
今年3月29日,省水利廳派駐美姑縣的督戰(zhàn)隊在前往一處農(nóng)村飲水安全工程途中 劉強(qiáng) 攝
四川在線消息(記者 邵明亮 王成棟 侯沖)4月8日,在美姑縣忙完當(dāng)天的農(nóng)村飲水安全督導(dǎo)任務(wù)后,劉強(qiáng)回到住所已是晚上10點過。這位省都江堰管理局的高級工程師,自今年3月5日來到?jīng)錾街莺?,白天基本都是在美姑縣的村莊和大山里度過。
“現(xiàn)在是特殊時期,我和同事們都做好了五一不休假的打算。”劉強(qiáng)的心理準(zhǔn)備不是沒有道理。今年是脫貧攻堅的收官之年,全面建成小康社會的決勝之年,脫貧攻堅已進(jìn)入最后沖刺階段,涼山作為我省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村飲水安全工程建設(shè)也在不斷加碼提速。
把脈
“有水吃”問題基本解決,安全飲水尚需鞏固
吃水難的記憶,一直烙印在昭覺縣特口甲谷村村民勒爾曲洛的腦海里。
“從水塘打回水必須先放半天,得讓沙子沉到桶底再用。有時打回的水里還漂浮著蟲子,只能先撈出去,就當(dāng)沒看見。”4月9日,回想起以前取水、吃水的情景,她仍然唏噓不已。
之前家里用水,勒爾曲洛要到幾百米開外的水塘挑。水塘是村民在地里挖出的一個土坑,山泉水流經(jīng)匯聚而來,為防止落葉掉入和牲畜飲用,上面蓋了幾塊簡易木板。
“這種情況在之前還算是好的,最起碼有水可取。”涼山州水利局水利科科長楊勇表示,涼山州深度貧困地區(qū)的飲用水多為山泉水,由于分布在山中,受牲畜糞便、枯木落葉等污染較大。
“十三五”以來,水利廳緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo),以貧困人口為重點,舉全系統(tǒng)之力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。
“現(xiàn)在打開水龍頭,就嘩嘩流出來。”去年,勒爾曲洛家里添置了洗衣機(jī),吃水、洗衣都方便很多了。
據(jù)了解,2016—2019年,全省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計實現(xiàn)受益人口1299萬人,其中受益的貧困人口為309.31萬人。全省農(nóng)村集中供水率達(dá)到86.4%,自來水入戶率達(dá)到80.4%,提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
“有水吃”還要“吃好水”。國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)顯示,目前除涼山州個別貧困戶外,貧困人口“有水吃”的問題已基本得到解決,脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。但與此同時,在我省一些地區(qū),尤其是涼山的深度貧困地區(qū),飲水安全問題尚亟需解決。
做好貧困人口的農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。為此,水利廳下大氣力加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),今年重點就是抓涼山州7個未摘帽縣在建工程的進(jìn)度,確保在今年5月底前完工。

金陽縣馬依足鄉(xiāng)黨委副書記鄭偉(中)與幫扶干部胡畔(左)村民一起接通水管,保證馬依足鄉(xiāng)迷科村自來水供水。受訪者供圖
難題
施工困難、基礎(chǔ)薄弱和管護(hù)運營短板并存
“從一個山梁到另一個山梁,車子上不去,只有靠步行,檢查一個農(nóng)村飲水安全工程都要走幾個小時,可以想象它的施工難度有多大。”
一個多月來,涼山農(nóng)村飲水工程的小而分散以及建設(shè)難度給劉強(qiáng)留下了深刻印象。
當(dāng)前,我省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅雖取得決定性進(jìn)展,但涼山州存在的困難仍然很多,問題也相當(dāng)復(fù)雜。
