11月4日,浙江省衢州市常山縣水務(wù)發(fā)展投資有限公司成功獲批取水許可電子證,標志著全國第一張取水許可電子證照正式落地。作為水利系統(tǒng)首個實現(xiàn)電子證照管理改革的行政許可事項,在推進取水許可審批制度改革方面取得重大進展。
取水許可電子證照是國務(wù)院確定的首批高頻推廣應(yīng)用的電子證照之一,是水行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標準規(guī)范核發(fā)的授予公民、法人和其他組織取水權(quán)的唯一、合法法律文書,取水權(quán)人依法獲得取水許可證,才可以依照取水,合法權(quán)益才能獲得法律保護。
推行取水許可電子證照應(yīng)用,是落實黨中央、國務(wù)院推進轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,全面實行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,提升水資源管理政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平的重要舉措,是深化水資源管理審批制度改革、提升監(jiān)管能力的重要手段,對深入落實水利行業(yè)強監(jiān)管,依法加強取用水管理具有重要意義。
水利部高度重視取水許可電子證照推廣應(yīng)用,組織制定了《國家政務(wù)服務(wù)平臺 取水許可證電子證照標準》,今年6月,經(jīng)國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室批準頒布實施;開發(fā)完成了全國取水許可證電子證照系統(tǒng),大幅簡化優(yōu)化取水許可申請表簿,率先將取水許可事項納入水利部在線政務(wù)服務(wù)平臺實行一網(wǎng)通辦。9月,水利部確定北京市、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、浙江省衢州市為全國取水許可電子證照應(yīng)用試點,先行開展取水許可電子證照應(yīng)用工作。按照試點工作任務(wù)要求,試點各地加快改造本地取水許可審批系統(tǒng),做好取水許可電子證照信息采集和存儲,加強取水許可電子證照信息共享與應(yīng)用,強化取水許可電子證照系統(tǒng)安全保障,為全面推廣取水許可電子證照應(yīng)用探索經(jīng)驗。
列入全國試點后,衢州市水利部門按照取水許可電子證照系統(tǒng)建設(shè)方案,加快推進試點應(yīng)用各項工作,確保試點工作早日落地。線上申領(lǐng)取水許可證照,取代了以往準備紙質(zhì)材料、人工跑流程的方式,實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”,也可更快捷地進行取水許可審批和日常監(jiān)管,更高效地采集取水戶的取水情況。據(jù)衢州市水利局水土保持監(jiān)督管理站有關(guān)負責(zé)人介紹,企業(yè)在辦證時提交的信息會同步到水利部取水許可電子化管理平臺中,有利于國家對地方水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的掌握和各級水行政主管部門依法審批取水許可的監(jiān)管。
據(jù)悉,水利部正在抓緊總結(jié)試點工作經(jīng)驗,進一步完善全國取水許可電子證照系統(tǒng)功能,研究制定全面推廣應(yīng)用取水許可電子證照的政策措施,推動有關(guān)改革舉措盡快落地。