位于挽瀾鎮(zhèn)的窯上水廠與周圍的光伏發(fā)點設(shè)施相映成景。

存水難！蓄水難！吃水難！

邁進新時代，飲水安全成為北盤江畔貞豐縣42萬余群眾的迫切期盼。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來，貞豐縣緊緊圍繞水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率四個標準，以習近平總書記“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的殷殷囑托為奮斗目標，細化工作措施，強化政治擔當，克服重重困難，扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)，集中力量攻克飲水安全短板。

梳理現(xiàn)狀精準定向

貞豐縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，是全省66個貧困縣之一，全縣地形北高南低，海拔最高處超過1300米，最低處僅為100余米，屬典型的喀斯特地貌，山高坡陡，地形破碎。尤其東部和南部由于地形落差過大，基本沒有穩(wěn)定可靠的水源點。

歷年來，貞豐縣農(nóng)村安全飲水主要依靠渴望工程、解困工程和飲水安全工程等項目實施，根據(jù)地形地貌和水源狀況，采取集中式、分散式、水窖、自流水、山泉水等解決飲水問題。2010年以來，陸續(xù)建成縣城、者相鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、北盤江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、連環(huán)鄉(xiāng)、魯容鄉(xiāng)等9處集中式供水設(shè)施，供水區(qū)域大約覆蓋32萬人；在白層鎮(zhèn)、魯貢鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)、挽瀾鎮(zhèn)、連環(huán)鄉(xiāng)部分村組和魯容鄉(xiāng)沿清水江5村，實施水窖、自流水、山泉水等工程，供水區(qū)域大約覆蓋10萬人。

近年來，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大、人口增長及用水量增加，早期建設(shè)的水處理設(shè)備、規(guī)模、凈水工藝只能達到基本滿足和保障需求。且東部和南部主要以小河流地表水、山泉水、水窖水及小水源點為供水水源，項目覆蓋區(qū)域用水受季節(jié)性影響較大，季節(jié)性缺水短板突出。同時，部分集鎮(zhèn)供水設(shè)備設(shè)施由于建設(shè)時間久，尤其隨著易地扶貧搬遷人口驟增，供水矛盾日益突出。全縣90個村目前仍由村級自管，由于水源不穩(wěn)定、村組管護人員不穩(wěn)定、管理不規(guī)范、維護技術(shù)水平低等各種因素，導致工程預期效益不能完全發(fā)揮，群眾意見大，建后管護工作亟待提升。

“在脫貧攻堅工作中，群眾投訴反映的飲水保障問題，絕大部分是建后管護問題。”貞豐縣副縣長賀志強介紹，為按時打贏脫貧攻堅飲水不愁攻堅戰(zhàn)，針對面臨飲水保障的現(xiàn)狀和短板，貞豐縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導多次組織實地調(diào)研，多次召開專題會議，反復論證解決辦法和實施方案，決心實施好全覆蓋集中式飲水安全保障工程。

科學規(guī)劃精準施策

以穩(wěn)定水源和骨干水源（水庫）為供水水源保障，以規(guī)范水廠建設(shè)為支撐，以管網(wǎng)延伸為依托，實施長距離管道輸水，管道入戶。貞豐縣決定從聚焦穩(wěn)定水源、骨干水源入手，以規(guī)范水廠建設(shè)為支撐，以管網(wǎng)延伸為依托，形成全覆蓋飲水保障網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)從“源頭到龍頭，龍頭到家頭”的全覆蓋供水服務(wù)體系。