水利廳脫貧辦專職副主任陳鵬表示,涼山州之所以存在諸多問題和困難,一方面是因為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全基礎(chǔ)薄弱,受地形等多種因素影響農(nóng)村供水規(guī)?;潭瓤傮w不高,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)整體偏低,缺乏水源工程導(dǎo)致水源保障不足。
要讓群眾取水方便、用水方便,修建供水工程勢在必行,第一步就是要找到水源。這不是一項輕松的工作。以昭覺縣特口甲谷鄉(xiāng)為例,全鄉(xiāng)平均海拔接近3000米,山高路遠(yuǎn)坡陡,所謂水源,不過是隱藏在大山里的一處處山泉水。要想找到它們,別無他法,只能靠雙腳一步步去尋覓。
昭覺縣水務(wù)局水利科工作人員張良記不清自己參加過多少次找水源了。“我們一般都是在二三月分枯水期進(jìn)山,經(jīng)常是一天走七八個小時,累慘了。”
另一方面,整體管理水平相對落后也給涼山農(nóng)村飲水安全工程的管護(hù)和運營帶來挑戰(zhàn)。
供水站后期維護(hù)成本從哪來?不少受訪者提到由受益村民通過繳納水費等來籌措資金。但是由于各種原因,水費收繳工作在推行過程中并不順利。
涼山州水利局水利科科長楊勇表示,專業(yè)管護(hù)人員缺乏、工程設(shè)備易損壞等也都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全工程管理面臨的突出問題。
“對于農(nóng)村飲水安全工程,素有‘三分建、七分管’的說法。如果忽視工程管理體制、運行機(jī)制的建設(shè),將難以持續(xù)。”省農(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

省水利廳派駐美姑縣的督戰(zhàn)隊入戶檢查飲水安全 劉強(qiáng) 攝
攻堅
派出精銳隊伍,12個工作組掛牌督戰(zhàn)涼山
“我省農(nóng)村飲水安全的底子薄、基礎(chǔ)差,受自然條件影響,部分貧困戶存在季節(jié)性缺水等問題,飲水安全易反復(fù)。需要我們在農(nóng)村供水工程建設(shè)和工程管護(hù)上持續(xù)用力、再下功夫。”
針對我省,尤其是涼山農(nóng)村飲水安全工程存在的突出問題,水利廳副廳長李勇藺介紹,目前工作重點是抓好涼山州7個未摘帽縣在建工程建設(shè),加快施工進(jìn)度,確保5月底前完工;另外,在6月底前,對全省貧困人口的飲水解決情況進(jìn)行再復(fù)核,查找問題和薄弱點,切實加以整改,提高脫貧攻堅質(zhì)量。
如何復(fù)核查找?“主要是農(nóng)村飲水安全的4個核心指標(biāo):水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率。”劉強(qiáng)表示,水質(zhì)、水量關(guān)乎著水源地和制水環(huán)節(jié),方便程度考驗的是農(nóng)村飲水安全工程此前建設(shè)情況,供水保證率則劍指水源是否充足、管護(hù)水平是否達(dá)標(biāo)。
為確保工作落實、任務(wù)完成,水利廳已組建12個掛牌督戰(zhàn)工作組、共157名成員赴涼山開展攻堅服務(wù)和督戰(zhàn)督導(dǎo),精銳盡出,重點推進(jìn)工程建設(shè)、達(dá)標(biāo)復(fù)核、水費收繳、問題整改、預(yù)案編制等工作。
“工作組既是‘督戰(zhàn)隊’,也是‘戰(zhàn)斗隊’;既有‘督’的任務(wù),更是‘戰(zhàn)’的主體。”李勇藺介紹,至今各工作組已通過明察暗訪的方式,核查飲水安全鞏固提升在建工程121處。
與此同時,針對已發(fā)現(xiàn)的問題,各工作組并未“移交了事”,而是和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門一起研究解決辦法和處置方案,“實現(xiàn)問題就地解決”。
“我們將繼續(xù)按照‘脫貧不脫政策、幫扶不減力度’的要求,千方百計確保6月底前全面解決建檔立卡貧困人口飲水不安全問題。”水利廳廳長胡云表示,同時還將對已脫貧人口飲水安全進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固提升,做到不落一戶、不漏一人,堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)。