


解決飲水難、用水難問(wèn)題,事關(guān)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾福祉。
為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略,南寧市扎實(shí)推進(jìn)水利扶貧,堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提升水利保障能力,加大貧困地區(qū)人飲 供水工程和小型農(nóng) 田水利基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)力度,統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)飲水安全和 農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015—2019 年,圍繞水利工程補(bǔ)短板,南寧投入水利建設(shè)資金 112.23億元,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ),不斷提升人民群眾對(duì)飲水安全的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村飲水大改善 群眾喝上“放心水”
“擰開(kāi)水龍頭,連二樓也能用上自來(lái)水,水質(zhì)干凈清澈甘甜,我們打心眼里感謝黨和政府。”賓陽(yáng)縣賓州鎮(zhèn)黃盧村委新桂村黃應(yīng)光老人開(kāi)心地說(shuō)著村里飲用水的新變化。
離黃應(yīng)光家不遠(yuǎn)處的村里廣場(chǎng)上,鮮紅的橫幅“熱烈慶祝新桂村新水塔完滿成功”十分喜慶,一旁“吃水不忘共產(chǎn)黨 幸福思源黨恩情”的對(duì)聯(lián)真實(shí)反映了村民的心聲。這是 2019 年重陽(yáng)節(jié),新桂村以當(dāng)?shù)刈盥≈氐陌偌已鐟c祝新水塔的落成。“這是村民多年的心愿,終于能喝上‘幸福水’了,大家都很高興。”村干部黃一彬說(shuō)。
新桂村是貧困村,村里近300人有 105 人是貧困人口,喝上放心水一直是難題。新桂村尋覓“幸福水”的年月可追溯至 1996年。那時(shí),村里喝水全靠與農(nóng)田毗鄰的地表水。“那時(shí)的取水點(diǎn)旁就是農(nóng)田,農(nóng)藥化肥和洗衣服的水都流進(jìn)取水點(diǎn)。”親歷者黃應(yīng)光說(shuō),“當(dāng)時(shí)建水塔,我家出資 500元,在那時(shí)算是一筆巨款,村里真是下了很大的決心一定要改善飲水安全。”
8米高的老水塔建成后,只能把地表水簡(jiǎn)單過(guò)濾后輸送至平房。隨著時(shí)間的流逝,老水塔的問(wèn)題也凸顯出來(lái)。水塔只有8米高,村里經(jīng)濟(jì)好了,不少家庭建起了樓房,水壓不夠,再加上年久失修,水管沒(méi)有及時(shí)清理,水里常有青苔、水垢和鐵銹等雜質(zhì)。經(jīng)過(guò)申請(qǐng)后,該村水塔項(xiàng)目納入南寧市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,由政府出資建設(shè)一座 25 米高的新水塔,甘甜的深井水經(jīng)過(guò)消毒過(guò)濾后進(jìn)入水塔,加壓后被輸送至家家戶戶。
飲水安全事關(guān)農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。2019 年起,南寧市在全區(qū)率先將農(nóng)村區(qū)域集中連片供水項(xiàng)目列入政府為民辦實(shí)事強(qiáng)基礎(chǔ)惠民工程,安排實(shí)施 12個(gè)農(nóng)村區(qū)域集中連片供水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自來(lái)水普及率。
正是得益于南寧市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的深入推進(jìn),越來(lái)越多鄉(xiāng)村有了“安全水”、村民喝上了“放心水”。2016—2019 年,全市共投資 12.86 億元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程 2841 個(gè),受益 288.73 萬(wàn)人。2020 年,南寧市列入脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 48 個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資 5143.5 萬(wàn)元,受益人口近 9萬(wàn)人,其中 建檔立卡 貧困人口8822人。
市水利局還在動(dòng)態(tài)管理上下功夫,加大力度對(duì)飲水困難問(wèn)題查漏補(bǔ)缺。2019 年,南寧市水利局聚焦“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓農(nóng)村飲水安全問(wèn)題查漏補(bǔ)缺。由該局局長(zhǎng)帶隊(duì)派出 15 個(gè)工作組到縣、區(qū)開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”飲水安全排查工作,通過(guò)走訪農(nóng)戶、實(shí)地核查、查閱檔案材料等方式發(fā)現(xiàn)、移交、督促限時(shí)整改問(wèn)題 1338 個(gè)。今年4月9日起,南寧市水利局按照“跟上、盯住、辦好”的工作要求,開(kāi)展為期一個(gè)月的“黨員先鋒引領(lǐng)·決勝飲水安全”行動(dòng),以57 個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,組織局系統(tǒng)黨員分成10 個(gè)工作組深入上林、馬山、隆安、橫縣、賓陽(yáng)等縣區(qū),通過(guò)看、聽(tīng)、查、訪等方式,對(duì)飲用水安全保障的水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項(xiàng)指標(biāo),逐村逐戶排查,精準(zhǔn)排查貧困人口飲水是否安全,強(qiáng)化問(wèn)題整改,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全力打好飲水安全“戰(zhàn)役”。
