近日,合肥市政府辦印發(fā)了《合肥市加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。江淮晨報(bào)記者獲悉,合肥市將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,計(jì)劃通過2~3年努力,在全市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施完備的供水工程體系。
巢湖市逐步實(shí)行同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)
在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化方面,《實(shí)施方案》提出,包河區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站高新區(qū)要充分利用城市供水管網(wǎng)向鎮(zhèn)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享優(yōu)質(zhì)供水。
長豐縣、肥東縣要繼續(xù)優(yōu)化縣域供水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建水源互為備用、水量相互調(diào)劑的供水格局;依托大中型供水企業(yè)技術(shù)和管理優(yōu)勢,實(shí)行統(tǒng)一管理和經(jīng)營,建立較為完備的城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)絡(luò)。
此外,巢湖市(含安巢經(jīng)開區(qū))要加快推進(jìn)以長江為主水源的供水工程建設(shè),規(guī)劃布局新(改、擴(kuò))建供水設(shè)施,建設(shè)聯(lián)網(wǎng)互通工程,逐步實(shí)行同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)。
適時(shí)開展規(guī)?;┧こ虆^(qū)域聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
《方案》要求,廬江縣、肥西縣要打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌考慮利用縣內(nèi)和“引江濟(jì)淮”水源,合理劃分供水分區(qū)、完善網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化縣域農(nóng)村供水總體布局;要依托規(guī)模化供水工程整合現(xiàn)有小型水廠,適時(shí)開展規(guī)模化供水工程區(qū)域聯(lián)網(wǎng)建設(shè),提高規(guī)模供水覆蓋率。
另外,合肥市還將提升小型集中供水工程。對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的巢湖市、廬江縣部分地處偏遠(yuǎn)、人口分散的小型集中供水工程,要進(jìn)行改造提升,優(yōu)化供水處理工藝,完善凈化消毒設(shè)施配備,提高供水保證率、水質(zhì)合格率。
有條件地區(qū)推行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”
市、縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算,主要用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升、補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行資金平衡等。縣級(jí)要制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、實(shí)行專賬核算。今后,對運(yùn)行管理不規(guī)范、水費(fèi)收繳率低、考核不合格的供水單位,相應(yīng)核減補(bǔ)助。
《實(shí)施方案》提出,農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi),在有條件的地區(qū)推行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”兩部制水價(jià),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)要積極配合供水單位做好水費(fèi)收繳工作。居民供水入戶部分管道材料和安裝費(fèi)用可由用水戶承擔(dān),每戶不應(yīng)超300元。
單位、個(gè)人不得影響供水設(shè)施運(yùn)行安全
在管理方面,今后,每個(gè)農(nóng)村集中供水工程均要建立管理臺(tái)賬,明確行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任人,以適當(dāng)方式公開責(zé)任人以及管理單位、供水服務(wù)電話等。跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供水工程,一般由縣(市)領(lǐng)導(dǎo)作為行政責(zé)任人,跨行政村的,一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)作為行政責(zé)任人。
在設(shè)施保護(hù)方面,供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯保護(hù)標(biāo)志、預(yù)留聯(lián)系電話。進(jìn)村管網(wǎng)以上供水設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體為供水單位,村級(jí)管網(wǎng)及附屬設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體為受益村委會(huì),入戶設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體為用戶。任何單位和個(gè)人,不得從事影響供水設(shè)施運(yùn)行安全的行為。
今后納入市政府年度目標(biāo)任務(wù)考核
農(nóng)村供水是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響因素多。為此,《實(shí)施方案》要求,各縣(市)要及時(shí)研判出現(xiàn)的新情況、新問題。農(nóng)村飲水安全工作作為水利建設(shè)和水旱災(zāi)害防御的重要內(nèi)容,今后將納入市政府年度目標(biāo)任務(wù)考核。
《實(shí)施方案》指出,今后,對重視不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的進(jìn)行約談,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對水質(zhì)、水價(jià)、供水服務(wù)等監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。