解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題是脫貧攻堅“兩不愁三保障”指標(biāo)之一，獨山圍繞破解農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)“最后一公里”難題，強(qiáng)化頂層設(shè)計，拓寬管理渠道，完善管護(hù)機(jī)制，提升工程運(yùn)行管護(hù)水平，確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行和群眾長期受益。

在“誰來管”上下功夫，壓緊壓實“三個責(zé)任”，統(tǒng)籌各方形成合力。明確了“地方人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任”的飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)制，即：農(nóng)村飲水安全項目所在地的鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實轄區(qū)內(nèi)飲水工程運(yùn)行管護(hù)工作；縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)工程運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo)；項目所在地的村委會、組管委和供水協(xié)會負(fù)責(zé)組織村組協(xié)商制定供水運(yùn)行管護(hù)制度，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，落實管護(hù)人員、管護(hù)措施和管護(hù)人員報酬。形成了責(zé)任明確、各盡其職、各司其責(zé)又協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行模式。

在“正引導(dǎo)”上下功夫，堅持群眾主體地位，提高群眾管水積極性。獨山縣水務(wù)部門按照“管護(hù)機(jī)制因地施策，可行、管用”的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理思路，鼓勵引導(dǎo)村民成立供水協(xié)會，確定管轄對象和管轄范圍，明確管水主體和用水群眾的權(quán)利和義務(wù)，喚醒了群眾管水主體意識，深入拓展群眾參與管水渠道，有效提升了群眾管水積極性。通過民主協(xié)商方式建立管水制度和“定水價”，實行用水收費管理，將水費用于支付管水員工資報酬、日常供水設(shè)施及管網(wǎng)維修，確保群眾吃上“放心水、安全水、明白水”。

目前，交由村、組管理的集中供水工程共298處，村民自發(fā)成立供水協(xié)會4個，建立起由村委會、組管委、供水協(xié)會管理的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，遵循“以水養(yǎng)水”基本原則，由受益群眾召開大會，一事一議共同商討確定水費收取制度，提升了受益群眾的有償用水意識和節(jié)水意識，實現(xiàn)了工程“建得成、管得好、長受益”目標(biāo)。

在“如何管”上下功夫，“授人以漁”提升運(yùn)行管護(hù)水平。以培訓(xùn)會為載體，推動農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作由“授人以魚”向“授人以漁”轉(zhuǎn)變。破解農(nóng)村飲水安全工程長期以來“建而不管、管而不善”的突出問題。

獨山水務(wù)部門于今年6月深入全縣8鎮(zhèn)開展農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)工作培訓(xùn)，以“如何做好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)”為主題，答疑解惑。參訓(xùn)人員涉及鎮(zhèn)水利分管領(lǐng)導(dǎo)、“尖刀排”、水利站、村委會等300余人，深入村、組培訓(xùn)52次，涉及培訓(xùn)人員400余人，共發(fā)放《獨山縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)制度指導(dǎo)手冊》700余本，形成“傳幫帶”的管理運(yùn)行模式，確保了每一處飲水工程“有人管、管得住、用得長”。

在“管長遠(yuǎn)”上下功夫，完善長效機(jī)制，確保飲水安全工程正常運(yùn)行。一是建立管水機(jī)制，明確責(zé)任抓落實。管水員負(fù)責(zé)做好供水工程的日常管護(hù)、巡查、維修及水費收取等工作，每月底完成水表抄錄、造冊、收費、報賬等工作；管水委員會（由村委會、組管委、供水協(xié)會管理的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)飲水工程的監(jiān)督管理工作，定期將水費收、支情況(細(xì)目)公布，同時接受供水戶監(jiān)督和上級檢查；受益群眾負(fù)責(zé)做好戶內(nèi)用水設(shè)施的自行管護(hù)維修，近期繳納水費的同時相互監(jiān)督用水情況。二是建立規(guī)范的供水檔案管理制度，實現(xiàn)供水管理標(biāo)準(zhǔn)化。管水員按照《獨山縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)制度指導(dǎo)手冊》做好巡查檢修及記錄，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，工程運(yùn)行平穩(wěn)，讓群眾能喝上優(yōu)質(zhì)水、放心水、安全水、健康水。三是給違規(guī)行為套上“緊箍咒”，為工程穩(wěn)定運(yùn)行“保駕護(hù)航”。對用水、管水過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)懲惡意浪費、管理人員不作為等亂象，確保工程穩(wěn)定運(yùn)行。

目前，交由村、組管理的集中供水工程298處農(nóng)村飲水安全工程正常供水，實現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、協(xié)會管理、群眾參與”的“以水養(yǎng)水”良性運(yùn)行模式。

在“服務(wù)好”上下功夫，堅持民本至上，著力以正常供水贏得良好口碑。出臺《獨山縣農(nóng)村飲水工程績效考核辦法》，制定獎懲措施。針對農(nóng)村飲水工程“管護(hù)怎么樣，運(yùn)行情況好不好，群眾滿意不滿意？”等問題，由政府有關(guān)部門成立農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管護(hù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，通過深入村組與受益群眾了解及查看工程運(yùn)行現(xiàn)狀對各鎮(zhèn)進(jìn)行打分，增加了公信力和透明度，督促了鎮(zhèn)政府扎實把民生工程運(yùn)行管護(hù)擺在突出位置，切實履行好農(nóng)村飲水安全工程服務(wù)政府主導(dǎo)責(zé)任，實現(xiàn)了由“重建輕管”向“建管并重”的轉(zhuǎn)變。開通脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全專線服務(wù)電話，暢通了社會監(jiān)管渠道，聽取廣大群眾和社會各界對我縣農(nóng)村飲水安全方面的意見、建議、求助和投訴，確保了群眾飲水訴求“哨聲”響起，水務(wù)人即時作出回應(yīng)，第一時間集中力量解決群眾反映的各類涉水問題，全力以赴保障廣大人民群眾的生活飲用水安全。