)、豐枯互補(bǔ)的黔西北區(qū)域水網(wǎng)，主要解決畢節(jié)市城區(qū)、大方縣城、納雍縣城、織金縣城、黔西縣、金沙縣、仁懷市、遵義市城區(qū)等生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。本次行動(dòng)方案期內(nèi)主要考慮建成夾巖現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案內(nèi)的輸配水工程，包括畢大供水工程和灌區(qū)骨干輸水工程兩部分。

（三）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2019—2022年，完成投資23.87億元。全面解決原規(guī)劃剩余279.54萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升問題，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口飲水不愁。綜合骨干水源工程建設(shè)，采取配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式，輔以新建措施，按照“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的要求，更高標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)全省農(nóng)村飲水安全鞏固提升。

（四）大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。2019—2022年，完成投資6億元。加快推進(jìn)遵義灌區(qū)等大型灌區(qū)和都柳江灌區(qū)等中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，完善農(nóng)田水利“最后一公里”。

（五）區(qū)域水網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。在水源和“河—庫”互聯(lián)互通建設(shè)形成區(qū)域水網(wǎng)的同時(shí)，結(jié)合全省水資源監(jiān)控能力建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域水網(wǎng)監(jiān)控體系建設(shè)，健全水庫、監(jiān)測(cè)斷面等各類各級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控站點(diǎn)，提升水資源監(jiān)控能力，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的完備性和全面性。充分利用地理信息系統(tǒng)和水利大數(shù)據(jù)等技術(shù)，依托“水利云”，逐步實(shí)現(xiàn)水資源調(diào)配和調(diào)度以及生態(tài)流量控制智能化、自動(dòng)化，形成完整可控的水資源監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)控體系。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基礎(chǔ)設(shè)施“水網(wǎng)”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在省水利廳，省水利廳主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)“水網(wǎng)”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化政策保障。優(yōu)先支持民間資本參與水利項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)水價(jià)改革，調(diào)整原水價(jià)格水平，逐步完善階梯水價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建立有利于節(jié)約用水、充分反映供水成本、激勵(lì)提升供水質(zhì)量的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)可調(diào)整的投資回報(bào)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化資金保障。加大資金整合力度，形成資金政策合力。積極爭(zhēng)取國家加大對(duì)我省水網(wǎng)項(xiàng)目資金支持力度，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大各級(jí)財(cái)政預(yù)算投入。按照中央和地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定足額征收和計(jì)提各項(xiàng)水利建設(shè)基金和規(guī)費(fèi)，并?？顚Ｓ?。充分發(fā)揮各級(jí)投融資平臺(tái)的投融資作用，有效利用金融政策和資金；鼓勵(lì)建立多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制，擴(kuò)大資金來源。

（四）強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)對(duì)基層水利人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面提升干部職工素質(zhì)。大力引進(jìn)、培養(yǎng)水利管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，充實(shí)水利人才隊(duì)伍。以工程帶科研，針對(duì)“水網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”建設(shè)中存在的突出難題，設(shè)立專題研究，加大水利科研投入，攻克水利工程技術(shù)難題，為全省“水網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”建設(shè)提供科技支撐。