桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)水利局,局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位:
根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)行業(yè)扶貧成效考核辦法〉的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕66號)、《廣西壯族自治區(qū)行業(yè)扶貧成效考核辦法》和《水利廳辦公室關(guān)于印發(fā)2019年水利行業(yè)扶貧工作方案的通知》(水辦扶〔2019〕10號)的工作要求,為做好我市水利行業(yè)扶貧工作,打贏2019年脫貧攻堅戰(zhàn),結(jié)合我市工作實際,制定本行業(yè)扶貧工作方案如下:
一、年度目標(biāo)
堅持水利改革發(fā)展總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)脫貧攻堅方針政策和2019年4月16日習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行水利扶貧行動三年實施計劃,充分發(fā)揮水利基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用,集中力量補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,扎實推進(jìn)水利扶貧工作。完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度建設(shè)任務(wù),2019年全面解決貧困地區(qū)貧困人口飲水安全問題。大力推進(jìn)水利扶貧有關(guān)政策文件落實,水利扶貧工作格局更加完善,水利扶貧精準(zhǔn)機(jī)制更加健全,水利扶貧工作作風(fēng)更加扎實,為全市脫貧攻堅提供堅實的水利基礎(chǔ)支撐與保障。
二、重點(diǎn)工作
(一)全面打贏“飲水安全戰(zhàn)役”。以貧困縣(桂平市)、貧困村、貧困人口為重點(diǎn),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程70處,投入資金4601.51萬元,計劃受益總?cè)丝?5.1255萬人,其中建檔立卡貧困村56個和貧困人口1.482萬人。2019年11月前全面解決45名貧困人口飲水安全問題。年底實現(xiàn)桂平市農(nóng)村自來水普及率總體達(dá)到83%以上。
責(zé)任部門:桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)水利局,農(nóng)水科、規(guī)技科、局辦公室。
進(jìn)度安排:2019年12月31日完成。
(二)健全完善農(nóng)村飲水工程管理責(zé)任體系。全面落實農(nóng)村飲水安全管理地方人民政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理“三個責(zé)任”,健全完善縣級農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項制度”,確保農(nóng)村飲水工程有機(jī)構(gòu)和人員管理、有政策支持、有經(jīng)費(fèi)保障。推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新運(yùn)行管理模式,保障工程長效運(yùn)行。加強(qiáng)對農(nóng)村飲水工程水源保護(hù)、水質(zhì)凈化工作,確保脫貧人口(含2019年預(yù)脫貧人口)飲水安全。
責(zé)任部門:桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)水利局,農(nóng)水科、工管站。
進(jìn)度安排:2019年11月30日完成。
(三)持續(xù)改善貧困地區(qū)水生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力抓好貧困地區(qū)水生態(tài)保護(hù)。加快推進(jìn)貧困地區(qū)水土流失治理,實施自治區(qū)部門預(yù)算水土保持項目,2019年治理面積不少于6.68平方公里。
責(zé)任部門:各項目相關(guān)市縣水利局,水保站。
進(jìn)度安排:2019年12月31日完成。
(四)加強(qiáng)建檔立卡扶貧對象信息比對。主動與市扶貧和水庫移民局對接,抓好信息數(shù)據(jù)的有效銜接,即2018年底扶貧系統(tǒng)“有安全飲水”未達(dá)標(biāo)的111戶共347名和2019年4月核查新增“有安全飲水”未達(dá)標(biāo)的10戶共25名在解決飲水問題后,及時報扶貧系統(tǒng)管理部門核銷,確保水利部門數(shù)據(jù)與國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致、與實際相符。
責(zé)任部門:桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)水利局,農(nóng)水科。
進(jìn)度安排:2019年12月31日完成。
(五)落實粵桂扶貧協(xié)作工作。落實《粵桂扶貧協(xié)作和區(qū)域合作工作清單(省級層面)》涉及水利廳工作內(nèi)容,做好基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)作,配合水利廳做好環(huán)北部灣水資源配置工程前期工作,配合做好大藤峽水利樞紐工程建設(shè)等相關(guān)工作,抓好大藤峽灌區(qū)工程前期工作。
責(zé)任部門:規(guī)技科。
進(jìn)度安排:按水利廳要求開展相關(guān)工作。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)力度。牽頭負(fù)責(zé)飲水安全專責(zé)小組日常工作,制訂專責(zé)小組工作規(guī)則和專責(zé)小組駐組辦公室工作細(xì)則,制訂我市打好飲水安全戰(zhàn)役實施方案并組織實施。組建幫扶指導(dǎo)組,對今年脫貧摘帽的桂平市定期開展調(diào)研和督促指導(dǎo),切實為基層把脈問診、排憂解難,保障飲水安全工作的順利開展。
(二)狠抓監(jiān)督撿查,夯實水利扶貧工作責(zé)任。各縣市區(qū)水行政主管部門要切實擔(dān)起抓水利扶貧開發(fā)工作落實的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,抓緊抓實扶貧工作,圍繞農(nóng)村貧因人口實現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo),抓好水利扶貧政策措施落地、項目組織實施等工作。
(三)著力建立項目清單管理,強(qiáng)化水利扶貧項目監(jiān)管。組織各縣市區(qū)開展“有安全飲水”達(dá)標(biāo)情況全面排查核實,進(jìn)一步摸清底數(shù),確保不留死角。對建設(shè)項目全面實行農(nóng)村飲水安全清單式管理,建立戰(zhàn)役項目清單和未解決飲水問題貧困人口到村到戶到人清單,按月滾動銷號,通過召開專責(zé)小組季度會議,督促加快建設(shè)進(jìn)度。
(四)持續(xù)推進(jìn)水利扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)《貴港市水利局關(guān)于在全市水利系統(tǒng)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理自查自糾工作方案》要求,扎實開展專項治理提升,強(qiáng)化水利干部作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”加強(qiáng)水利扶貧領(lǐng)域項目資金專項整治工作和農(nóng)村飲水安全問題全面排查及整改工作,確保水利扶貧工作落到實處、取得實效。
(五)加強(qiáng)水利扶貧宣傳,強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。充分運(yùn)用中國水之行—珠江行(廣西貴港站)大型公益活動、水利信息、農(nóng)村飲水工程“三個責(zé)任”公示牌、用水戶明白卡等多種途徑和方式,對水利扶貧有關(guān)政策措施、好經(jīng)驗好做法、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳和講解,加強(qiáng)重大活動、重要會議的集中宣傳,提高廣大群眾對水利扶貧工作的知曉率。
請桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣區(qū)水利局制定本地行業(yè)扶貧工作方案,并于2019年12月8日前將掃描件電子版報我局辦公室郵箱gxggsl@163.com,由我局匯總后報水利廳備案。聯(lián)系人:梁樹郁,聯(lián)系電話:4595889。
貴港市水利局辦公室
2019年11月20日