同時舉全縣之力實施飲水安全保障工程，工程總概算投資5.32億元，新建7個水廠。其中，黃坪寨水廠以水車田水庫為水源，日供水規(guī)模7000立方，解決連環(huán)鄉(xiāng)、魯貢鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)及白層鎮(zhèn)部分村組共44個行政村74799人的供水保障；小屯水廠以納山崗水庫為水源，日供水規(guī)模6000立方，解決龍場鎮(zhèn)、小屯鄉(xiāng)20個行政村58585人供水保障；長田水廠以響水河取水點為水源，日供水規(guī)模5500立方，解決長田鎮(zhèn)、平街鄉(xiāng)14個行政村共計54764人的供水保障；超千水廠以超千水庫為水源，日供水規(guī)模7000立方，解決北盤江鎮(zhèn)12個行政村及者相鎮(zhèn)旗上村、平橋村、貓坡村共計53971人供水保障；者相一號、二號水廠以大山水庫和者相龍井水源點為水源，日供水規(guī)模9000立方，解決者相鎮(zhèn)興者社區(qū)、這艾村、新寨村等7個村及永豐街道林用村、珉谷街道頂肖村、白層鎮(zhèn)坡爛村共11個行政村59025人供水保障；魯容邊油水廠以清水江為水源，日供水規(guī)模4000立方，解決魯容鄉(xiāng)沿清水江5個行政村8711人供水保障；魯容沿北盤江水廠以北盤江為水源，日供水規(guī)模6000立方，解決魯容鄉(xiāng)沿北盤江5個行政村12000人供水保障；縣城二期水廠以水車田水庫為水源，日供水規(guī)模20000立方，解決珉谷鎮(zhèn)、白層鎮(zhèn)共42087人供水保障；圍寨水廠、云洞水廠以納山崗水庫為水源，日供水規(guī)模10000立方，解決永豐片區(qū)48050人供水保障；其他集賢水廠以楊家田水庫為水源、窯上水廠以冷水河為水源，解決小屯鎮(zhèn)、挽瀾鎮(zhèn)部分村組約10000人供水保障。

窯上水廠凈水處理設(shè)備正在運行。

2400公里的管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)穿山越嶺，通鄉(xiāng)達寨，進村入戶；原本分散式供水、水窖水、自流水、山泉水等不可靠的取水用水方式全部淘汰和取消，群眾擔憂的水量、水質(zhì)問題得到明顯解決。貞豐縣向“在全省率先真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化”目標邁開堅實步伐。

加強管理精準攻堅

不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。

根據(jù)《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全問題攻堅戰(zhàn)行動方案》，省專項資金下達貞豐縣任務(wù)為解決2.9297萬人的飲水安全問題，其中建檔立卡貧困人口237人，計劃投資2501.96萬元。貞豐縣緊扣脫貧攻堅“飲水不愁”標準，堅持“大水源、大管網(wǎng)、寬覆蓋、高保障率”技術(shù)路線圖，以“城鄉(xiāng)供水一體化”為發(fā)展方向，高起點規(guī)劃、高標準實施。

同時著力推進農(nóng)村飲水安全工程運行公司化管理進程，做到“產(chǎn)權(quán)明晰、主體明確、制度健全、微利運行、以水養(yǎng)水”，堅決杜絕重建輕管現(xiàn)象，使工程長期發(fā)揮效益。加大宣傳力度，印發(fā)貴州省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全宣傳手冊8萬多冊，實施“一戶一冊”宣傳，形成“人人惜水、人人節(jié)水、人人護水”的良好氛圍；積極落實農(nóng)村飲水安全管理“三個責任”和“三項制度”；結(jié)合已成立的貴州水投水務(wù)集團貞豐公司和貞豐縣惠民農(nóng)村供水有限公司實際，采取多樣化管理，實現(xiàn)專業(yè)化、市場化運作；分散式供水工程由公司+村用水戶協(xié)會負責管理；落實管護經(jīng)費，建立管理制度，規(guī)范工程運行管理，切實維護好、鞏固好已建工程成果，確保工程長期發(fā)揮效益。

在管好、用好中央和省、州資金的同時，貞豐縣突破財政困難瓶頸，千方百計籌措資金，將農(nóng)村飲水安全工程運行管理經(jīng)費納入2019年初財政預算，落實400萬元專項資金保障工程建設(shè)任務(wù)按計劃如期完成，工程建設(shè)形象進度達到100%，全面完工通水，投入使用。

12月3日的挽瀾鎮(zhèn)窯上水廠，周圍的群山點染著層次豐富的初冬顏色。白色的供水管道從深山中延伸出來，跨溝過坎，直達萬千百姓家。山下，窯上村85歲的村民楊青谷吃完午飯，端著鍋碗瓢盆來到門外洗涮。水流嘩嘩，其聲如樂。楊青谷開心地告訴記者：“這水干凈，衛(wèi)生，方便，吃著放心，我們高興得很。”

挽瀾鎮(zhèn)窯上村村民使用上安全衛(wèi)生的自來水。

“到今年底，我們保證讓全縣人民吃上安全、衛(wèi)生、放心的水！”貞豐縣水務(wù)局局長劉光華信心滿懷地介紹，下一步，貞豐縣將持續(xù)加強飲用水水源地保護，加強資源調(diào)配，建立健全管理體系，完善供水保障服務(wù)體系，多方聯(lián)動，合力管護，讓飲水不愁工作經(jīng)得起時間的檢驗、經(jīng)得起人民群眾的檢驗。