70年,農(nóng)村水利建設可以發(fā)生怎樣的改變?在寧夏中南部地區(qū),固海揚黃灌區(qū)的建設從根本上改變了當?shù)剞r(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的被動局面;在甘肅張家川回族自治縣,農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)了集中供水全覆蓋……近日,記者從水利部獲悉,經(jīng)過70年的發(fā)展,我國農(nóng)村水利建設取得了舉世矚目的成就,農(nóng)田有效灌溉面積位居世界第一,農(nóng)村飲水工程惠及9.4億農(nóng)村人口,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的水利基礎。
70年來,我國基本形成了較為完善的農(nóng)田灌排工程體系和灌排設施管理體制機制,有力保障了國家糧食安全。新中國成立前,水利基礎設施嚴重缺乏,灌排能力嚴重不足,糧食生產(chǎn)能力低下。70年來,我國持續(xù)開展以發(fā)展灌溉面積為核心的大規(guī)模農(nóng)田水利建設,實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,同時,開展田間渠系配套、“五小水利”、農(nóng)村河塘清淤整治等建設,已建成大中型灌區(qū)7800多處,小型農(nóng)田水利工程2000多萬處,灌溉用水效率和效益大幅度提高。截至2018年,我國灌溉面積超過11億畝,其中農(nóng)田有效灌溉面積10.2億畝,灌溉面積位居世界第一,為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抵御自然災害和保障糧食安全提供了有力保障。
農(nóng)田水利改革創(chuàng)新不斷深化。我國堅持“先建機制、后建工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,截至2018年底,全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施面積超1.6億畝。大力推進農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和運行管護機制創(chuàng)新,全國約一半農(nóng)田水利設施以“兩證一書”形式,明晰了產(chǎn)權,管護責任、主體和經(jīng)費均得到落實。同時,結合灌區(qū)工程改造建設,大力推進標準化規(guī)范化管理,428處大型灌區(qū)定性為公益性或準公益性事業(yè)單位,“兩費”不同程度得到落實,灌排工程管理能力和服務水平得到較大提升。
70年來,我國已建成比較完整的農(nóng)村供水體系,可服務9.4億農(nóng)村人口。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村供水工程建設,將其列為水利建設的重要內(nèi)容。截至2018年底,全國共建成農(nóng)村供水工程1100多萬處,農(nóng)村集中供水率達到86%,自來水普及率達到81%,位于發(fā)展中國家前列。農(nóng)村供水工程在提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境、增進民族團結等方面作用明顯,極大促進了貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,水利部多次暗訪調(diào)研中,用水戶滿意率超過94%。農(nóng)村供水工程已成為最受農(nóng)村居民歡迎的重大惠民工程之一。