西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)興賢村儒禮坡人飲工程常年閑置、無(wú)人管理,村民打井飲水困難的問(wèn)題在3月29 日被媒體曝光,還被水利部跟蹤督查。市水利局高度重視,于3月 30 日立即派出由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)會(huì)同西鄉(xiāng)塘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)工程技術(shù)人員、西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)興賢村儒禮坡村民代表等一起到現(xiàn)場(chǎng)核查,指導(dǎo)督促整改,在詳細(xì)了解存在問(wèn)題后提出了整改方案。對(duì)因干旱導(dǎo)致水井水量減少造成飲水困難的儒禮坡1隊(duì)、7隊(duì),從舊村人飲水塔安裝應(yīng)急供水管道供水,4月1日晚管道鋪設(shè)完工并通水到戶。整體工程整改將于6月底完成。市水利局將引以為鑒,認(rèn)真對(duì)照檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
下一步,南寧市將督促指導(dǎo)各縣區(qū)各相關(guān)責(zé)任部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《南寧市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理“三個(gè)責(zé)任”,健全完善縣級(jí)農(nóng)村飲水工程“三項(xiàng)制度”,確保農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
水利工程補(bǔ)短板 澆灌高質(zhì)“產(chǎn)業(yè)花”
眼下正是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,在廣西桂中治旱樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)二期工程賓陽(yáng)支渠 (賓陽(yáng)縣境內(nèi))項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),工人們正忙碌著。“我們都在搶工期,希望及時(shí)搶回施工進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。”項(xiàng)目總工程師黃元鵬在施工現(xiàn)場(chǎng)與同事一起重新倒排工期搶進(jìn)度。
廣西桂中治旱樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)二期工程賓陽(yáng)支渠 (賓陽(yáng)縣境內(nèi))項(xiàng)目是今年南寧市重點(diǎn)大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,困擾賓陽(yáng)縣洋橋鎮(zhèn)、鄒圩鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉用水難題將迎刃而解。
在賓陽(yáng)縣最旱的片區(qū),洋橋鎮(zhèn)、鄒圩鎮(zhèn)3.4萬(wàn)多畝水田的灌溉問(wèn)題一直壓在當(dāng)?shù)厝罕娦睦铩?ldquo;天旱時(shí)主要靠抽水機(jī)從清水河抽水保障農(nóng)田灌溉,抽水成本要比項(xiàng)目建成后自流式灌溉成本高,而且在地勢(shì)高的地方,要分三級(jí)抽3 次才能供上水。”賓陽(yáng)縣水利局副局長(zhǎng)莫天寧給記者算了一筆成本賬:抽水灌溉用電成本每畝高達(dá)100多元,且抽水灌溉過(guò)程中,水的損耗較大; 項(xiàng)目建成后每畝地的灌溉水費(fèi)約20元,用水成本顯著下降,還能減少用水跑冒滴漏損失,有效提高水利用率,灌區(qū)由用水大戶變成節(jié)水大戶,將源頭活水引入缺水村屯。
“我們還建設(shè)了縣級(jí)灌區(qū)的節(jié)水改造項(xiàng)目,在主灌渠的基礎(chǔ)上對(duì)支渠、毛渠進(jìn)一步細(xì)化、硬化,同時(shí)配合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保障糧食產(chǎn)區(qū)的灌溉用水,提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,提高農(nóng)民收入,助推脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。”莫天寧說(shuō)。
圍繞糧食安全,南寧市積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)資金,加大大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造力度 。2016 年以來(lái),全市共新增灌溉面積7.38萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積21.86萬(wàn)畝,改善灌溉面積 28.83 萬(wàn)畝。同時(shí),大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“雙高”糖料蔗基地水利化等其他水利項(xiàng)目建設(shè),支持貧困村開(kāi)展“五小水利工程”建設(shè)。
用水問(wèn)題解決后,貧困村的特色產(chǎn)業(yè)步入蓬勃發(fā)展期。以南寧市水利局幫扶對(duì)口深度貧困村隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)定坤村為例 ,2016—2019 年,該局落實(shí) 1449.5萬(wàn)元在該村實(shí)施飲水安全、灌溉渠道、山塘加固、高效節(jié)水、“雙高”糖料蔗基地等 25 個(gè)項(xiàng)目; 整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 380 萬(wàn)元,主要用于與企業(yè)合作發(fā)展火龍果、沃柑、甘蔗種植,使該村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入每年達(dá)30.4萬(wàn)元。
移民新村幸福多 日子越過(guò)越紅火
今年春節(jié)前,記者來(lái)到位于馬山縣金釵鎮(zhèn)512縣道旁的樂(lè)灘水電站馬山庫(kù)區(qū)移民點(diǎn),看到家家戶戶張燈結(jié)彩、殺雞宰鴨,為迎接新春佳節(jié)做準(zhǔn)備。移民點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃的三層民居和每戶一間的臨街門(mén)面房讓這里成為縣道沿途的一道風(fēng)景。
