小李是一家IT公司的銷售人員,平日里工作十分繁忙。前幾天,他通過(guò)網(wǎng)站租到了海淀區(qū)玉淵潭南路某小區(qū)的一處一居室。令他沒(méi)有想到的是,周末剛剛搬完家的小李接待的第一個(gè)拜訪者竟然是小區(qū)的水表抄表員。
"您家的水費(fèi)欠了大概有兩年,到目前為止清欠的水費(fèi)有一千多噸了,請(qǐng)您盡快去交納水費(fèi)吧!"抄表員大哥很客氣地核對(duì)著本子上的記錄對(duì)小李說(shuō),聽得小李一頭霧水:"大哥,我昨天剛搬進(jìn)來(lái),怎么能欠一千多噸呢?"
"確實(shí)是這樣,這里有記錄,要不你看看?"抄表員大哥的確沒(méi)有撒謊,而小李又的確僅僅住了一天,這其中的問(wèn)題究竟出在了哪里呢?為什么兩年沒(méi)有交納水費(fèi)卻沒(méi)人管?房東欠了兩年的水費(fèi)又怎能不告訴小李呢?正當(dāng)小李納悶的時(shí)候,大哥又說(shuō)了:"這水費(fèi)數(shù)量是在我這里記錄著呢,但是你這水費(fèi)的核算那,可能還要從長(zhǎng)計(jì)議,因?yàn)橹虚g調(diào)過(guò)兩次水價(jià),而且這里因?yàn)榭傄惨姴坏饺?,所以究竟這一千多噸水怎么算價(jià)格還不好說(shuō)那!"說(shuō)完,大哥開出了個(gè)單子走了。
一面是"辛苦"一面是下崗
現(xiàn)實(shí)生活中,小李遇到的麻煩僅僅是一個(gè)小問(wèn)題,由于水費(fèi)管理的問(wèn)題,有許多仍然在使用"共用水表"的居民,很難核算清楚自己究竟用了多少水,因此也就產(chǎn)生了"管他呢,反正都交固定的錢"的心理,從而導(dǎo)致公共水大量流失,而對(duì)于有些居民則大膽的打起了水表的主意,"有些居民甚至把水表倒了個(gè),這樣水表就倒流了,我們發(fā)現(xiàn)了就罰,可是由于入戶查表,人家在我們?nèi)霊糁熬陀值沽嘶貋?lái),我們根本沒(méi)辦法,要是在自來(lái)水公司能夠統(tǒng)一有個(gè)記錄就好了!"從事里六年水表抄表工作的李媛這樣說(shuō)。
李媛,在沈陽(yáng)從事水表抄表工作已經(jīng)有六年時(shí)間了,六年里,她每天都是往返于所負(fù)責(zé)區(qū)域的樓道里,"在工作中,遇到人家不開門或者沒(méi)人在家的情況常有,因?yàn)槲覀兩习嗤思乙采习啵染用裣掳嗔?,我們也下班了?李媛雖很了解自己的工作性質(zhì),但卻多少有些無(wú)奈:"我也曾經(jīng)想過(guò)信息化,有了信息化,我們就不用再每家每戶的查表了,但是有了信息化也許我也就該下崗了!"提到信息化,李媛對(duì)自己工作中所充當(dāng)?shù)慕巧嗌儆行?a target='_blank' class='article'>尷尬。
每天,李媛都要拿著厚厚的水表卡,到各家各戶去敲門,"我們遇到?jīng)]有人在家的時(shí)候,首先想的是再來(lái),如果白天來(lái)了兩次仍然沒(méi)有人在的話,就要等人家下了班再來(lái),所以,也許你們經(jīng)常會(huì)看到晚上到人家里查水表的都是兩個(gè)人,我是女生,安全是個(gè)問(wèn)題,所以有的時(shí)候我媽媽會(huì)和我一起去查水表!"李媛介紹說(shuō),"如果晚上再?zèng)]有人的話,就要對(duì)其所用的水量進(jìn)行估計(jì)了,一般是按照人頭估算的,這樣難免不準(zhǔn)確,可是我們沒(méi)有更好的辦法!"
