???? 山東省禹城市嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)”的原則，加大水資源費(fèi)征收力度，確保足額征收，以水資源費(fèi)的征收提高水資源利用效率和效益。
????禹城市是一個(gè)水資源短缺地區(qū)，水資源人均占有量只有286立方米，是全省平均水平的五分之一，全國(guó)平均水平的十分之一，世界平均水平的四十分之一。由于過量超采地下水，目前該市已形成化肥廠和自來水廠、電廠、開發(fā)區(qū)為中心的橢圓形漏斗。漏斗總面積達(dá)到100多平方公里，幾乎覆蓋全市城區(qū)的深層地下水，漏斗中心已達(dá)77米，目前正快速向深遠(yuǎn)處擴(kuò)展，成為該市主要環(huán)境地質(zhì)問題之一。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平提高，水資源短缺問題越來越突出。一方面是水資源匱乏，一方面卻是用水效率和效益低下。節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)特征是形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，以不斷提高水資源的利用效率和效益。貫徹水資源有償使用制度，全面征收水資源費(fèi)，逐步建立有利于節(jié)水的新的水價(jià)形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
????該市嚴(yán)格政策，依法征收。設(shè)置專職管理人員。為了便于水資源費(fèi)征收和不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提高辦事效率，各取水大戶（年取水量5萬m3以上的單位）設(shè)立專職管理人員1-2名，報(bào)市水務(wù)局備案。其專職管理人員負(fù)責(zé)《取水許可證》的辦理和審驗(yàn)、用水計(jì)劃的編報(bào)、計(jì)量設(shè)施的安裝與維護(hù)、取水?dāng)?shù)量的記錄，協(xié)助征收人員對(duì)用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提供相關(guān)的材料，簽收“兩費(fèi)”繳款書及文件、文書，承辦繳納水資源費(fèi)事宜，從而使水資源費(fèi)征收工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
????實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。水資源費(fèi)征收實(shí)行按水表計(jì)量收費(fèi)。對(duì)目前已安裝水表的單位和個(gè)人，市水務(wù)局逐一進(jìn)行校驗(yàn)，合格的統(tǒng)一安裝保護(hù)箱并上鎖保護(hù)，每月按水表計(jì)量征收；未按規(guī)定安裝量水計(jì)量設(shè)施或未及時(shí)更換已壞的量水計(jì)量設(shè)施的單位和個(gè)人，按設(shè)計(jì)最大取水能力或提水設(shè)備額定流量全程運(yùn)行計(jì)算水量，并繳納水資源費(fèi)。對(duì)新上的用水項(xiàng)目，經(jīng)市水務(wù)局進(jìn)行水資源論證，合理安排井位及取水層，保障企業(yè)的科學(xué)合理用水。未經(jīng)論證的不予辦理《取水許可證》；對(duì)擅自開采地下水或無證取水的，按照省政府135號(hào)令的規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。
????加大監(jiān)管力度。在全市城市規(guī)劃區(qū)（包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)和超采區(qū)，嚴(yán)禁新鑿機(jī)井開采地下水，無其它替代水源確需取用地下水的取水單位或者個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)論證審批后鑿井取水。市水務(wù)局對(duì)提水設(shè)備及取水計(jì)量設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期的抽查，對(duì)故意偷水的要依法嚴(yán)肅查處。
????供水公司執(zhí)行價(jià)外加價(jià)。供水公司供水的水資源費(fèi)，在綜合水價(jià)還未出臺(tái)的情況下，根據(jù)上級(jí)要求，實(shí)行價(jià)外加價(jià)的辦法征收水資源費(fèi)。
????公開征收進(jìn)度。為督促水資源費(fèi)征收工作的順利開展，確保收費(fèi)工作的公開、公平、公正，對(duì)征以水資源費(fèi)的征收提高水資源利用效率和效益。收工作的進(jìn)展情況在新聞媒體上進(jìn)行定期公布。
????（張紅心）