
實(shí)施“黨建+城鄉(xiāng)供水一體化”,建立“同網(wǎng)、同價(jià)、同質(zhì)、直供到戶”的城鄉(xiāng)供水安全保障體系,確保農(nóng)村居民用上安全、方便的自來(lái)水,是新余市委、市政府決策部署的一項(xiàng)重大民生工程,是該市深入創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范市”的一項(xiàng)具體舉措。
今年,該市雖然遭遇了自1950年有記錄以來(lái)的特大干旱,但未出現(xiàn)因旱災(zāi)造成的飲水困難人口,彰顯了新余市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)在抗擊特大干旱、解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題中發(fā)揮的關(guān)鍵性作用,也是新余市委、市政府開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的豐碩成果。
■夏志江、中國(guó)江西網(wǎng)/江西頭條新聞客戶端記者王樊/文
發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用
做好工作千萬(wàn)條,黨的領(lǐng)導(dǎo)第一條。該市強(qiáng)化供水一體化的政治引領(lǐng)和組織保障,凝聚黨建惠民思想共識(shí),放大黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨的建設(shè)與民生事業(yè)深度融合。
新余市委主動(dòng)謀劃、自我加壓,印發(fā)《關(guān)于做好“黨建+城鄉(xiāng)供水一體化”工作的通知》,提出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、規(guī)模發(fā)展、專業(yè)運(yùn)營(yíng)”的總體思路;市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,不僅多次深入工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo),還在多個(gè)會(huì)議、多個(gè)場(chǎng)合安排部署和親自調(diào)度城鄉(xiāng)供水一體化工作。
同時(shí),由市縣兩級(jí)組織部門牽頭,以創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范市”為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為了防止出現(xiàn)半拉子工程,將城鄉(xiāng)供水一體化作為縣、鄉(xiāng)年度績(jī)效考核體系的重要指標(biāo)。組織部門加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)收集意見(jiàn)建議,研究部署下一步工作,真正把這項(xiàng)民生工作做成民心工程,實(shí)現(xiàn)“黨建為民、黨建惠民”。
新余“黨建+城鄉(xiāng)供水一體化”工作打破了以往“就黨建抓黨建”的自我循環(huán),將黨建工作融入民生事業(yè),從農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注的飲水問(wèn)題做起,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠,從而提高對(duì)黨組織的認(rèn)同感和滿意度。“黨建+城鄉(xiāng)供水一體化”也架起了一座與群眾的“連心橋”,拓寬了基層黨組織的服務(wù)渠道,引領(lǐng)各級(jí)黨組織、黨員干部在工作中走在前列、干在實(shí)處,樹(shù)標(biāo)桿、做表率,著力提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。
科學(xué)編制工程實(shí)施方案
該市以《新余市農(nóng)村自來(lái)水工程規(guī)劃》為藍(lán)本形成了可研報(bào)告、初設(shè)報(bào)告,將城鄉(xiāng)供水一體化工程分為兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)、八個(gè)供水分區(qū)。按照先城郊農(nóng)村、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村,后偏遠(yuǎn)分散用戶“3+1”的實(shí)施步驟,近期讓絕大多數(shù)農(nóng)村居民飲用自來(lái)水,遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)全市市域內(nèi)城鄉(xiāng)供水一體化。
廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)力量
新余市、縣、鄉(xiāng)分層召開(kāi)城鄉(xiāng)供水一體化工作動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,通過(guò)全媒體、全覆蓋地宣傳城鄉(xiāng)一體化供水的重大意義、優(yōu)惠政策、目標(biāo)任務(wù)等,及時(shí)宣傳報(bào)道工程建設(shè)動(dòng)態(tài)和取得的成效。
如今,城鄉(xiāng)供水一體化作為重大民生工程形成了全市各級(jí)各部門齊抓共管的良好格局,大大激發(fā)了新余市人民全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化的熱情,一些創(chuàng)業(yè)成功人士紛紛慷慨解囊為家鄉(xiāng)父老繳交開(kāi)戶費(fèi)。
實(shí)行倒排工期掛圖作戰(zhàn)
新余市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項(xiàng)目部實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排,明確每項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、施工、監(jiān)理及行政協(xié)調(diào)責(zé)任人。項(xiàng)目區(qū)44個(gè)施工隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”精神,加大施工機(jī)械和人員投入,克服各種困難全力組織施工。
據(jù)悉,新余市城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、建設(shè)項(xiàng)目部,市委組織部,市委、市政府督查室等不定期深入一線督導(dǎo);市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項(xiàng)目部通過(guò)微信群進(jìn)行每日調(diào)度、每周進(jìn)度報(bào)表調(diào)度,召開(kāi)每周項(xiàng)目部例會(huì)。
為了按時(shí)解決省級(jí)貧困村飲水的老大難問(wèn)題,分宜銀龍水務(wù)公司開(kāi)山破巖、鋪設(shè)供水主管4公里,通過(guò)三次加壓,硬是將高嵐自來(lái)水廠的水引上山供應(yīng)到盆溪村,總提水高度達(dá)240米;新余水務(wù)集團(tuán)連續(xù)3天租用班車從羅坊鎮(zhèn)調(diào)集施工人員到人和鄉(xiāng)穡誕村,以解決當(dāng)?shù)厥┕と藛T不足、建設(shè)進(jìn)度不快的問(wèn)題;高新區(qū)水西鎮(zhèn)五星村委采取統(tǒng)一采購(gòu)材料、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一安裝時(shí)間的“三統(tǒng)措施”,確保了農(nóng)戶按時(shí)通上自來(lái)水。
夏季高溫期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村黨組織自發(fā)地為施工人員送去涼茶、西瓜和防暑藥品,還加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳與執(zhí)法力度,為城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)凈化了施工環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同飲“一管水”
項(xiàng)目正式開(kāi)工以來(lái),已完成工程投資12.51億元,占項(xiàng)目總投資的98.04%。全市10個(gè)新建或改擴(kuò)建水廠、43個(gè)供水加壓站全部投入使用,1269個(gè)50戶以上自然村、261個(gè)50戶以下自然村已全部通上了自來(lái)水,農(nóng)村居民13萬(wàn)戶、39萬(wàn)人受益。
資金投入由過(guò)去“政府撥款、群眾自籌”變?yōu)楝F(xiàn)在的“企業(yè)出大頭、政府出小頭、群眾享其成”,減輕了政府與群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。工程管理也轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在供水企業(yè)的規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高了水質(zhì)安全、服務(wù)水平和供水保障能力,有利于供水設(shè)施整合和水資源高效利用,讓村民享受到了城市居民的用水待遇,消除了手搖井取水的麻煩和不能使用熱水器、洗衣機(jī)等家電的苦惱,生產(chǎn)生活方式得到較大改善,全市城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了同飲“一管水”。
值得一提的是,新余市分宜縣創(chuàng)造性地采用“三級(jí)動(dòng)力、三級(jí)加壓”的供水模式,有效解決海拔較高地區(qū)供水難問(wèn)題,讓高嵐鄉(xiāng)盆溪村徹底告別“靠天喝水”的歷史。渝水區(qū)仙來(lái)辦郭家管理處作為此次供水改革全市第一個(gè)通水的行政村,徹底告別使用桶裝飲用水的歷史,群眾無(wú)不拍手稱贊。
裝上自來(lái)水、喝上安全水,市委有政策、縣區(qū)有落實(shí)、企業(yè)有擔(dān)當(dāng)、民生有兜底,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有溫度、更有底氣。廣大群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,紛紛稱贊:“黨和政府好。”