每當(dāng)李媛結(jié)束了一天的工作后,都要將手里厚厚的一落水表卡交到審核員那里去,由審核員進(jìn)行復(fù)核,如果沒(méi)有問(wèn)題再拿到微機(jī)室進(jìn)行錄入,"手工錄入信息難免會(huì)有一些出入,再加上估算的數(shù)字,因此,這樣得出的數(shù)據(jù)在收水費(fèi)時(shí)就很難避免和居民產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)!"
雖然,水費(fèi)管理信息化的步伐近幾年明顯加快了,可是李媛對(duì)沈陽(yáng)地區(qū)水費(fèi)管理的信息化卻不抱太高的熱情,"你看那種IC卡的水表在沈陽(yáng)也試點(diǎn)了幾年了,到現(xiàn)在不也就是在浴池實(shí)施了么?告訴你,這信息化不是無(wú)法實(shí)現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)起來(lái)太難了!"
采訪中,李媛告訴我們說(shuō),沈陽(yáng)自來(lái)水公司目前整體運(yùn)營(yíng)狀況還不容樂(lè)觀,由于水費(fèi)太低,因此目前職工工資發(fā)放都成問(wèn)題,"你說(shuō)我們沈陽(yáng)的居民用水現(xiàn)在每噸才一塊錢,這樣的水價(jià)上哪里賺錢去呀?不瞞你說(shuō),我們現(xiàn)在工資發(fā)放都延后,還能有錢搞信息化么?就算搞了信息化我們這些抄表員又干嘛去呢?"
李媛所在自來(lái)水公司的情況代表了目前我國(guó)大多數(shù)自來(lái)水公司的情況,一方面由于資金的問(wèn)題導(dǎo)致自來(lái)水水費(fèi)管理信息化嚴(yán)重之后,而另外一方面是傳統(tǒng)的居民交納水費(fèi)心理無(wú)法改變,"先交費(fèi)再用水,這樣的方式恐怕居民在幾年之內(nèi)還是很難改變的!"自來(lái)水管理行業(yè)資深專家何震宇如是說(shuō)。
IC卡卡在了水費(fèi)上
目前,在我國(guó)許多城市都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了IC卡刷卡購(gòu)電,在北京這樣的購(gòu)電方式已經(jīng)實(shí)行了三年有余,而水費(fèi)的交納卻始終沒(méi)有采用IC卡刷卡消費(fèi),常常有人問(wèn):"為什么水就不能像電一樣用卡呢?這樣不就方便而且清楚了么?"
海星計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理梁若濤對(duì)于IC卡購(gòu)水講了這樣一個(gè)故事。幾年前,一戶利用IC卡購(gòu)水的用戶在洗澡的過(guò)程中,冷水用沒(méi)了,而熱水還繼續(xù)有(IC卡購(gòu)水是冷熱水分開的),結(jié)果就被嚴(yán)重的燙傷了,"盡管這是個(gè)很極端的案例,但作為公共服務(wù)行業(yè)的自來(lái)水公司而言是絕對(duì)不可能存在這樣的安全隱患的,因此,在這一行業(yè)推行IC卡購(gòu)水還有待商榷!"梁若海認(rèn)為這只是在水費(fèi)營(yíng)收上不能夠采用IC卡的一個(gè)因素。
而負(fù)責(zé)北京自來(lái)水公司"水費(fèi)帳務(wù)營(yíng)收管理系統(tǒng)"的項(xiàng)目經(jīng)理肖釗華則說(shuō)出了另外一些原因,"目前,市場(chǎng)上存在的IC卡水表有好多種品牌,不同種品牌的水表所用的標(biāo)準(zhǔn)是不同的,這樣一來(lái)其IC卡的系統(tǒng)也是獨(dú)立的,對(duì)整個(gè)自來(lái)水公司的帳務(wù)營(yíng)收系統(tǒng)而言就是個(gè)問(wèn)題,這些小的系統(tǒng)能否與整個(gè)系統(tǒng)兼容?多標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)帶來(lái)一些影響,因此,目前北京自來(lái)水公司也正有意要在這方面做些工作!"
