今年3月29日，四川省水利廳派駐美姑縣的督戰(zhàn)隊在前往一處農村飲水安全工程途中 （劉強 攝）

四川省涼山州金陽縣馬依足鄉(xiāng)黨委副書記鄭偉（中），與幫扶干部胡畔（左）、村民一起接通水管，保證馬依足鄉(xiāng)迷科村自來水供水。 受訪者供圖

　　□記者 蔣文 通訊員 邵明亮

　　4月8日，在美姑縣忙完當天的農村飲水安全督導任務后，劉強回到住所已是晚上10點過。這位省都江堰管理局的高級工程師，自今年3月5日來到涼山州后，白天基本都是在美姑縣的村莊和大山里度過。

　　“現(xiàn)在是特殊時期，我和同事們都做好了五一不休假的打算。”劉強的心理準備不是沒有道理。今年是脫貧攻堅的收官之年，全面建成小康社會的決勝之年，脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，涼山作為四川省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，當地的農村飲水安全工程建設也在不斷加碼提速。

　　把脈/

　　“有水吃”問題基本解決，安全飲水尚需鞏固

　　吃水難的記憶，一直烙印在昭覺縣特口甲谷村村民勒爾曲洛的腦海里。

　　“從水塘打回水必須先放半天，得讓沙子沉到桶底再用。有時打回的水里還漂浮著蟲子，只能先撈出去，就當沒看見。”4月9日，回想起以前取水、吃水的情景，她仍然唏噓不已。

　　之前家里用水，勒爾曲洛要到幾百米開外的水塘挑。水塘是村民在地里挖出的一個土坑，山泉水流經匯聚而來，為防止落葉掉入和牲畜飲用，上面蓋了幾塊簡易木板。

　　“這種情況在之前還算是好的，最起碼有水可取。”涼山州水利局水利科科長楊勇表示，涼山州深度貧困地區(qū)的飲用水多為山泉水，由于分布在山中，受牲畜糞便、枯木落葉等污染較大。

　　“十三五”以來，四川省水利廳緊扣“兩不愁三保障”目標，以貧困人口為重點，舉全系統(tǒng)之力推進農村飲水安全鞏固提升。

　　“現(xiàn)在打開水龍頭，就嘩嘩流出來。”去年，勒爾曲洛家里添置了洗衣機，吃水、洗衣都方便很多了。

　　據了解，2016—2019年，全省農村飲水安全鞏固提升工程累計實現(xiàn)受益人口1299萬人，其中受益的貧困人口為309.31萬人。全省農村集中供水率達到86.4%，自來水入戶率達到80.4%，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標。

　　“有水吃”還要“吃好水”。國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)顯示，目前除涼山州個別貧困戶外，貧困人口“有水吃”的問題已基本得到解決，脫貧攻堅取得決定性進展。但與此同時，在四川省一些地區(qū)，尤其是涼山的深度貧困地區(qū)，飲水安全問題尚亟需解決。

　　做好貧困人口的農村飲水安全工作事關全局、責任重大。為此，四川省水利廳下大氣力加快推進農村飲水安全工程建設，今年重點就是抓涼山州7個未摘帽縣在建工程的進度，確保在今年5月底前完工。

　　難題/

　　施工困難、基礎薄弱和管護運營短板并存

　　“從一個山梁到另一個山梁，車子上不去，只有靠步行，檢查一個農村飲水安全工程都要走幾個小時，可以想象它的施工難度有多大。”

　　一個多月來，涼山農村飲水工程的小而分散以及建設難度給劉強留下了深刻印象。

　　當前，四川省農村飲水安全脫貧攻堅雖取得決定性進展，但涼山州存在的困難仍然很多，問題也相當復雜。

　　四川省水利廳脫貧辦專職副主任陳鵬表示，涼山州之所以存在諸多問題和困難，一方面是因為當地農村飲水安全基礎薄弱，受地形等多種因素影響農村供水規(guī)模化程度總體不高，工程建設標準整體偏低，缺乏水源工程導致水源保障不足。

　　要讓群眾取水方便、用水方便，修建供水工程勢在必行，第一步就是要找到水源。這不是一項輕松的工作。以昭覺縣特口甲谷鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)平均海拔接近3000米，山高路遠坡陡，所謂水源，不過是隱藏在大山里的一處處山泉水。要想找到它們，別無他法，只能靠雙腳一步步去尋覓。

