《意見》主要內(nèi)容包括以下八個方面:
1.開辟綠色通道,加快前期工作。充分運用《招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、國家發(fā)展改革委16號令《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和省委省政府《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等政策規(guī)定,對政策允許不進行招標(biāo)的項目,盡快委托有相應(yīng)資質(zhì),且市場信譽較好的單位抓緊開工建設(shè);對認(rèn)定確需招標(biāo)的項目,積極和市州公共資源交易局緊密銜接,按照招投標(biāo)綠色通道,提前預(yù)約,簡化流程,采取邀請招標(biāo)等方式組織交易。同時,充分利用省公共資源交易局“網(wǎng)上開評標(biāo)”系統(tǒng),靈活采用線上、線下兩種模式,保障項目盡快落地實施。進行網(wǎng)上交易,對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的,推行承諾制,待疫情結(jié)束后補交紙質(zhì)材料,確保交易活動規(guī)范有序開展。
2.科學(xué)分類施策,力促工程建設(shè)。對于小型單村工程、入戶工程和管道維修等小項目,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村組實施的形式,充分利用本村本社勞動力,建設(shè)單位進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量驗收。沒有新冠肺炎病例的地區(qū),確保3月底全面開工建設(shè);有散發(fā)病例無續(xù)發(fā)病例和確診病例數(shù)較多、出現(xiàn)聚集性疫情的地區(qū),要積極創(chuàng)造條件盡早開工建設(shè)。
3.嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù),確保按期完成?!讹嬎踩斜U蠜_刺清零后續(xù)行動方案》經(jīng)省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定通過,省水利廳、省扶貧辦、省財政廳配套印發(fā)了《關(guān)于切實保障脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全2020年度建設(shè)資金的通知》(甘水農(nóng)水發(fā)[2020]35號),各地要認(rèn)真貫徹落實,積極匯報協(xié)調(diào)建設(shè)資金,對資金籌措和工程建設(shè)中遇到的困難和問題,由縣區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后,報市州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審核,市州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(同時抄報省水利廳、省扶貧辦和省財政廳)統(tǒng)籌研究。
4.建立應(yīng)急機制,保障供水穩(wěn)定。對一般性供水問題,指導(dǎo)鄉(xiāng)村水管員開展維修;對需更換管材、管件等問題,積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,組織搶修,保障供水設(shè)施設(shè)備正常運行;對于受疫情或其他不可抗拒因素影響,一時難以維修到位的,采取拉水送水等應(yīng)急方式,確保農(nóng)村人口飲水。
5.加強水廠管理,實行封閉運行。所有農(nóng)村供水工程水廠,均要采取封閉管理措施。全面核查工作人員及家屬的健康狀況,落實消毒措施,定時測量體溫,做好衛(wèi)生防護工作,防止帶病工作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進入水源地、取水口、引水渠及水廠等重要區(qū)域。
6.延緩水費收繳,保證持續(xù)供水。疫情期間,所有服務(wù)站點人工繳費窗口暫停關(guān)閉。對預(yù)收水費的,后臺批量進行設(shè)置,不得因疫情欠費而停水。對已實現(xiàn)網(wǎng)上收費的區(qū)域,盡可能宣傳引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)繳費。
7.堅持值班值守,落實管護責(zé)任。堅持省、市、縣農(nóng)村飲水安全監(jiān)督服務(wù)電話24小時值班值守,加快投訴問題反饋處理。同時,按照屬地管理責(zé)任,縣區(qū)水務(wù)部門主管及分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級專管機構(gòu)負(fù)責(zé)人、集中供水工程運行管護責(zé)任人通訊電話要求24小時保持暢通,應(yīng)急響應(yīng)期間必須堅守崗位。
8.加強督促指導(dǎo),靠實工作責(zé)任。疫情期間,一是省水利廳繼續(xù)實行廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓市州,廳機關(guān)處室、廳屬單位包抓縣區(qū)和工作指導(dǎo)組常駐重點縣區(qū)指導(dǎo)工作責(zé)任制,通過電話詢問、“隴政釘”視頻指導(dǎo)等方式,持續(xù)督促農(nóng)村人飲加快進度。二是實行沖刺清零后續(xù)行動進展旬統(tǒng)計通報和月會商調(diào)度工作機制,督促市州落實督察、督辦責(zé)任,縣區(qū)落實主體責(zé)任。
《意見》的出臺,為我省在疫情期間開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力的政策保障,必將在提高農(nóng)村供水保障水平上發(fā)揮重要作用。