如今,市面上百姓可以見到的水表主要有傳統(tǒng)水表和智能水表兩種,傳統(tǒng)水表往往需要抄表員入戶查表,而智能型水表則包括了目前試點(diǎn)應(yīng)用的IC卡水表、用在樓道口的集成線路的水表,這種水表只要抄表員在樓道處拿著類似PDA的產(chǎn)品就可讀取這個(gè)樓道的用水情況,而最智能的一種水表則是遠(yuǎn)程遙控的水表,無(wú)須抄表員,水表會(huì)定期將居民用水情況傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,這樣則可以完全實(shí)現(xiàn)查表不入戶。
"目前,更換水表基本都要用戶來(lái)出錢,一個(gè)水表的價(jià)格少則幾十元,多則上百元,有些智能型水表價(jià)格還可能達(dá)到上千元,這樣的價(jià)格自然也就導(dǎo)致新型水表無(wú)法推廣!"何震宇先生表示,"如果要真正的實(shí)現(xiàn)信息化,我認(rèn)為最基本的還要從標(biāo)準(zhǔn)做起,而且,自來(lái)水公司的管理體制也會(huì)影響水費(fèi)管理的信息化,更重要的一點(diǎn)是改變百姓的用水意識(shí)。"
告別抄表員的日子
直到今天,北京市自來(lái)水公司依然在沿用上世紀(jì)90年代初研發(fā)的水費(fèi)管理系統(tǒng),由于用戶的不斷增多,加之舊有系統(tǒng)的落后迫使北京市自來(lái)水公司必須考慮上馬新的水費(fèi)帳務(wù)管理系統(tǒng),于是,2005年5月,北京市自來(lái)水公司與海星計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)有限責(zé)任公司達(dá)成了協(xié)議,北京市自來(lái)水公司將推翻原來(lái)舊有的老系統(tǒng),啟用海星公司的水費(fèi)帳務(wù)營(yíng)收管理系統(tǒng)。
"項(xiàng)目目前還在研發(fā)階段,我們將盡快完成該項(xiàng)目!"肖經(jīng)理介紹說(shuō),"一旦項(xiàng)目完成,將不再存在你上述所說(shuō)的欠水費(fèi)的情況,我們會(huì)通過(guò)短信、電話和催繳單等多種手段來(lái)通知用戶!"
據(jù)了解,在新的系統(tǒng)中將會(huì)有房主和使用者兩者的名字,如果租用的房子,系統(tǒng)中將可能記錄每一個(gè)租住者的名字以及他所用過(guò)的水量記錄,從而可以很方便的找到用戶。"新系統(tǒng)上馬后,用戶可以直接到任何一家銀行開通繳納水費(fèi)的帳戶,然后這一帳戶就可以直接付每個(gè)月的水費(fèi),用戶只要在這一帳戶中存一定數(shù)額的錢,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)在帳戶中每月扣取相應(yīng)的資金,完全不用用戶再跑來(lái)跑去的了!"肖經(jīng)理介紹說(shuō)。
為了能夠使年齡大的且不愿意按照新帳戶方式繳費(fèi)的居民能夠順利繳費(fèi),北京市自來(lái)水公司還保留了原來(lái)的繳費(fèi)方式,即用戶直接到銀行現(xiàn)金交納。如果是租用別人的房子,按照常規(guī)需要到銀行設(shè)立自己的帳戶,再每次繳費(fèi)的時(shí)候只需告訴銀行服務(wù)員所交納的水費(fèi)的帳號(hào)即可,如果房屋不再租用,可直接到銀行將此項(xiàng)服務(wù)注銷,然后再重新綁定一個(gè)新的帳號(hào)就可以了。
"新的系統(tǒng)就和我們交電話費(fèi)一樣,很方便。短期內(nèi),居民的水表可能保持不變,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),北京市自來(lái)水公司有可能會(huì)將市內(nèi)居民的水表進(jìn)行更換,屆時(shí),北京市有可能告別有抄表員的日子!"肖經(jīng)理對(duì)新的系統(tǒng)還是很看好。
IT建設(shè)路漫漫
"香港的方式我認(rèn)為就很好!"何震宇說(shuō),"在香港,他們采用了一個(gè)公共基金繳費(fèi)平臺(tái),居民每月只要將應(yīng)交納的住房基金、水費(fèi)等一系列基金統(tǒng)一由一個(gè)帳戶劃歸到公共基金繳費(fèi)平臺(tái)上就可以不用操心各種費(fèi)用的交納了,統(tǒng)一的繳費(fèi)平臺(tái)會(huì)將所有費(fèi)用自動(dòng)做出歸納,這樣就省去百姓到處跑了!"
