2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。在這攻堅拔寨的關(guān)鍵時刻,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,進一步堅定了廣大干部群眾決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的信心決心。湖南省委十一屆九次全體會議明確提出實施“全面小康決勝年”攻堅行動,要求重點圍繞全面脫貧和“六個全覆蓋”補齊民生短板。2月19日,省委書記杜家毫主持召開“六覆蓋”專題會議,對推動農(nóng)村安全飲水全覆蓋工作提出明確要求。我們要以強烈的政治責任感和歷史使命感,強力推進農(nóng)村安全飲水全覆蓋,確保中央和省委決策部署落地見效,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大貢獻。

以“久久為功”的韌勁持續(xù)推進農(nóng)村飲水安全,促進農(nóng)村飲水安全保障能力全面提升
省委省政府始終高度重視農(nóng)村飲水安全,連續(xù)16年將其列入重點民生實事項目,加大資金投入,集中力量推進。全省各級水利部門聚焦群眾飲水的水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率等突出問題,科學編制規(guī)劃,加快項目建設(shè),強化建后管護,全省農(nóng)村飲水安全保障能力得到全面提升,極大改善了農(nóng)村居民的生活水平與生活質(zhì)量。
有效解決農(nóng)村群眾“喝水難”問題。至2019年底,各級財政安排資金建成各類供水工程4.05萬處,累計解決農(nóng)村3500萬人的飲水安全問題,完成鞏固提升1259萬人的飲水安全,全省農(nóng)村自來水普及率達到88.4%,成為覆蓋面最廣、受益人口最多的惠民工程之一。
突出解決貧困人口飲水安全問題。按照“優(yōu)先扶貧、分類獎補”原則,重點解決貧困地區(qū)、貧困人口飲水安全問題,累計完成全省580萬建檔立卡貧困人口飲水安全建設(shè)任務(wù),全省貧困人口飲水安全基本實現(xiàn)動態(tài)清零。
著力消除農(nóng)村飲水安全“盲區(qū)死角”。2019年,先后三次摸底核查貧困人口飲水狀況,共發(fā)現(xiàn)存在飲水安全問題的建檔立卡貧困人口4769戶16389人,年底前已全面整改到位;對全省縣城以下農(nóng)村飲水安全情況實施全面“回頭看”,檢視發(fā)現(xiàn)問題766個,堅持立行立改、全面整改,消除“盲區(qū)死角”。

以“只爭朝夕”的勁頭加快推進農(nóng)村飲水安全,迅速謀劃部署農(nóng)村安全飲水“全覆蓋”
按照省委“六個全覆蓋”決策部署,省水利廳聚焦農(nóng)村安全飲水全覆蓋短板弱項,早謀劃、早部署、早行動,加快開展各項工作。
抓緊制定方案。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,2月中旬印發(fā)了《全面小康決勝年農(nóng)村安全飲水全覆蓋工作方案》,明確了具體目標任務(wù)、重點工作及保障措施。
及時安排部署。圍繞決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅,全面部署水利工程補短板、行業(yè)強監(jiān)管工作,對推進農(nóng)村安全飲水全覆蓋進行重點部署和強調(diào)。2019年年底已下達省級資金8910萬元,2020年繼續(xù)安排國省資金,支持各地加快推進農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
繼續(xù)查漏補缺。對去年在農(nóng)村飲水安全“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題重新梳理,加強指導(dǎo)督促,舉一反三抓整改。目前“回頭看”發(fā)現(xiàn)的766個問題已整改落實750個。緊盯貧困人員飲水的“死角”“盲區(qū)”,確保6月底前建檔立卡貧困人口飲水安全問題全面動態(tài)清零。

以“善作善成”的擔當全力推進農(nóng)村飲水安全,確保農(nóng)村飲水安全“全覆蓋”落地見效
保障農(nóng)村飲水安全是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線任務(wù),是全面建成小康社會的必然要求。全省水利系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,對標省委省政府部署要求,強化擔當,善作善成,確保今年上半年完成飲水安全工程建設(shè)掃尾任務(wù),努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
構(gòu)建責任體系。全面落實農(nóng)村飲水安全地方政府主體責任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任“三個責任”,構(gòu)建水利部門一把手負總責、班子成員分片負責的責任體系,實行一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案。
健全工作機制。一是督查機制,推進不定期暗訪、大規(guī)模督查和全覆蓋“回頭看”,排查“盲區(qū)死角”,緊盯問題整改落實。二是動態(tài)清零機制,統(tǒng)籌暗訪督查、媒體曝光、群眾投訴等渠道發(fā)現(xiàn)的問題,拉條掛賬制定問題清單,實行“一單四制”、動態(tài)清零管理。三是激勵機制,農(nóng)村安全飲水全覆蓋工作已納入市州重點工作績效評估和縣市區(qū)全面建成小康社會監(jiān)測考評,爭取納入省政府真抓實干表揚激勵事項。四是協(xié)作機制,加強與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門協(xié)作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保取得最大實效。
科學精準施策。創(chuàng)新投融資渠道,積極爭取中央投資,加大地方政府投入,引導(dǎo)金融資金、企業(yè)資金投入,兩手發(fā)力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理。分類解決飲水安全問題,持續(xù)緊盯貧困人口飲水安全,確保貧困人口飲水問題動態(tài)清零。因地制宜推進規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),武岡、常寧等有條件的市縣實施城鄉(xiāng)供水一體化,新增農(nóng)村自來水人口120萬人,其他地方應(yīng)積極借鑒推廣。加強農(nóng)村飲水工程運行管理,抓好水質(zhì)凈化消毒和水質(zhì)檢測能力建設(shè),強化飲用水水源保護,落實水質(zhì)安全保障措施,確保工程效益正常發(fā)揮、水量水質(zhì)達標。多角度、全方位做好農(nóng)村飲水安全工作成效、安全飲水常識、先進典型等宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理、維修養(yǎng)護、水源保護等,凝聚社會共識和工作合力。