　　昭覺縣水務局水利科工作人員張良記不清自己參加過多少次找水源了。“我們一般都是在二三月分枯水期進山，經常是一天走七八個小時，累慘了。”

　　另一方面，整體管理水平相對落后也給涼山農村飲水安全工程的管護和運營帶來挑戰(zhàn)。

　　供水站后期維護成本從哪來？不少受訪者提到由受益村民通過繳納水費等來籌措資金。但是由于各種原因，水費收繳工作在推行過程中并不順利。

　　涼山州水利局水利科科長楊勇表示，專業(yè)管護人員缺乏、工程設備易損壞等也都是當地農村飲水安全工程管理面臨的突出問題。

　　“對于農村飲水安全工程，素有‘三分建、七分管’的說法。如果忽視工程管理體制、運行機制的建設，將難以持續(xù)。”四川省農田水利局相關負責人表示。

　　攻堅/

　　派出精銳隊伍，12個工作組掛牌督戰(zhàn)涼山

　　“四川省農村飲水安全的底子薄、基礎差，受自然條件影響，部分貧困戶存在季節(jié)性缺水等問題，飲水安全易反復。需要我們在農村供水工程建設和工程管護上持續(xù)用力、再下功夫。”

　　針對全省，尤其是涼山農村飲水安全工程存在的突出問題，四川省水利廳副廳長李勇藺介紹，目前工作重點是抓好涼山州7個未摘帽縣在建工程建設，加快施工進度，確保5月底前完工；另外，在6月底前，對全省貧困人口的飲水解決情況進行再復核，查找問題和薄弱點，切實加以整改，提高脫貧攻堅質量。

　　如何復核查找？“主要是農村飲水安全的4個核心指標：水質、水量、方便程度和供水保證率。”劉強表示，水質、水量關乎著水源地和制水環(huán)節(jié)，方便程度考驗的是農村飲水安全工程此前建設情況，供水保證率則劍指水源是否充足、管護水平是否達標。

　　為確保工作落實、任務完成，四川省水利廳已組建12個掛牌督戰(zhàn)工作組、共157名成員赴涼山開展攻堅服務和督戰(zhàn)督導，精銳盡出，重點推進工程建設、達標復核、水費收繳、問題整改、預案編制等工作。

　　“工作組既是‘督戰(zhàn)隊’，也是‘戰(zhàn)斗隊’；既有‘督’的任務，更是‘戰(zhàn)’的主體。”李勇藺介紹，至今各工作組已通過明察暗訪的方式，核查飲水安全鞏固提升在建工程121處。

　　與此同時，針對已發(fā)現(xiàn)的問題，各工作組并未“移交了事”，而是和當地相關部門一起研究解決辦法和處置方案，“實現(xiàn)問題就地解決”。

　　“我們將繼續(xù)按照‘脫貧不脫政策、幫扶不減力度’的要求，千方百計確保6月底前全面解決建檔立卡貧困人口飲水不安全問題。”四川省水利廳廳長胡云表示，同時還將對已脫貧人口飲水安全進行全面查漏補缺，不斷鞏固提升，做到不落一戶、不漏一人，堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　鏈接資料

　　2016—2019年，全省農村飲水安全鞏固提升工程累計實現(xiàn)受益人口1299萬人，其中受益的貧困人口為309.31萬人。全省農村集中供水率達到86.4%，自來水入戶率達到80.4%，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標。

　　2020年，涼山州在建農村飲水安全鞏固提升工程397處，占全省在建工程總數（407處）的97.5%，主要集中在布拖、昭覺、普格、金陽、美姑、喜德、越西7個未摘帽的深度貧困縣。截至4月10日，已完工103處，總體工程進度達82%。從目前進度來看，預計工程可于5月底前完工。

　　為確保工作落實、任務完成，水利廳已組建12個掛牌督戰(zhàn)工作組、共157名成員在一線全力以赴開展攻堅服務和督戰(zhàn)督導，重點推進工程建設、達標復核、水費收繳、問題整改、預案編制等工作。（四川省農田水利局提供）

　　來源：中國水利網站 2020年4月15日