香港的做法固然好,但落到實(shí)際操作上來(lái),對(duì)內(nèi)陸的城市而言還是有一定的困難,畢竟這樣的繳費(fèi)平臺(tái)還要仰仗于數(shù)據(jù)的大集中,而就目前國(guó)內(nèi)的情況而言,全國(guó)的數(shù)據(jù)集中顯然還有些困難。
"我認(rèn)為在供水行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的大集中似乎不太現(xiàn)實(shí)!"肖經(jīng)理這樣認(rèn)為,"首先,由于各自來(lái)水公司的管理體制存在一定的差異,各地的供水管網(wǎng)都是各自來(lái)水公司自己搭建的,因此其具體的運(yùn)營(yíng)也都是分別運(yùn)做的,另外一方面,有些地方甚至有好幾家自來(lái)水公司,這樣一來(lái),就算在一座城市里也很難實(shí)現(xiàn)這一城市的數(shù)據(jù)集中,又何談全國(guó)的數(shù)據(jù)集中了!再者來(lái)說(shuō),一般不太可能說(shuō)在武漢的居民要交上海的水費(fèi),畢竟用水不同于手機(jī),可以在異地使用,自來(lái)水還都是在當(dāng)?shù)厥褂玫亩啵?
據(jù)了解,雖然自來(lái)水全國(guó)實(shí)現(xiàn)異地繳費(fèi)似乎是不太可能的,但目前北京市自來(lái)水公司卻有一個(gè)想法就是希望在全北京市實(shí)現(xiàn)自來(lái)水水費(fèi)的任意地點(diǎn)繳費(fèi)。
"從目前全國(guó)的情況來(lái)看,南方的供水行業(yè)信息化要明顯好于北方,也許是由于南方相對(duì)來(lái)說(shuō)接受新事物的觀念要新一些,而在北方則相對(duì)差一些,而另外一方面則是城市普遍要好于農(nóng)村,畢竟從全國(guó)來(lái)看依然有些地方?jīng)]有用上自來(lái)水!"肖經(jīng)理對(duì)全國(guó)的情況做了闡述,"就拿南方一個(gè)很小的城市--常熟來(lái)講,目前,那里的水費(fèi)管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)的全城繳費(fèi),我們都知道農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)自來(lái)水繳費(fèi)信息化是相當(dāng)復(fù)雜的,但是常熟卻已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,這樣的城市在南方并不少見,而在北方卻幾乎沒(méi)有。"
據(jù)了解,為了實(shí)現(xiàn)水費(fèi)管理的現(xiàn)代化,北京市自來(lái)水公司已經(jīng)做出了大量的工作,"原來(lái),北京市自來(lái)水公司雖然用的是90年代初的老系統(tǒng),但是負(fù)責(zé)信息化的劉部長(zhǎng)和楊科長(zhǎng)都對(duì)技術(shù)相當(dāng)熟悉,他們自己在此之前曾經(jīng)對(duì)原有的系統(tǒng)做了改進(jìn),而此次的合作,劉部長(zhǎng)和楊科長(zhǎng)又對(duì)目前的項(xiàng)目做了指正,相信這一系統(tǒng)正式運(yùn)做后,再呼叫中心以及服務(wù)等其他領(lǐng)域中,北京市自來(lái)水公司還會(huì)做很多的改進(jìn)的!"
水,是我們?nèi)粘I钪锌此谱钇匠5哪茉矗褪沁@最平常導(dǎo)致了其供給的復(fù)雜以及收費(fèi)管理的煩瑣,幾十年的收費(fèi)習(xí)慣導(dǎo)致了百姓對(duì)他們信息化的弱視,從而也使得水費(fèi)管理成為了困繞自來(lái)水公司幾十年的難題,抄表員填寫單據(jù)似乎已經(jīng)很正常,抄表員帶收水費(fèi)似乎天經(jīng)地義,沒(méi)有人在家,抄表員估算水費(fèi)也是見怪不怪,只有當(dāng)水費(fèi)單子上的數(shù)據(jù)與自己的使用出入過(guò)大時(shí),人們才會(huì)去考慮水費(fèi)管理的信息化步伐似乎有點(diǎn)慢了。
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