“剛搬進(jìn)來(lái)的時(shí)候,我心里很不踏實(shí),怕生活無(wú)著落。”快70歲的藍(lán)啟良在樂(lè)灘水庫(kù)旁住了半個(gè)多世紀(jì),2008 年搬到金釵鎮(zhèn)時(shí),就擔(dān)心住不慣、吃不好,還擔(dān)心兒子、兒媳的工作和孫子上學(xué)問(wèn)題。讓藍(lán)啟良沒(méi)想到的是,他家的日子在政府水庫(kù)移民政策的扶持下發(fā)生了新變化,當(dāng)初的擔(dān)心和顧慮已不再。
為幫助樂(lè)灘水庫(kù)移民村群眾過(guò)上幸福生活,馬山縣采取有效措施,盡力為移民解決生產(chǎn)、教育等實(shí)際問(wèn)題:征用距移民安置點(diǎn)2.3 公里的原金釵園藝場(chǎng) 352.47畝耕地作為外遷移民點(diǎn)生產(chǎn)用地; 劃撥專項(xiàng)資金給金釵鎮(zhèn)中心小學(xué),增設(shè)一個(gè)班的教學(xué)規(guī)模,安置點(diǎn)多名適齡兒童就近就讀金釵鎮(zhèn)中心小學(xué); 按照相關(guān)政策發(fā)放后期扶持基金,每人每年600元,從 2006 年起 20 年不變,保障外遷移民的正常生活。除此以外,馬山縣在充分了解移民意愿和需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)項(xiàng)目、職業(yè)教育項(xiàng)目等“三駕馬車(chē)”集中發(fā)力,切實(shí)提升了水庫(kù)移民的就業(yè)本領(lǐng),拓寬了致富門(mén)路。
生活環(huán)境好了,交通便 利了,大部分水庫(kù)移民除了外出經(jīng)商、務(wù)工,有的還在移民點(diǎn)開(kāi)起了超市、飯店、維修店等。如今,藍(lán)啟良一家住上了三層樓房,大彩電、摩托車(chē)等家用電器、交通工具一應(yīng)俱全,兒子、兒媳在鎮(zhèn)上經(jīng)營(yíng)百貨店和服裝店,一家人幸福美滿。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015 年以來(lái),南寧市共投資 3.87 億元建設(shè) 595 個(gè)大中型水庫(kù)移民新村; 投資1135萬(wàn)元硬化通屯道路 19條31.352 公里; 投資 3.46 億元實(shí)施大中型水庫(kù)移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目796個(gè)。以“人居環(huán)境改善、移民收入增加、庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展有保障”為工作目標(biāo),多舉措幫扶驅(qū)動(dòng),使大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)、大中型水庫(kù)移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,移民群眾收入快速增長(zhǎng),移民生活明顯改善。
南寧市千方百計(jì)培育發(fā)展適合水庫(kù)移民的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。目前,實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目123個(gè),投入水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目資金1.07億元,受益移民8.32萬(wàn)人; 投資 1760 萬(wàn)元實(shí)施 80 個(gè)村屯綠化示范點(diǎn)建設(shè),拓寬了移民的增收渠道,加快了移民脫貧致富的步伐。曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的他鄉(xiāng),正逐漸變?yōu)橐泼竦?ldquo;幸福鄉(xiāng)”。
數(shù)說(shuō)脫貧
●2015—2019 年,圍繞水利工程補(bǔ)短板,南寧共投入水利建設(shè)資金112.23億元;
●截至2019年底,全市農(nóng)村集中供水率從2015年底的
83.2%提高至91.9%,比全區(qū)集中供水率高4.21個(gè)百分點(diǎn),提前一年完成水利部提出的2020年底農(nóng)村集中供水率達(dá)到87%的目標(biāo);
●自來(lái)水普及率從 2015 年底的 80.5%提高至
91.3%,比全區(qū)自來(lái)水普及率高出6.55個(gè)百分點(diǎn);提前一年完成自治區(qū)要求的2020年底全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率總體達(dá)到85%以上和水利部提出的2020年底全國(guó)自來(lái)水普及率達(dá)到83%的目標(biāo);
●水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2015年底的44.9%提高 至70.55%,比全區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率62%高出8.55個(gè)百分點(diǎn);
●2016—2019年,全市共投資12.86億元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程2841個(gè),受益288.73萬(wàn)人;
●結(jié)合鄉(xiāng)村振興和強(qiáng)首府戰(zhàn)略,2019 年南寧市投資9600萬(wàn)元實(shí)施12個(gè)農(nóng)村區(qū)域集中連片供水工程,受益41.77萬(wàn)人,在廣西率先將農(nóng)村集中連片供水工程建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事強(qiáng)基礎(chǔ)惠民工程全力推進(jìn),提高農(nóng)村集體供水保證率;
●2015 年以來(lái),南寧市共投資 3.87 億元建設(shè)595個(gè)大中型水庫(kù)移民新村; 投資1135萬(wàn)元硬化通屯道路19條31.352 公里; 投資3.46 億元實(shí)施大中型水庫(kù)移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目796個(gè)。
本版撰文:本報(bào)記者阮曉瑩 通訊員盧明發(fā) 本版攝影:黃維業(yè)