清城區(qū)91.5%的行政村都以自來水和集蓄工程供水等方式實現(xiàn)集中供水，但部分偏遠村莊尚未集中供水，存在水質(zhì)不達標、水量不足問題。針對部分偏遠農(nóng)村供水問題，農(nóng)工黨清遠市委員會提交了提案《關(guān)于破解城鄉(xiāng)供水二元結(jié)構(gòu)，加快推進全域自然村集中供水建設(shè)的建議》（以下簡稱《建議》）。

13個行政村未通自來水，安全用水問題待解決

清城區(qū)是清遠市的中心城區(qū)，全區(qū)除局部偏遠農(nóng)村以外，城市、集鎮(zhèn)以及大部分農(nóng)村均通上自來水。《建議》指出，截至2019年底，全區(qū)153個行政村中，有140個實現(xiàn)集中供水（含自來水和集蓄工程供水），行政村覆蓋率為91.5%；全區(qū)677348人口中，有642476人口實現(xiàn)集中供水，人口覆蓋率為94.9%。

目前，清城區(qū)主要有市供水拓展公司、星科供水公司、龍泉供水公司共3家規(guī)模以上供水企業(yè)。另外，市區(qū)江南水廠近期建設(shè)供水規(guī)模為40萬噸/日，遠期建設(shè)供水規(guī)模為80萬噸/日。目前，江南水廠近期建設(shè)供水規(guī)模部分已投入試運行，將解決市中心城區(qū)供水能力不足問題。

《建議》分析，從目前的情況來看，清城區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)取得了一定的成效，但仍然存在一些困難和問題。一方面，雖然區(qū)級財政安排資金墊付解決街鎮(zhèn)自籌資金問題，但仍存在區(qū)級財政墊付資金壓力大、街鎮(zhèn)還款壓力大等問題，如2015-2018年清城區(qū)村村通自來水工程建設(shè)就投入資金約3.1億元。其次，行業(yè)管理約束機制弱化，供水企業(yè)民營，政府監(jiān)管難度加大，部門和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)難度大。并且，個別項目受益群眾入戶安裝的積極性不高，群眾自籌資金困難，導致入戶安裝工作被動，入戶率偏低。

目前，清城區(qū)部分偏遠村莊尚未集中供水，包括石角鎮(zhèn)回岐、舟山等2個行政村、飛來峽鎮(zhèn)高田、黃洞、坳頭、石頸、舊嶺、禾倉、高朗、文洞、獨樹、黃口、湖洞等11個行政村。這13個行政村此前未納入村村通自來水工程實施范圍，近4萬人農(nóng)村群眾仍在使用簡易的集蓄供水或自備水井，一定程度存在水質(zhì)不達標、水量不足問題，已日益滿足不了群眾的安全用水需求，全域自然村集中供水有待建設(shè)。尤其是去冬今春，天氣極度干旱，上述農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)飲水缺水問題。

力爭在2025年底，實現(xiàn)清城區(qū)全域自然村集中供水目標

按照省委省政府的工作部署，全省各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面啟動全域自然村集中供水工作。對具備條件的，采取自來水管網(wǎng)延伸擴網(wǎng)解決農(nóng)村飲水問題；對不具備條件的，采取建設(shè)小型集蓄供水工程解決農(nóng)村飲水問題。并要求在2025年底實現(xiàn)全域自然村集中供水。

農(nóng)工黨清遠市委員會認為，應加快全域自然村集中供水規(guī)劃，盡早啟動全域自然村集中供水建設(shè)。上述13個行政村納入全域自然村集中供水規(guī)劃范圍，一是加快由太和第二水廠擴網(wǎng)延伸到石角鎮(zhèn)回岐舟山片區(qū)農(nóng)村供水項目建設(shè)；二是加快東部管網(wǎng)建設(shè)，由江南水廠或星科水廠供水，輻射供水范圍沿銀英公路，延伸到飛來峽鎮(zhèn)江口片區(qū)；三是加快北部管網(wǎng)建設(shè)，由江南水廠供水，輻射供水范圍由高職教育基地沿清高公路，延伸到飛來峽鎮(zhèn)高田片區(qū)。

通過上述措施，將農(nóng)村供水工作納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范疇，力爭在2025年底，實現(xiàn)全區(qū)全域自然村集中供水目標。

農(nóng)工黨清遠市委員會建議，在資金投入方面，必須拓寬投融資渠道，加大地方財政投入。同時，充分利用地方債券政策，整合涉農(nóng)資金，確保資金投入，為全域自然村集中供水提供資金投入保障。

行業(yè)管理上，加大供水能力建設(shè)力度，加快江南水廠建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè)力度。同時，逐步推進市區(qū)供水企業(yè)整合，通過并購等形式，重拾城鄉(xiāng)供水主導權(quán)。另外，在建設(shè)過程中，加大與現(xiàn)有供水企業(yè)協(xié)調(diào)力度，加快施工企業(yè)管道駁接、沖洗、試壓、以及水表報裝、編碼、安裝等農(nóng)村自來水安裝工作。

為提高項目入戶程度，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，鼓勵鄉(xiāng)賢捐資建設(shè)農(nóng)村供水工程。同時，積極發(fā)動農(nóng)村群眾，在承受能力范圍內(nèi)，自籌部分資金，統(tǒng)籌用于集中供水工程建設(shè)。

【來源：南方plus客戶端】